【正文】 建設(shè)推廣縣，成立了云南省生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系某區(qū)域推廣站，通過5年的體系建設(shè)工作，共推廣優(yōu)質(zhì)商品豬6萬頭，生豬生產(chǎn)綜合效益提高12%。同時，多年實施了生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目，共建成23個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)），對提高某縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平，提升生豬生產(chǎn)能力，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展起到典型示范作用，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性，規(guī)模養(yǎng)殖戶逐年增多，養(yǎng)豬方式逐步由分散型向規(guī)?；?、集約化方向轉(zhuǎn)變，養(yǎng)豬業(yè)從過去的副業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳂I(yè)。規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展，增加了就業(yè)機會，成為增加農(nóng)民收入的新亮點，豬肉及其制品除保障縣內(nèi)市場供應(yīng)外，大量肥豬還銷往臨滄、普洱、昆明等地，生豬及產(chǎn)品呈現(xiàn)出供給有余狀態(tài)，商品豬價格保持穩(wěn)定，某無量山火腿受到消費者青睞，養(yǎng)豬業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展態(tài)勢。、電、交通、通訊等公共設(shè)施條件便利庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)過前期（2006年以前）扶持，特別是“十一五”期間的后期扶持，庫區(qū)和移民安置區(qū)基本實現(xiàn)了村村通電、通路、通廣播電視、通電訊，解決了人畜飲水問題，農(nóng)田水利、田間道路等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得以較大改善，沼氣池得以普及，村容村貌得以美化。為項目實施提供了便利的基礎(chǔ)條件。、帶產(chǎn)業(yè)、拓市場的良好格局按照“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃“一中心—兩條線—三區(qū)域”的總體布局，縣城及周圍是全縣畜牧業(yè)科技、人才、信息、公共服務(wù)、畜產(chǎn)品加工物流和體制機制創(chuàng)新中心，是帶動全縣高原特色畜牧業(yè)發(fā)展的核心。沿巍南路和小普路，祥臨路（214國道）形成東西南北橫縱的兩條線，這兩條交通干線重點布局產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)莊園、畜禽交易市場、畜禽產(chǎn)品加工、物流等，輻射帶動全縣畜牧業(yè)發(fā)展。以自然地理特征為基礎(chǔ)，小灣、公郎和碧溪的無量山脈以西為一個板塊；某、樂秋、擁翠和碧溪的無量山脈以東為一個板塊；寶華、無量山為一個板塊。沿214國道和小普路重點布局無量山烏骨雞種源場、肉乳兼用牛養(yǎng)殖擠奶示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和無量山烏骨雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)；沿瀾滄江、黑惠江一帶重點布局黑山羊現(xiàn)代養(yǎng)殖區(qū)，大面積山地（除無量山自然保護(hù)區(qū)外）布局無量山烏骨雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)和特色養(yǎng)殖區(qū)。泡核桃林地大力發(fā)展肉牛、無量山烏骨雞和特色養(yǎng)殖，逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。分散養(yǎng)殖量多面廣，交叉養(yǎng)殖現(xiàn)狀明顯，不適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，對推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢片區(qū)、打造出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌十分困難。養(yǎng)殖環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖場地的選擇普遍存在隨意性，受水源、道路、空氣、噪聲等外環(huán)境的影響大，同時，養(yǎng)殖場布局不合理，生產(chǎn)、生活、管理各功能區(qū)相互影響，養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物、畜禽糞尿、動物死尸未進(jìn)行無害化處理，糞污未進(jìn)行有效處理或合理利用，達(dá)不到環(huán)保要求，不利于推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖。養(yǎng)殖業(yè)閑置資源較多，沒有得到充分開發(fā)利用。一是農(nóng)村大量勞動力外出打工，造成原來建設(shè)的畜圈空閑；二是安全生產(chǎn)不保障,一旦發(fā)生動物疫情或畜產(chǎn)品銷售受到阻礙，再有條件的養(yǎng)殖戶也只有把養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備閑置起來。