【正文】 種子肥料耕作其他費(fèi)用人工費(fèi)合計(jì)代表作物玉米30120405050290比較開(kāi)發(fā)前每畝增加投資15元。 開(kāi)發(fā)后每畝收益表 單位：元/畝代表作物產(chǎn)量（kg）單價(jià)（元）金額（元）成本（元）收益（元）玉米515721290431開(kāi)發(fā)后每畝凈收益達(dá)到431元，比較開(kāi)發(fā)前每畝凈增加收入6元。③開(kāi)發(fā)后項(xiàng)目增加產(chǎn)值，則開(kāi)發(fā)后項(xiàng)目村的總收益為：43142515=531萬(wàn)元。人均年純收入增加量=項(xiàng)目村農(nóng)戶年純收入增量之和247。項(xiàng)目村人口數(shù)量。人均純收入增加量=53110000247。15640=。由于本項(xiàng)目屬于非盈利的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，所以不考慮項(xiàng)目資金的時(shí)間價(jià)值，只用靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析即可滿足效益分析評(píng)價(jià)要求。（5）糧食產(chǎn)量提高。糧食單產(chǎn)增量=（項(xiàng)目完成后項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)量／項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模）（項(xiàng)目實(shí)施前項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)量／項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模）=40964kg/53029 hm239708kg/ hm2=15kg/畝。新增耕地年增加糧食65萬(wàn)公斤。項(xiàng)目的實(shí)施，新增加了耕地面積，有利于彭陽(yáng)縣保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施，將分布在農(nóng)地中的灘涂地變?yōu)楦?，徹底根治了?xiàng)目區(qū)的土地沙化問(wèn)題，有利于環(huán)境的改善。項(xiàng)目的實(shí)施，改善了生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量，提高糧食生產(chǎn)能力。（1）土地墾殖率土地墾殖率=耕地面積247。項(xiàng)目區(qū)土地總面積 100%=53029247。150743 100%=%。與項(xiàng)目前基本一致。（2)綠色植被覆蓋率綠色植被覆蓋率=（農(nóng)作物面積+林地面積）247。項(xiàng)目區(qū)土地總面積 100%=（53029+36289）247。150743 100%=%。與項(xiàng)目前基本一致。項(xiàng)目改坡地為水平條田，減少水土流失。項(xiàng)目根治了沙荒地，建立了水平條田林網(wǎng)，改善了生產(chǎn)環(huán)境。項(xiàng)目所采取的措施對(duì)環(huán)境無(wú)負(fù)面影響。（1）靜態(tài)投資收益率=項(xiàng)目年增加凈產(chǎn)值247。（項(xiàng)目總投資+新增生產(chǎn)成本投資）100% 新增加生產(chǎn)成本=15元/畝15/10000==531247。（+）100%=%（2）靜態(tài)投資回收期=項(xiàng)目總投資247。（項(xiàng)目年新增產(chǎn)值年運(yùn)行費(fèi)）=247。=。年運(yùn)行費(fèi)用主要有地力培肥30元/畝，埂坎維修費(fèi)用10元/畝，地埂林管護(hù)費(fèi)10元/畝，以及正常生產(chǎn)運(yùn)行投資費(fèi)用。這種高收益率主要是灘涂地建設(shè)投資少，生產(chǎn)運(yùn)行成本費(fèi)用低，增產(chǎn)見(jiàn)效快的必然結(jié)果。（1）項(xiàng)目單位面積投資=項(xiàng)目總投資247。整理土地總面積=247。86=。（2）新增耕地單位面積投資=項(xiàng)目總投資247。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地總面積。=247。=。（3）每萬(wàn)元投資新增耕地面積=項(xiàng)目新增耕地總面積247。項(xiàng)目總投資。=247。=。第十章占補(bǔ)耕地折算，通過(guò)紅河鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，以達(dá)到占補(bǔ)平衡，通過(guò)查找農(nóng)用地分等定級(jí)成果。指標(biāo)名稱(chēng) 指標(biāo)分級(jí)值評(píng)價(jià)分 權(quán)重表層土壤質(zhì)地 沙壤土100刨經(jīng)面構(gòu)型壤／粘／壤90有機(jī)質(zhì)含量％50土壤類(lèi)型 湘黃土600. 2 0紅河鄉(xiāng)（耕地占補(bǔ)平衡），新增耕地可用于補(bǔ)充所占耕地。通過(guò)開(kāi)發(fā)整理，項(xiàng)目區(qū)灘涂地改造成高標(biāo)準(zhǔn)水平條田，并建設(shè)各級(jí)水平條田地埂林。 新增耕地評(píng)價(jià)因數(shù)指標(biāo)根據(jù)表10．21評(píng)價(jià)指標(biāo)采用加權(quán)平均值法計(jì)算自然質(zhì)量分。Clij=[∑k*fijk]/100 。從《農(nóng)用地分等規(guī)程》查得彭陽(yáng)縣小麥氣候生產(chǎn)潛力1400kg/畝。產(chǎn)量比系數(shù)計(jì)算：0. 526（玉米）；項(xiàng)目區(qū)自然質(zhì)量等指數(shù)是自然質(zhì)量分乘以作物氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)與作物產(chǎn)量比系數(shù)。