【正文】 治理設(shè)施應(yīng)與項目的主題工程同時設(shè)計，同時施工，同時交付使用；④建筑垃圾及時清理，文明施工；地塊周圍樹立高于 3 米的簡易屏障，或在使用機械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機械的噪音。 運營期環(huán)境影響分析 運營期污染源運營期噪聲污染噪聲是本項目的最主要的污染，主要有機械噪聲、空氣動力性噪聲和電磁噪聲等。廢水污染主要為生產(chǎn)污水、機器維修、清洗廢水、道路澆灑水、餐飲廢水等。固體廢氣物污染主要為一些生活垃圾及生產(chǎn)、包裝運輸過程中產(chǎn)生的一些廢料。40 運營期環(huán)境保護措施水環(huán)境保護實行雨污分流制排水體制，排入污水管道的污水必須滿足有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)污水、機器維修、餐飲污水經(jīng)二級處理后，再進入污水管收集送到城市污水管網(wǎng)及污水處理廠處理達標后排放。各建筑物單體內(nèi)的底層及樓層生活污水分別直接排至室外，經(jīng)室外相對集中設(shè)置的化糞池初步處理后由管網(wǎng)收集送到城市污水管網(wǎng)及污水處理廠處理達標后排放。逐步提高水的循環(huán)使用率，減少廢水排放，完善水質(zhì)監(jiān)測和排污工程的審查和管理制度，嚴格區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可的污水排放，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。聲環(huán)境保護從聲源上降低噪聲。改進設(shè)備結(jié)構(gòu)，改變操作工藝，提高配送精度和裝配質(zhì)量。在噪聲接受地點采用隔聲設(shè)備和防聲用具進行防護，隔離強烈的噪聲。在噪聲發(fā)生地點采用多孔吸聲材料、設(shè)計共振吸聲結(jié)構(gòu)等方法吸聲降噪或消音。機器維修時盡量避免在夜間居民休息時間和特定時間（如學校考試期間）進行重力敲擊維修保養(yǎng)作業(yè)；特殊作業(yè)在隔音車間進行。并在設(shè)備選型時選用低噪聲的先進設(shè)備，同時對噪聲高的設(shè)備采用消音、隔音及減震措施，可有效的使噪聲降低到環(huán)保標準規(guī)定的指標以下，不會對周圍居民帶來不良影響。廢氣、粉塵治理方案本項目沒有有害氣體產(chǎn)生，因此不構(gòu)成對環(huán)境的空氣污染。對于粉塵可采用濕法除塵、過濾除塵、旋轉(zhuǎn)分離除塵等方法進行有效地治理。41在成品打包處設(shè)置吸風口可防止粉塵飛揚，車間內(nèi)粉塵含量不超過10mg/m3。固體廢棄物控制本項目沒有有毒有害的廢棄物產(chǎn)生。通過引進先進生產(chǎn)工藝，可有效地減少原輔材料的流失量和固體廢棄物的產(chǎn)生。對于生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄包裝材料和煤渣等，均可采用回收利用的方法進行處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。廢水處理后產(chǎn)生的污泥等廢渣，由工廠專人收集，集中堆放處理，或送磚瓦廠燒磚；生活垃圾經(jīng)袋裝化收集后由肥東東城開發(fā)區(qū)垃圾處理站集中處理；機器保養(yǎng)維修作業(yè)、商業(yè)活動等產(chǎn)生的固體廢棄垃圾由肥東東城開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心轉(zhuǎn)運集中處理；鞏固、提高固體廢棄物的綜合利用率，對有害有毒廢棄物集中特殊處理，不得作簡單堆存或與生活垃圾混合處理，逐步推行垃圾分類回收，在保證垃圾清運的前提下，提高垃圾的處理水平和利用水平。建立一支環(huán)衛(wèi)環(huán)保專業(yè)隊伍，并不斷提高隊伍的整體水平。公共廁所合理布局，并達到公共衛(wèi)生要求。 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)保機構(gòu)區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)保監(jiān)測小組，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下進行日常監(jiān)測和管理工作。