先進(jìn)實用技術(shù)和科技成果應(yīng)用不充分，庫區(qū)和移民安置區(qū)內(nèi)雖然已培訓(xùn)了一些實用技術(shù)人員，但是培訓(xùn)人員的數(shù)量少，普及進(jìn)程慢，普及范圍和深度還不夠，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科技成果得不到普遍的推廣和應(yīng)用，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。庫區(qū)和移民安置區(qū)龍頭企業(yè)少，帶動用不明顯，農(nóng)業(yè)組織化程度較低，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織不發(fā)達(dá)，市場營銷能力不強。本項目的實施就是解決庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制因素的方案之一；從產(chǎn)業(yè)開發(fā)、實用技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用、市場營銷、經(jīng)營方式和動作模式轉(zhuǎn)變、文化和科技素質(zhì)培訓(xùn)等多方面入手，引導(dǎo)移民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增收致富。通過項目的實施，將部分解決庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素，對庫區(qū)和移民安置區(qū)及周邊的產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)起到示范作用。7規(guī)劃布局項目由生豬養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)、烏骨雞交易中心提升改造項目單項工程構(gòu)成。因地制宜的原則。各建設(shè)項目具體建設(shè)地點與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等建設(shè)條件相適宜。充分發(fā)揮扶持資金的杠桿撬動作用的原則。對適宜扶持的產(chǎn)業(yè)力求兼顧較大輻射范圍，以利于較多人口受益。重點扶持、以點帶面的原則。采取多種扶持方式，對建設(shè)環(huán)節(jié)分清主次，扶持薄弱、重點環(huán)節(jié)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持實事求是、適度規(guī)模、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，能滿足具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的原則。堅持集約、節(jié)約用地和適用、經(jīng)濟的原則，達(dá)到工藝技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、環(huán)境優(yōu)美。根據(jù)庫區(qū)和移民安置區(qū)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定項目建設(shè)總體規(guī)劃布局如下：規(guī)劃建設(shè)4個年出欄數(shù)500頭的生豬養(yǎng)殖小區(qū)。規(guī)劃建設(shè)120個生態(tài)網(wǎng)箱。對現(xiàn)有烏骨雞交易中心進(jìn)行提升改造。表71規(guī)劃建設(shè)項目一覽表所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會建設(shè)地點建設(shè)內(nèi)容涉及移民人數(shù)碧溪鄉(xiāng)松林村委會瓦木自移民區(qū)養(yǎng)殖生豬500頭732人中華村委會安樂村生態(tài)網(wǎng)箱120個252人小灣東鎮(zhèn)岔江村委會馬鹿塘移民區(qū)養(yǎng)殖生豬500頭180人烏骨雞交易中心152人新民村委會靈寶山移民生區(qū)養(yǎng)殖生豬500頭200人龍街村委會庚元平掌移民區(qū)養(yǎng)殖生豬500頭184人項目區(qū)養(yǎng)殖現(xiàn)狀當(dāng)前，在某縣，生豬養(yǎng)殖主要以農(nóng)戶零星養(yǎng)殖為主，沒有形成規(guī)?；B(yǎng)殖，且養(yǎng)殖技術(shù)較低，通過該項目的實施，可以擴大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，降低養(yǎng)殖成本，加快本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。建設(shè)項目總體布局項目區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖多為農(nóng)戶散養(yǎng)，為便于管理和利用村內(nèi)水電資源，節(jié)約成本，降低投資，加之人畜共處對疫情疫病防治不利，建設(shè)地點選擇位于村委會轄區(qū)內(nèi)距居民點較遠(yuǎn)的位置進(jìn)行建設(shè)。生豬養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)項目工程規(guī)劃布置分為4個示范點，分別布局在岔江村馬鹿塘移民生豬養(yǎng)殖小區(qū)、新民村靈寶山移民安置點生豬養(yǎng)殖小區(qū)、龍街村庚元平掌移民安置點生豬養(yǎng)殖小區(qū)、碧溪鄉(xiāng)松林村委會瓦木自移民安置點生豬養(yǎng)殖小區(qū)。