（1400kg）。項(xiàng)目區(qū)土地利用系數(shù)Kiij=Yij/ Yjmax（10. 22 )其中：Kiij為土地利用系數(shù)；Yij為項(xiàng)目區(qū)指定作物產(chǎn)量，為500kg；Y jmax為項(xiàng)目區(qū)指定作物最高單產(chǎn)為700kg，得到項(xiàng)目區(qū)土地利用系數(shù)為0. 71(150247。250)。=，得到項(xiàng)目區(qū)新增耕地土地利用等級(jí)為四等。占用耕地為四等，補(bǔ)充耕地亦為四等，符合占一補(bǔ)一，占補(bǔ)平衡要求。占用耕地為4等，開(kāi)發(fā)新增作為補(bǔ)充耕地為4等，補(bǔ)充耕地等級(jí)和占用耕地等級(jí)相同，進(jìn)行折算，以達(dá)到數(shù)量和質(zhì)量的占補(bǔ)平衡，通過(guò)查找寧夏等級(jí)折算系數(shù)表，得到等級(jí)折算系數(shù)為1. 0。*1. 0=。通過(guò)對(duì)彭陽(yáng)縣紅河鄉(xiāng)（耕地占補(bǔ)平衡）土地開(kāi)發(fā)，達(dá)到彭陽(yáng)縣耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。第十一章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目區(qū)主要風(fēng)險(xiǎn)有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給施工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是工程建設(shè)原材料漲價(jià)帶來(lái)的施工成本增加，使得工程質(zhì)量有被人為降低或要求增加資金的可能。防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施是減少本項(xiàng)目區(qū)工期，在工程招標(biāo)中給招標(biāo)單位說(shuō)明原材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，讓施工單位來(lái)承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要設(shè)計(jì)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相沖突，造成施工困難，防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的措施是提高設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量，設(shè)計(jì)成果要聽(tīng)取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民的建議，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審論證，使設(shè)計(jì)即符合理論，又和當(dāng)?shù)貙?shí)際相適應(yīng)。資金風(fēng)險(xiǎn)主要是上級(jí)下?lián)苜Y金不能及時(shí)到位，導(dǎo)致施工單位因資金困難而無(wú)法施工，可能因此錯(cuò)過(guò)最佳施工期而延誤項(xiàng)目建設(shè)工期，防范資金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施是要建立管理監(jiān)督機(jī)制，確保工程資金及時(shí)到位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于施工可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)?yè)p失，因而造成建設(shè)工期延誤，防范的措施是施工單位要在不影響一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)進(jìn)行施工，盡量不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一般在一季度和三、四季度施工。第十二章可行性研究結(jié)論與建議(1)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)條田、田間道路的綜合治理，將有效增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。項(xiàng)目規(guī)劃安排了灘涂地整理措施。項(xiàng)目區(qū)基本條件、項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容等符合彭陽(yáng)縣土地利用總體規(guī)劃，符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》等現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，符合水平條田項(xiàng)目的基本要求，符合彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略，整個(gè)項(xiàng)目具有合法性。(2），建成田路配套的高標(biāo)準(zhǔn)水平條田，根治灘涂地86hm2，這些目標(biāo)符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，經(jīng)過(guò)努力是完全可能實(shí)現(xiàn)的。(3)項(xiàng)目所采取的工程和生物措施科學(xué)合理，切實(shí)可行，項(xiàng)目投資估算比較準(zhǔn)確，資金來(lái)源與項(xiàng)目類(lèi)型、性質(zhì)規(guī)模相一致。