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石家莊市生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢與應對策略研究報告-資料下載頁

2025-05-14 08:35本頁面
  

【正文】 的調研發(fā)現(xiàn),應當通過建立一批以企業(yè)為主體的產學研聯(lián)盟,來加快實現(xiàn)產業(yè)化。要實現(xiàn)企業(yè)成為科研、開發(fā)和引進技術的主體,企業(yè)應努力培育自主科技開發(fā)力量,在各級政府的幫助和扶持下,打破條塊和體制上的界限,實現(xiàn)產學研協(xié)作、聯(lián)合。充分發(fā)揮企業(yè)技術開發(fā)中心、行業(yè)技術開發(fā)基地和技術轉移中心的作用,以企業(yè)開發(fā)中心為主體,組織產學研緊密圍繞生物醫(yī)藥產業(yè)關鍵技術領域,集中進行技術開發(fā),力爭實現(xiàn)產業(yè)某些技術的跨越式發(fā)展。同時鼓勵以重大項目為紐帶,建立多種形式的產學研聯(lián)盟。事實上,現(xiàn)在要完成成果轉化已不只需打通產、學、研三個環(huán)節(jié),還應包括政府、融資以及相關服務。要做好這個多要素的聯(lián)盟,就需要搭建技術服務平臺和投資孵化基地。(5)搭建生物醫(yī)藥產業(yè)高新技術項目平臺。要突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,通過高新技術項目研發(fā),著力進行生物醫(yī)藥產業(yè)技術專業(yè)中心、工程技術中心技術創(chuàng)新能力和技術擴散能力的培育。通過產學研的有效合作,增強在中藥材種植(養(yǎng)殖)、中藥制藥、中藥材現(xiàn)代商貿領域的創(chuàng)新能力,形成較強的產業(yè)技術優(yōu)勢。通過在生物醫(yī)藥領域高新技術的協(xié)同創(chuàng)新,凸現(xiàn)生物醫(yī)藥產業(yè)的集群效應。在具體做法方面,要啟動生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項,以發(fā)展中藥材無公害規(guī)模化種植(養(yǎng)殖)技術、中藥材有效成分現(xiàn)代提取技術、中藥材現(xiàn)代檢測檢驗手段、中成藥先進加工生產技術、中醫(yī)醫(yī)療診斷先進技術及手段、中藥材現(xiàn)代化貯運流通手段為研究重點,設置生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項。加強生物醫(yī)藥領域具有前瞻性先進技術手段的研究,為生物醫(yī)藥產業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展做好技術儲備和積累。3.做大做強生物醫(yī)藥產業(yè),構建“六個體系”(1)建立生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策體系。要按照石家莊“十二五”新規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,進一步集中精力抓好國家生物醫(yī)藥產業(yè)基地建設。政府要完善已建立的專門組織和機構,建立專項資金,加速醫(yī)藥產業(yè)基地建設,不遺余力打造中國“ 藥都”。對生物產業(yè)實施特別優(yōu)惠政策,進一步落實市政府《關于加快建設石家莊國家生物產業(yè)基地的辦法》中制定的相關政策。一是由財政出資,對區(qū)內有突出貢獻的高級人才實行政府津貼;二是對獲得國家一、二類新(獸)藥證書、首個生物農藥登記證書、國際、國家專利證書,并在石家莊實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè)和科研院所,由市政府承擔相應的申報費用。同時,對在石家莊實施該產品產業(yè)化的企業(yè)和研發(fā)機構,按《高新技術成果落地石家莊獎勵辦法》給予獎勵;三是對制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)和科研院所,每個標準分別給予獎勵;四是對獲得國家、市級企業(yè)技術中心、工程技術中心、重點實驗室的企業(yè)、研發(fā)機構和高校,分別給予100萬元、50萬元獎勵;五是對能夠實現(xiàn)產業(yè)化的科研成果,并在園區(qū)內實施的按照《高新技術成果落戶石家莊獎勵辦法》予以獎勵等。(2)建立生物醫(yī)藥產業(yè)人才發(fā)展創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)成為吸納和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的主體,改革和完善企業(yè)分配和激勵機制。堅持引智戰(zhàn)略,以產學研合作建立研發(fā)機構,采取重大項目合作開發(fā),技術入股,短期聘用等靈活形式,廣泛吸收接納國內外優(yōu)秀人才。增加專項基金,對為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展和基地建設做出突出貢獻的企事業(yè)單位和個人予以表彰,鼓勵醫(yī)藥行業(yè)人攜帶科研成果來石創(chuàng)業(yè)。提高生物產業(yè)創(chuàng)新能力。