詳見“云南省某縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持建設(shè)項目—小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)項目分布圖”。項目地點位于中華村委會安樂村黑惠江段，小灣庫區(qū)黑惠江有2萬畝宜漁水域，項目地點已有成規(guī)模網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶。該項目計劃在碧溪鄉(xiāng)共布置120個生態(tài)網(wǎng)箱單元，按戶均一個生態(tài)網(wǎng)箱單元組合成漁排。交易中心現(xiàn)狀交易中心建于岔江村委會區(qū)域，由于交易中心建設(shè)較早，已不能滿足市場需求。且交易大棚等建筑屋面彩鋼板由于年久失修，造成銹蝕嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重的影響到使用安全。電子商務(wù)缺乏軟件支撐，不能滿足需求。培訓(xùn)設(shè)備較少，培訓(xùn)手段落后。建設(shè)項目總體布局該項目主要依托現(xiàn)有交易市場，在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上提升改造軟硬件，使項目完成后能滿足周邊農(nóng)戶的需求，帶動當(dāng)?shù)貫豕请u養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項目區(qū)主要運入物資養(yǎng)殖禽畜良種仔畜禽、飼料、消毒等；主要運出物資主要有出欄禽畜產(chǎn)品等，較大宗物資運輸方式以汽車為主，零散物資運輸以拖拉機等小型機車為主；項目各片區(qū)均已通達(dá)機動車道路，可滿足運輸需求。8環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與安全生產(chǎn)本項目工程內(nèi)容主要包括養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定，需進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價的目的旨在摸清項目所在地附近環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，預(yù)測建設(shè)期和運營期對環(huán)境的影響程度，提出必要的環(huán)境保護(hù)措施要求，將工程項目的建設(shè)和運營對環(huán)境的影響降至最低，為優(yōu)化設(shè)計、合理施工和環(huán)境管理提供依據(jù)。本項目的環(huán)境影響評價工作由專業(yè)機構(gòu)完成，本章節(jié)僅作概略性說明。項目地處于某縣，位于云南省西部、大理白族自治州南端，地處東經(jīng)100176。06′－100176。41′，北緯24176。39′－25176。10′之間。該區(qū)域空氣中的TSP、二氧化硫及氮氧化物均可達(dá)《環(huán)境空氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，噪聲達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院〔1998〕253號）；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978–1996）一級；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30952012)二級；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）三類；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）二類；《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）；《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBT1484893）。本項目施工時將產(chǎn)生粉塵、噪聲及廢氣等各類污染物，建設(shè)期間會對周圍環(huán)境造成一定的影響，建設(shè)期間所產(chǎn)生的各項污染是整個工程的高污染期。廢氣：在施工過程中，開挖土石方、鉆孔等機械作業(yè)產(chǎn)生粉塵及NOx、CO等燃油煙氣；施工期間，建筑材料的運輸、堆放，部分混凝土在現(xiàn)場攪拌等過程均會產(chǎn)生粉塵和揚塵，這些污染物均為無組織排放，且因施工期短，故排放量不多。 施工運輸車輛燃油將釋放NOCO等燃油煙氣，但排放量不大。廢水：施工前期，在進(jìn)行道路基礎(chǔ)工程施工期間，存在地下滲水、降雨積水、施工作業(yè)用水等形成的基坑廢水；在建設(shè)中存在混凝土拌和及混凝土澆注養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的工程廢水。上述施工廢水懸浮物濃度較高，但量較小，需要沉淀池處理后才能排放。固體廢物：施工中的固體廢棄物主要是棄土(石)、廢棄建筑材料和生活垃圾其中部分土石方可回填，多余士石方及廢棄建筑材料設(shè)置臨時堆放場，施工結(jié)束時及時進(jìn)行清運。 另外，施工期間，將有民工在工地食宿所產(chǎn)生的生活垃圾。 噪聲：施工期間，由于使用挖掘機、推土機、電鋸、電鉆、吊車等施工機械以及施工材料運輸車輛，將會產(chǎn)生一定的噪聲污染。挖掘機、推土機噪聲源強約為90dB(A)；本工程施工使用的打樁機采用靜壓管樁方式，噪聲源強度較低；電鋸、電鉆等施工機械的噪聲源強度達(dá)到95dB(A)以上：大型施工運輸車輛的噪聲源強度也超過90dB(A)。施工噪聲的特點是突發(fā)性和間歇性。