項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的。(4)項(xiàng)目的實(shí)施將產(chǎn)生顯著的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)得到當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)組織和農(nóng)民的支持。(5）項(xiàng)目擬采取的組織管理措施符合項(xiàng)目管理的基本要求，能夠從組織上保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。綜上所述，本項(xiàng)目區(qū)具有優(yōu)越的自然條件和得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；項(xiàng)目區(qū)土地經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，對(duì)彭陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有極大作用；項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃要求；技術(shù)方案切實(shí)可行；社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益顯著；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視和支持，因此請(qǐng)求國(guó)土資源廳盡快批準(zhǔn)該項(xiàng)目。項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后應(yīng)及早組織技施設(shè)計(jì)，技施設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)外業(yè)測(cè)量工作，以保證工程量的準(zhǔn)確。資金到位要盡快施工，施工中應(yīng)盡量不影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理組織施工，保證工程質(zhì)量。附圖、附表、附件附圖附圖1項(xiàng)目區(qū)位置與現(xiàn)狀圖附圖2項(xiàng)目規(guī)劃圖附表附表1土地利用結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表附表2土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表3項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與投資估算表表1 土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)三級(jí)類(lèi)權(quán)屬單位占總面積比例%編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)七個(gè)項(xiàng)目村1農(nóng)用地11耕地113水澆地 114旱地 12園地121果園 13林地131林地 14牧草地141天然、人工草地 15其它農(nóng)用地153農(nóng)村道路 154坑塘水面 156水利用地 158田坎與其他 小計(jì) 2建設(shè)用地25城鎮(zhèn)及工礦用地253農(nóng)宅基地 204獨(dú)立工礦用地 206特殊用地 26交通用地262公路用地 　水利設(shè)施272水面、水工建筑用地 3未利用地31未利用地311其他未利用地 32其他未利用地321河面 324灘涂 小 計(jì) 總 計(jì)150743 表2 土地利用調(diào)整統(tǒng)計(jì)表一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)三級(jí)類(lèi)開(kāi)發(fā)前后土地利用比較編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)開(kāi)發(fā)前開(kāi)發(fā)后變化（+、）1農(nóng)用地11耕地113水澆地0114旱地12園地121果園013林地131林地014牧草地141天然、人工草地015其它農(nóng)用地153農(nóng)村道路154坑塘水面0156水利用地0158田坎與其他0小計(jì)852建設(shè)用地25城鎮(zhèn)及工礦用地253農(nóng)宅基地1204獨(dú)立工礦用地0206特殊用地026交通用地262公路用地0　水利設(shè)施272水面、水工建筑用地03未利用地31未利用地311其他未利用地032其他未利用地321河面0324灘涂 小 計(jì) 總 計(jì)1507431507430附表3項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與投資估算表序號(hào)項(xiàng)目單位工程量單價(jià)（元）投資（萬(wàn)元）備注　項(xiàng)目總投資　　　 　1工程施工費(fèi)　　　　水平條田　　　　　推土機(jī)推土100m3 　　人工平整打埂100m3　生產(chǎn)道路m　1854　　人工回填土方100m3 　　機(jī)械碾壓100m3　生態(tài)地埂林工程株　　　　苗木100株122　　栽植100株122　雜費(fèi)小計(jì)　　　　措施費(fèi)　　　 　間接費(fèi)　　　　計(jì)劃利潤(rùn)　　　 　稅金　　　 　2其它取費(fèi)　　　 　前期工作費(fèi)　　　%竣工驗(yàn)收費(fèi)　　　 %工程監(jiān)理費(fèi)　　　 取工程施工費(fèi)3%業(yè)主管理費(fèi)　　　 　3不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)