小組配備環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)管人員，負責組織、實施、監(jiān)督該企業(yè)的環(huán)保工作，經(jīng)常監(jiān)測排放的污染物是否符合規(guī)定的排放標準，分析排放污染物的變化規(guī)律，為制訂污染控制措施提供依據(jù)，并定期向有關(guān)部門報告。42 公眾參與環(huán)境影響評價“公眾參與 ”的目的在于使公眾對擬建項目的各種意見、建議和要求貫徹于整個環(huán)境影響評價中，溝通公眾與項目建設(shè)方的相互了解，彌補環(huán)境影響評價過程中可能存在的疏漏，制定出嚴格的環(huán)境監(jiān)管措施與實施計劃，使該項目的規(guī)劃設(shè)計更加完善和合理，從而有利于項目的綜合效益。公眾參與的對象為肥東縣人大常委會的代表以及附近周圍的居民，項目咨詢專家。 環(huán)境影響評價綜上所述，項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)境保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、安徽省及合肥市有關(guān)環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。43第十章 勞動安全衛(wèi)生及消防 勞動安全衛(wèi)生建設(shè)時要堅持“三同時 ”原則，為了將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于全過程，通過不斷地改善企業(yè)管理和技術(shù)進步，提高資源利用率，減少污染物的排放，以降低對環(huán)境和人類的危害。根據(jù)各工段的性質(zhì)狀況設(shè)置安全通道出口，配置事故照明應(yīng)急及疏散指示標志，以利于安全疏散和處理緊急事故。并把建筑設(shè)計圖紙、場區(qū)布置圖紙報送消防部門進行審批，爭取做到按標準設(shè)計、按標準施工。場區(qū)交通流暢，在道路布局上考慮防火要求，場區(qū)在總圖布置中考慮建筑物的安全距離、防火規(guī)范以及采光、通風等，均能保證安全生產(chǎn)。主要建筑的防火等級為三級。場區(qū)內(nèi)采用人貨分流布局，避開人流和貨流交叉，以保證人員運輸?shù)陌踩?。各種電器設(shè)備設(shè)置保護裝置，并有接地和避雷裝置。個人防護個人防護采取送風、空調(diào)、降溫等措施。設(shè)置更衣室。工作人員按規(guī)定穿戴鞋帽、工作服、口罩、手套等，貨物搬卸中注意磕碰、砸傷。機構(gòu)設(shè)置、人員配備建立完善的管理機構(gòu)。設(shè)有專管勞動安全、衛(wèi)生的專職監(jiān)察員負責對全中心的勞動安全衛(wèi)生進行監(jiān)督。本項目定員中的行政管理人員設(shè)有兼職的安全衛(wèi)生監(jiān)督員負責對本中心的勞動安全衛(wèi)生進行監(jiān)督。認真貫徹國家勞動部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，定期給職工體檢，根據(jù)工作時間及保健要求，再者，加強安全管44理，定期檢查防護措施和勞動安全措施，確保職工健康和安全生產(chǎn)。 消防 工程環(huán)境本工程建筑物重要性等級為丙級，安全等級為二級，混凝土結(jié)構(gòu)環(huán)境類別為一類，建筑耐火等級為二級。 消防用水量根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500162022) 規(guī)定，新建建筑室內(nèi)最大消防用水量為 10L/S，室外最大消防用水量為 25L/S，同時發(fā)生火災(zāi)為 1 次，消防歷時為 1 小時，消防貯水為（25+10）1=126m 3。 消防原則注重增強全員消防意識，以防為主，消防結(jié)合，全體員工共同消防。 消防設(shè)施及消防措施（1）本次新建建筑物根據(jù)其生產(chǎn)類別，耐火等級等，在消防通道防火間距方面均按建筑設(shè)計防火規(guī)范來進行設(shè)計。（2）室外給水消防管徑為 DN150，管心距地面應(yīng)保證為 500mm。根據(jù)規(guī)定，在建筑物內(nèi)外均設(shè)置一定數(shù)量的室內(nèi)外消火栓，并配置一定數(shù)量的消防器材。本中心內(nèi)設(shè)四組 DN100 室外地上式消火栓及二組 SQDN100 型地上式消防水泵結(jié)合器，消火栓管采用球墨給水鑄鐵管。（3）消防用電設(shè)備采用單獨的供電回路，并考慮有備用電源或其它動力。