依托駐石高等學校、科研院所和基地內優(yōu)勢骨干企業(yè)的國家級工程中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)盟等,針對石家莊國家生物產業(yè)基地創(chuàng)新能力瓶頸,建設較為系統(tǒng)的前瞻性技術研發(fā)設施、工程研究試驗設施、系統(tǒng)集成驗證平臺等綜合性基礎設施。重點建設華藥集團微生物藥物國家工程研究中心創(chuàng)新能力建設項目、華藥集團企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設項目、石藥集團企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設項目、石藥集團研發(fā)中心建設項目、石藥集團手性工程中心項目、河北以嶺醫(yī)藥集團技術中心創(chuàng)新能力建設項目、神威醫(yī)藥科技股份有限公司研發(fā)中心建設項目、石家莊四藥有限公司注射給藥系統(tǒng)新技術工程研究中心建設項目、河北威遠生物化工股份有限公司企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設項目。推進產學研合作,提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力。以企業(yè)為主體,以市場為導向,推進生物產業(yè)創(chuàng)新體系建設,與國內有關大專院校、科研單位、大企業(yè)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立政、產、學、研合作機制。積極開展企業(yè)技術中心、工程技術中心、重點實驗室的認定評價工作,不斷提高生物產業(yè)創(chuàng)新能力。實施更為主動的知識產權戰(zhàn)略,鼓勵研究開發(fā)具有自主知識產權的創(chuàng)新成果。加快人才培養(yǎng)和引進步伐,為生物產業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供人才支撐。(3)建立生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展金融支撐體系。完善生物產業(yè)投融資體系,盡快設立生物(醫(yī)藥)產業(yè)基金、政府擔保公司及風險投資基金,構建融資平臺,為生物(醫(yī)藥)企業(yè)做大做強提供重要的幫扶支持,為生物產業(yè)建設項目進行融資和提供貸款擔保,對創(chuàng)新性強、市場前景好的項目進行風險投資,特別是對技術水平高、成長性強的中小生物企業(yè)進行扶持。主要做好以下五個方面工作:一是強調政府的作用,完善金融法律法規(guī)體系,營造金融支持體系良好的生成空間;二是完善金融支撐體系的構建,體現(xiàn)主體多元發(fā)展和運轉有效性;三是創(chuàng)新金融產品和融資方式;四是優(yōu)發(fā)展生物醫(yī)藥投資環(huán)境,拓寬融資渠道;五是完善機制建設,確保競爭有序。(4)建立生物醫(yī)藥產業(yè)資本市場支撐體系。資本支持是生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展有力的助推器,但現(xiàn)階段,資本支持不足是石家莊生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的突出問題。解決資本支持不足的辦法就在于構建生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展資本支持體系,其基本思路是,政府應從制度安排和政策扶持方面進行有效的調整,重新構建投資的激勵信用機制,改善生物醫(yī)藥投資的效益;同時,應當積極探索增加生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展投資新機制,開拓多元發(fā)展的投融資渠道,引導各種經濟成分和各類資本投資生物醫(yī)藥、開發(fā)生物醫(yī)藥,支持生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的發(fā)展,努力形成政策性融資與商業(yè)性融資相結合,間接融資與直接融資相協(xié)調的多元發(fā)展資金支持體系。(5)建立資源環(huán)境支撐體系。一是環(huán)境方面:對環(huán)境污染堅持預防為主,防治結合。對醫(yī)藥生產流通進行嚴格監(jiān)管,限制污染源的超標排放,利用高新技術提升行業(yè)整體工藝技術水平,調整產品結構,降低化學原料藥的市場所占比重,減少低附加值產品產量。同時加強環(huán)境科技研究,建設綠色基地,促進醫(yī)藥行和的清潔生產實施,重點支持無污染、重環(huán)保、低能耗費、低水耗、高附加值的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)入駐基地。二是資源方面:資源支撐的重點是要保證資源的可持續(xù)利用,在基地建設過程中促進企業(yè)行業(yè)資源配置整體合理。要由政府制定規(guī)劃,保障基地內的用水、用電、用地需求,引導行業(yè)實行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟技術,加強污染治理技術研究,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,積極推進全行業(yè)資源利用方式由粗放型向集約型轉變。三是企業(yè)資源環(huán)境狀態(tài)評價方面:資源約束和環(huán)境瓶頸問題已成為制約醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展的關鍵因素。新型工業(yè)化道路是一條資源節(jié)約、環(huán)境友好型的循環(huán)經濟道路。