【正文】 資項目經(jīng)濟咨詢評估指南（2）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)經(jīng)濟效益分析范圍本項目經(jīng)濟效益分析僅考慮項目的直接經(jīng)濟效益，不計算項目諸如土地升值等間接經(jīng)濟效益。經(jīng)濟分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)估算（1）建設(shè)投資全部按資本金計，不考慮銀行貸款。（2）固定資產(chǎn)原值形成本項目計算范圍內(nèi)投資按均形成固定資產(chǎn)考慮，固定資產(chǎn)原值即工程建設(shè)總投資。（3）經(jīng)營成本和總成本費用估算由于涉及的經(jīng)營項目較多，有飲食、娛樂、購物、住宿、內(nèi)部交通等，難以按制造成本法或生產(chǎn)要素成本法分項目詳細(xì)計算。參照相關(guān)行業(yè)資料，采用加權(quán)系數(shù)法，確定本項目綜合經(jīng)營成本為銷售收入的60%。折舊費。折舊年限為15年，殘值按固定資產(chǎn)原值10%計算。采用直線折舊法。假定當(dāng)年投資次年投產(chǎn)形成固定資產(chǎn)，于第三年開始折舊。年折舊費見表161。表161 年折舊費表 單位：萬元 年度2013201420152016201720182019202020212022折舊100100100150150175175175175175年度20232024202520262027202820292030折舊費175175175175175175175300（3）總成本費用=經(jīng)營成本+折舊（4）項目計算期為20年營業(yè)收入和稅金估算（1）營業(yè)收入估算根據(jù)森林公園現(xiàn)有的統(tǒng)計資料，并考慮規(guī)劃項目的建設(shè)進(jìn)度，參照同類型森林公園收費情況，擬定2012年—2013年人均消費金額為50元/人，2014年—2015年人均消費金額為80元/人，2016年—2018年人均消費金額為120元/人，2019—2020年人均消費金額為160元/人，2020年規(guī)劃實施完成后，2021—2028年人均消費金額將達(dá)到200元/人；由于年代久遠(yuǎn)，設(shè)施老化，人們的消費欲望會降低，2029—2030年人均消費金額將降低至160元/人，據(jù)此計算年營業(yè)收入如下表： 表162 年營業(yè)收入估算表 單位：萬人次、萬元 年 度201220132014201520162017201820192020游客人數(shù)營業(yè)收入18523055276017042040224845284800年 度2021—20282029—2030游客人數(shù)營業(yè)收入480009600（2）銷售稅金估算本項目涉及的稅金包括銷售稅金及附加和所得稅。其中營業(yè)稅娛樂業(yè)為10%，飲食服務(wù)業(yè)為5%，交通運輸為3%，%。教育附加費為營業(yè)稅的3%，城市維護建設(shè)稅為營業(yè)稅的7%，%。所得稅按利潤總額的25%計算。經(jīng)濟分析報表表1631利潤表序號項目20112012201320142015201620172018201920201營業(yè)收入　185230552760170420402248452848002總成本　111138456122428803營業(yè)稅金及附加　 4利潤總額(123)　 5所得稅　 6凈利潤(45)　 表1632利潤表序號項目20212022202320242025202620272028202920301營業(yè)收入60006000600060006000600060006000480048002總成本36003600360036003600360036003600288028803營業(yè)稅金及附加4利潤總額(123) 5所得稅 6凈利潤(45) 項 目2011201220132014201520162017201820192020現(xiàn)金流入　18523055276017042040224845284800營業(yè)收入　18523055276017042040224845284800補貼收入　　　　　　　　　　回收固定資產(chǎn)余值　　　　　　　　　　回收流動資金　　　　　　　　　　現(xiàn)金流出375 建設(shè)投資37537537537537537537537500流動資金　　　　　　　　　　經(jīng)營成本　113830610492705營業(yè)稅金及附加　 