水土流失：建設(shè)所引起的水土流失，主要是由于土石方開挖過程中產(chǎn)生的棄渣的流失，以及工程施工挖損破壞、占壓地表，改變地形地貌而引起的降水沖刷侵蝕，屬典型的人為加速侵蝕，具有流失面積集中、流失形式多樣、流失量大等特點，并主要集中在工程施工期間。施工工藝：嚴(yán)格按照建筑管理部門施工環(huán)保管理規(guī)定進(jìn)行文明施工。施工廢水：為了減少施工廢水對周圍環(huán)境的影響，施工方對施工前期基礎(chǔ)開挖施工階段產(chǎn)生的基坑廢水采取加大水池容積的方式延長廢水滯留時間，達(dá)到沉淀泥沙和懸浮物的作用，并只抽、排沉清后的表層水；對于混凝土加工、澆注和養(yǎng)護(hù)等施工廢水，可以采取設(shè)置小水塘(池)的方式沉淀泥沙懸浮物后再向周圍排水溝道進(jìn)行排放；并且在水質(zhì)滿足工程用水的條件下，處理后的廢水盡量用于混凝土攪拌和場地灑水等工序，以減少污水排放量，并節(jié)約水資源。對生活廢水通過沉淀池和移動旱廁收集處理。通過上述措施可使施工廢水對周圍水環(huán)境的影響減弱，保持在可以接受的程度。施工粉塵：為減少施工期揚塵對周圍環(huán)境造成污染，對施工場地需采取灑水抑塵措施，同時還應(yīng)對被運輸車輛污染的道路進(jìn)行及時的清掃、沖洗。主體建筑物施工時立面用草席、安全網(wǎng)及防塵帷幕，進(jìn)行全封閉施工，減少粉塵的傳播和飛揚。施工噪聲：施工期內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制施工時間，合理調(diào)整高噪設(shè)備的使用時間或采取臨時隔聲屏障，使建筑施工期間施工場地產(chǎn)生的噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）規(guī)定，避免盡量降低噪聲對周圍住戶或單位的影響。固體廢棄物：施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工過程中建筑垃圾和生活垃圾。對于建筑垃圾應(yīng)按照建筑部令139號《城市建筑垃圾管理規(guī)定》加強管理，工程完工后，要及時收集，統(tǒng)一填埋。生活垃圾集中收集運往指定的地點，與其他城市垃圾統(tǒng)一處置，因此施工期產(chǎn)生的固體廢棄物處置得當(dāng)，不會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成不良影響。施工期水土流失：在基礎(chǔ)開挖過程中，應(yīng)做到開挖出來的土石方及時清理、運往棄渣場，不能及時清運的棄渣，在大風(fēng)或降雨季節(jié)應(yīng)使用土工布及時覆蓋，避免產(chǎn)生水土流失。在施工期，需一定量的土方回填，施工方只能向持有土料和石料開采許可證的料場購買土料和石料。植草、種樹等綠化工作應(yīng)按主體工程施工進(jìn)度分段同步進(jìn)行，對不能同步進(jìn)行的部分，應(yīng)對裸露的地表或覆土地段用土工布覆蓋，避免產(chǎn)生水土流失。惡臭：廢氣主要來源于畜禽排放的糞便和糞污等廢棄物發(fā)酵所產(chǎn)生的氣體。如不加強糞便收集處理，對周邊村莊及大氣產(chǎn)生污染，影響周邊人民的生產(chǎn)生活。固體廢棄物：項目運營期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活廢棄物、農(nóng)產(chǎn)品包裝袋。廢水：主要污水來源于養(yǎng)殖場區(qū)畜禽的排泄物及沖洗養(yǎng)殖場的污水等，如不實施對養(yǎng)殖場內(nèi)雨污分流，隨便排放廢水，將會對周邊河流、溝箐、農(nóng)田及村莊、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)的水源、土壤等造成局部污染，在一定程度上影響項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。惡臭：養(yǎng)殖區(qū)置于環(huán)境敏感點的下風(fēng)向，并根據(jù)環(huán)評的結(jié)論設(shè)置防護(hù)距離。生活垃圾采取集中堆放、統(tǒng)一處理。養(yǎng)殖場內(nèi)的固體垃圾主要為糞便，可堆肥后作為肥料還田。實施養(yǎng)殖場內(nèi)雨污分流，合理利用先進(jìn)的處理設(shè)施，把廢水集中收集處理，以免隨意排放，造成對周邊水體、土壤的污染。污水主要是養(yǎng)殖場的飼料拌制，禽舍沖洗和場內(nèi)工作人員生活污水等，全部通過排污管收集進(jìn)入化糞池處理，殘余渣液還田作為綠肥。項目建設(shè)施工期間，要堅持文明施工，特別注意做好安全環(huán)保工作，盡量減少施工過程給項目區(qū)帶來的影響，進(jìn)入營運期后，對環(huán)境的影響主要是惡臭、固體廢棄物和污水，惡臭設(shè)置防護(hù)距離，固體廢物按照有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行相應(yīng)的處理后還田，污水應(yīng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格凈化，達(dá)到國家規(guī)定的農(nóng)田施用標(biāo)準(zhǔn)后，方可還田使用，污染物嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對環(huán)境造成的影響不大。項目的建設(shè)和營運中，認(rèn)真落實各項環(huán)保治理措施，加強管理，杜絕非正常排污，同時采納本報告提出的措施、對策和建議，保證環(huán)境功能目標(biāo)的實現(xiàn)。從環(huán)境角度考慮，本項目的建設(shè)是可行的。強化建筑節(jié)能。開展綠色建筑行動，從規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計等方面全面推進(jìn)建筑節(jié)能，提