對企業(yè)的資源環(huán)境狀態(tài)要進行定性,最好是定量的評價,看其是否達到了資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型工業(yè)化發(fā)展要求。筆者聯(lián)系本地區(qū)實際,嘗試建立石家莊醫(yī)藥制造企業(yè)的資源環(huán)境狀態(tài)評價指標體系,為企業(yè)的資源環(huán)境狀態(tài)評價提供參考。首先確定各指標權重,其次運用綜合評分法計算各地區(qū)土地集約利用得分水平,得分越高越集約。(6)建立生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展法律體系。法律作為利益調整的重要機制,必然在合理分配利益資源、規(guī)范生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的運行等環(huán)節(jié)發(fā)揮重要的作用,但石家莊有關生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范還存在缺陷和不足。因此,石家莊應當著重從市場主體法、市場規(guī)制法、宏觀調控法等與生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展相關的法律切入,建立和完善生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展法律體系,通過立法和制定保護農業(yè)的政策、加強市場的調控法律保障等社會保障法律制度,解決生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展過程中設計的法律問題,促進石家莊市生物醫(yī)藥產業(yè)的順利發(fā)展。參考文獻[1]石家莊“藥都”建設總體規(guī)劃.[2]河北經濟年鑒2006[M].北京:中國統(tǒng)計出版社.[3] 2006[R].北京: [4]中國投資咨詢網:2008年中國生物制藥行業(yè)分析及投資咨詢報告,2008[5]石家莊市經濟委員會課題組:工作調研,2005(9)[6]萬幼清:,2006(22)課題負責人:岳苓水課題組成員:裴淑娥 陳洪利 張紅光 谷菲菲 趙曼 王鳳琴 胡玲玲 姜偉星主要執(zhí)筆人:岳苓水 裴淑娥 出師表兩漢:諸葛亮  先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內,忠志之士忘身于外者,蓋追先帝之殊遇,欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽,以光先帝遺德,恢弘志士之氣,不宜妄自菲薄,引喻失義,以塞忠諫之路也?! m中府中,俱為一體;陟罰臧否,不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者,宜付有司論其刑賞,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使內外異法也。  侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等,此皆良實,志慮忠純,是以先帝簡拔以遺陛下:愚以為宮中之事,事無大小,悉以咨之,然后施行,必能裨補闕漏,有所廣益。  將軍向寵,性行淑均,曉暢軍事,試用于昔日,先帝稱之曰“能”,是以眾議舉寵為督:愚以為營中之事,悉以咨之,必能使行陣和睦,優(yōu)劣得所。   親賢臣,遠小人,此先漢所以興隆也;親小人,遠賢臣,此后漢所以傾頹也。先帝在時,每與臣論此事,未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍,此悉貞良死節(jié)之臣,愿陛下親之、信之,則漢室之隆,可計日而待也?! 〕急静家?,躬耕于南陽,茍全性命于亂世,不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顧臣于草廬之中,咨臣以當世之事,由是感激,遂許先帝以驅馳。后值傾覆,受任于敗軍之際,奉命于危難之間,爾來二十有一年矣。  先帝知臣謹慎,故臨崩寄臣以大事也。受命以來,夙夜憂嘆,恐托付不效,以傷先帝之明;故五月渡瀘,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,當獎率三軍,北定中原,庶竭駑鈍,攘除奸兇,興復漢室,還于舊都。此臣所以報先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益,進盡忠言,則攸之、祎、允之任也。  愿陛下托臣以討賊興復之效,不效,則治臣之罪,以告先帝之靈。若無興德之言,則責攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自謀,以咨諏善道,察納雅言,深追先帝遺詔。臣不勝受恩感激?! 〗癞斶h離,臨表涕零,不知所言。寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。是狼就要練好牙,是羊就要練好腿。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來越難。能干的人,不在情緒上計較,只在做事上認真;無能的人!不在做事上認真,只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬!贏一個無悔人生!早安!—————獻給所有努力的人. 學習好
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