所得稅前凈現(xiàn)金流量375 累計所得稅前凈現(xiàn)金流量375 調(diào)整所得稅0 所得稅后凈現(xiàn)金流量375 累計所得稅后凈現(xiàn)金流量375 表1641 項目現(xiàn)金流量表表1642 項目現(xiàn)金流量表項 目2021202220232024202520262027202820292030現(xiàn)金流入6000600060006000600060006000600048004800營業(yè)收入6000600060006000600060006000600048004800補貼收入　　　　　　　　　　回收固定資產(chǎn)余值　　　　　　　　　　回收流動資金　　　　　　　　　　現(xiàn)金流出建設(shè)投資0000000000流動資金　　　　　　　　　　經(jīng)營成本3425342534253425342534253425342527052580營業(yè)稅金及附加所得稅前凈現(xiàn)金流量累計所得稅前凈現(xiàn)金流量 調(diào)整所得稅 所得稅后凈現(xiàn)金流量 累計所得稅后凈現(xiàn)金流量 項目財務(wù)評價結(jié)論由上表可知，（稅后），%，故項目可行，且具有很好的經(jīng)濟效益。十、社會效益較之于經(jīng)濟效益，森林公園的社會效益更為突出。主要有以下幾個方面：提高城鎮(zhèn)知名度，擴大對外交流廣東XX國家森林公園毗鄰XX縣城和XX市區(qū)，隨著武廣鐵路的開通，XX作為廣州等珠三角城市的后花園，今后與珠三角的聯(lián)系將更為方便快捷。廣東XX國家森林公園“XX”科普游覽區(qū)的建設(shè)，將汲引大量國內(nèi)外游人觀光旅游和度假，對擴大地方經(jīng)濟、文化及信息交流，對提高XX國家森林公園及XX縣在區(qū)域中形象，具有重要意義。同時隨著旅游業(yè)的發(fā)展，地方的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將得到改善，為吸引人才、技術(shù)、資金創(chuàng)造了一個極好的條件和環(huán)境，對促進(jìn)地方經(jīng)濟騰飛也將產(chǎn)生重大的影響。繁榮市場，推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游人口的流動、聚集，不僅為地方的交通運輸、商業(yè)、飲食、通訊等提供了廣闊的市場，而且通過為游人提供吃、住、游、購物等各類服務(wù)，刺激了糧食、蔬菜、肉食、禽蛋等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的開發(fā)和加工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)凱恩斯“乘數(shù)原理”，在一定的消費傾向下，新增的收入可以導(dǎo)致新的投入和新的就業(yè)機會的多倍增加。即旅游業(yè)每收益1元，其綜合經(jīng)濟效益達(dá)5～7元，旅游業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)同間接就業(yè)人數(shù)之比達(dá)到1:5。項目的建設(shè)將有效改善林場干部職工的經(jīng)濟狀況，并帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，從而推動和促進(jìn)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，增加就業(yè)機會和收入，提高人們的生活水平。增加財政收入從2012年開始到2030年，森林公園可上繳營業(yè)稅及附加5658萬元，上繳所得稅6049萬元，共為地方及國家增加了11707萬元的稅收收入。隨著旅游規(guī)模的擴大和旅游產(chǎn)品的不斷開發(fā)，將有力促進(jìn)地方的各項事業(yè)，為地方和國家增加稅源創(chuàng)造條件。豐富人們的精神文化生活隨著人們生活水平的提高，假日經(jīng)濟得到長足發(fā)展，森林旅游為城鄉(xiāng)居民提供了一個理想的游憩、娛樂場所。置身于廣闊的綠色海洋之中，享受著林間無拘無束悠閑自得的生活樂趣，凈化身心，消除疲勞。同時，還能豐富生物科學(xué)知識，探索大自然的奧秘，提高人們環(huán)境保護的意識。十一、項目結(jié)論 該項目具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益，項目可行。建議應(yīng)盡早投資，實現(xiàn)預(yù)期效益。