（4）設(shè)立專門的消防管理機構(gòu)，配備專職或兼職的消防人員，并注重消防人員的經(jīng)常性培訓，配備與縣消防隊直接聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。45第十一章 項目管理與實施 項目管理 項目法人組建方案本項目的管理實行建設(shè)單位法人負責制。安徽鴻匯食品（集團）有限公司為本項目建設(shè)法人。 管理機構(gòu)組建方案為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，完善公司內(nèi)部管理，保障公司正常運營，公司下設(shè)辦公室、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、物料管理部、銷售部、質(zhì)檢部、保衛(wèi)部，并采用四級管理，其組織機構(gòu)見下圖：董 事 會董 事 長總 經(jīng) 理銷售部質(zhì)檢部生產(chǎn)技術(shù)部辦公室物料管理部財務(wù)部保衛(wèi)部各機構(gòu)職能：辦公室：執(zhí)行上級指令，下達貫徹執(zhí)行，建立市場信息反饋機構(gòu)。生產(chǎn)管理部：負責綜合平衡全公司生產(chǎn)指標，制定下達年內(nèi)生產(chǎn)計劃任務(wù)并組織生產(chǎn)。物料管理部：負責原料的采購和供應(yīng)。46生產(chǎn)技術(shù)部：組織產(chǎn)品和生產(chǎn)原材料供應(yīng)，負責技術(shù)推廣和技術(shù)培訓。銷售部：負責新產(chǎn)品的宣傳推廣、市場監(jiān)管、新產(chǎn)品銷售、營銷培訓質(zhì)檢部：負責原料、輔料、包裝材料及成品質(zhì)量的檢測。財務(wù)部：組織和協(xié)調(diào)財務(wù)管理。保衛(wèi)部：負責維護工廠的正常秩序和公共財產(chǎn)安全。 人力資源配置 勞動定員本項目本著精簡高效的原則，擬編制人員 500 名管理、技術(shù)人員及生產(chǎn)工人。為適廢舊塑料再生利用的工作需要，提高服務(wù)質(zhì)量，本項目將通過派出進修、到實踐中鍛煉、接納大學畢業(yè)生，選調(diào)有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員等途徑，建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的工作隊伍。 員工培訓項目區(qū)在經(jīng)營、管理、市場開拓和業(yè)務(wù)操作等工作需要各種知識和技術(shù)水平的勞動者。因此，公司工作人員除上崗前培訓外，還要接受定期集中培訓，聘請有經(jīng)驗的管理人員擔任主講，講授先進的服務(wù)方法和科學的管理方法。 項目實施安排（1）2022 年 10 月編制項目可行性研究報告并上報審批；（2）2022 年 11 月－12 月進行初步設(shè)計（包括審批時間） 、施工圖設(shè)計，同期進行設(shè)備及土建工程招標； （3）2022 年 1 月～2022 年 6 月土建工程施工；（4）2022 年 7 月～8 月人員培訓；47（5）20229 年 9 月進行設(shè)備安裝調(diào)試；（6）2022 年 10 月竣工驗收。 工程招標方案 總則為保證《廢棄塑料產(chǎn)業(yè)化高效加工再利用項目》建設(shè)招標投標公開、公正、公平開展，規(guī)范建設(shè)工程項目招、投標工作，促進招標投標工作規(guī)范化、程序化、科學化，特編制本方案。本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標投標法》 、 《中華人民共和國建筑法》 、 《中華人民共和國合同法》 、 《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》 、 《建筑工程招標投標規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)。本方案僅適用于《廢棄塑料產(chǎn)業(yè)化高效加工再利用項目》建設(shè)工程施工招標投標。建設(shè)工程招標投標是指建設(shè)工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標邀請的方式發(fā)出招標的信息，提出建設(shè)工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標方，向招標方書面提出自己擬提供的報價及其它相應(yīng)的招標條件，參加投標競爭，經(jīng)招標方對各投標者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標者，并與之簽訂承包合同。本項目招標投標遵循的原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則。本項目招標投標活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標人參加投標，不得以任何方式非法干涉招投標活動。48 招標內(nèi)容招標范圍（1） 《廢棄塑料產(chǎn)業(yè)化高效加工再利用項目》的勘察、設(shè)計全部進行招標。（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標。（3）項目的工程監(jiān)理全部進行招標。（4）工程所需的重要材料部分進行招標。（5）項目其他部分進行招標。招標組織形式該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及重要材料采用委托招標；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用自行招標。招標方式該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及重要材料設(shè)備采用公開招標；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用邀請招標。49第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算 估算依據(jù)本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。項目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》 （試用版） ；建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標準及費率為依據(jù)；設(shè)備工程材料價格以市場價格或信息價并參考供應(yīng)商報價情況估算；安徽省建設(shè)委員會《安徽省建筑安裝工程定額》 。 投資構(gòu)成及估算參數(shù)建設(shè)投資（1）工程費用①建筑工程費主要為辦公和科研中心、生產(chǎn)車間、倉庫、道路及綠化，合計估算為 萬元。②設(shè)備及工器具購置費主要為生產(chǎn)設(shè)備購置費用，設(shè)備安裝、給排水、電氣及消防等安裝工程，設(shè)備安裝調(diào)試費按設(shè)備購置費的 5%計算。設(shè)備購置費用估算為 萬元，設(shè)備安裝調(diào)試費為 萬元，合計為 萬元。（2）工程建設(shè)其他費用現(xiàn)有國有工業(yè)出讓地 50 畝（征地費用 20 萬元/畝） ，新征用地 70 畝（征地費用 16 萬元/畝） ，合計總用地 120 畝，總征地費用 萬元；50可研報告編制費用按工程費用的 %計費；勘察設(shè)計費按工程費用的 %計費；建設(shè)單位管理費按工程費用的 %計費；工程建設(shè)監(jiān)理費按工程費用的 %計費；招標代理費按工程費用的 %計費。合計為 萬元。（3）工程建設(shè)預(yù)備費根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合項目區(qū)的實際情況，工程費用和工程建設(shè)其他費用的 3%進行估算，為 萬元。綜上所述，項目建設(shè)投資合計為 萬元。建設(shè)期利息項目申請銀行貸款 3000 萬元，年利率按 %計算，按年中貸款本金減半計算利息，建設(shè)期 2 年，則建設(shè)期利息為 萬元流動資金依據(jù)本項目的特點，流動資金估算為 萬元。 投資估算經(jīng)測算本項目總投資為 8700 萬元。其中：建設(shè)投資為 萬元，占總投資的 %；建設(shè)期利息為 萬元，占總投資的 %；流動資金為 萬元，占總投資的 %。 。51表 122 總投資估算表序號 工程或費用名稱 建筑工程費 設(shè)備購置費 安裝工程費 其他費用 合計1 工程費用 主體工程 輔助工程 公用工程 2 工程建設(shè)其他費用 3 預(yù)備費 4 建設(shè)投資合計 5 建設(shè)期利息 6 流動資金 7 總投資合計（4+5+6） 資金籌措項目總投資 8700 萬元，其中項目建設(shè)單位自籌資金 5700 萬元，申請銀行貸款 3000 萬元。一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