【正文】 產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 （GB50831999） 設(shè)計(jì)原則及防范措施原則本項(xiàng)目設(shè)計(jì)有一套完整的安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的安全管理及安全教育制度，配有專職安全員。本設(shè)計(jì)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全衛(wèi)生設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，以保證生產(chǎn)安全，提高生產(chǎn)水平，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。 防范措施（1）建構(gòu)筑物按設(shè)計(jì)規(guī)定設(shè)防雷裝置，變壓器中性點(diǎn)直接接地，低壓系統(tǒng)采用 TN－S 接地型式，高低壓電氣設(shè)備正常情況與帶電部分絕緣的外露金屬部分及金屬支架均作保護(hù)接地，插座回路均設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。帶電設(shè)備金屬外殼設(shè)保護(hù)接地，以確保用電安全。（2）對(duì)職工進(jìn)行安全、衛(wèi)生、防火等教育，對(duì)職工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，并通過(guò)考試。考試合格取得安全作業(yè)證后方可上崗。新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第六章　環(huán)保、消防與安全市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　48　―3．安全衛(wèi)生措施預(yù)期效果評(píng)價(jià)由于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)各階段嚴(yán)格遵循國(guó)家的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的政策，制定了一整套安全規(guī)程，對(duì)操作工人進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核并根據(jù)生產(chǎn)的具體情況，采取了相應(yīng)的有效措施，因此可預(yù)計(jì)本項(xiàng)目在防火、通風(fēng)、安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等方面可達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定要求，能最大限度地改善勞動(dòng)條件，消除不安全因素，杜絕事故的發(fā)生或蔓延；確保生產(chǎn)的正常運(yùn)行，確保職工的身體健康和安全。二、消防1 設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB500162022 ） ；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB501402022） ；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005794 ） ；《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005892） 。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)域內(nèi)有部分可燃物質(zhì)，因此，消防與安全工作應(yīng)引起足夠重視。同時(shí)應(yīng)采取下列防范措施：給水管網(wǎng)為消防、生活聯(lián)合給水管網(wǎng)，管網(wǎng)呈環(huán)狀布置。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB500162022 ）的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建筑新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第六章　環(huán)保、消防與安全市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　49　―物室內(nèi)設(shè)有室內(nèi)消火栓，廠房消火栓給水設(shè)兩個(gè)給水進(jìn)口，按25L/S，滅火時(shí)間為 2 小時(shí)考慮供水設(shè)計(jì)，室外按 30L/S 消防用水設(shè)計(jì)的。特殊消防高低壓配電箱配置按有關(guān)規(guī)定設(shè)置小型滅火器。消防器材擺放位置由建設(shè)單位根據(jù)消防部門要求及實(shí)際情況確定。防火機(jī)構(gòu)車間設(shè)有專職安全消防員，組建義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演練。工程火災(zāi)撲救工作與廊坊安次區(qū)聯(lián)系。消防設(shè)施與措施按國(guó)家有關(guān)規(guī)范和安全評(píng)價(jià)報(bào)告要求在原料庫(kù)區(qū)及車間內(nèi)根據(jù)原料性質(zhì)設(shè)置滅火設(shè)施和配備相應(yīng)器材，并設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器，可滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。項(xiàng)目建成后，將全面貫徹“預(yù)防為主，消防為輔”的工作方針，建立健全消防制度及可操作性較強(qiáng)的事故應(yīng)急措施，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)職工防火意識(shí)教育，妥善維護(hù)消防器材，與當(dāng)?shù)叵啦块T搞好協(xié)作，以取得各方面的支持新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第七章　項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　50　―第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議1 建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)工期為 24 個(gè)月。2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度，項(xiàng)目實(shí)施程序按國(guó)家基本建設(shè)有關(guān)法規(guī)生產(chǎn)要求進(jìn)行，實(shí)行交叉作業(yè)，具體實(shí)施步驟和建設(shè)周期如下：可行性研究報(bào)告的編制和審批 1 個(gè)月方案設(shè)計(jì)及審批 2 個(gè)月施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì) 2 個(gè)月土建施工 18 個(gè)月工程驗(yàn)收　　　　　　　　　　　　　 　1 個(gè)月　　　 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第八章　項(xiàng)目組織與管理市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　51　―第十章 項(xiàng)目組織與管理1 項(xiàng)目組織項(xiàng)目組織與管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行項(xiàng)目管理，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，每個(gè)項(xiàng)目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量首要責(zé)任。工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制。聘請(qǐng)監(jiān)理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等部門對(duì)本工程項(xiàng)目的實(shí)施、資金調(diào)拔使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目建成后，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行科學(xué)管理。2 管理機(jī)構(gòu)定員組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)方案。由沙市鎮(zhèn)人民政府成立政府職能機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)與管理中的問(wèn)題。新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第八章　項(xiàng)目組織與管理市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　52　―第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)方案1． 招標(biāo)原則為保證工程質(zhì)量，縮短工期，防范和化解工程建設(shè)中的違法行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》 ，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過(guò)程中要遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。2． 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目的設(shè)備材料采購(gòu)、工程勘察設(shè)計(jì)、施工及工程監(jiān)理均列入招標(biāo)范圍。3． 招投標(biāo)程序鑒于本項(xiàng)目法人單位不具備自行招投標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)采取委托招標(biāo)的方式進(jìn)行，具體程序如下：1）本項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后，由本項(xiàng)目的法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2）招標(biāo)人在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》或《信息日?qǐng)?bào)》發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第八章　項(xiàng)目組織與管理市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　53　―3）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬定合同的主要條款。（1）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，面向全省公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求，必須在乙級(jí)以上。（2）施工企業(yè)選擇招標(biāo)儂據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程根據(jù)實(shí)際需要設(shè)取水井、輸水管網(wǎng)、土建、設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)等五個(gè)標(biāo)段，要求資質(zhì)在二級(jí)以上，面向全省公開(kāi)選擇投標(biāo)人。（3）設(shè)備與主要材料采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，面向全國(guó)公開(kāi)選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。（4）組織潛在招標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。（5）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。投標(biāo)1）本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第八章　項(xiàng)目組織與管理市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　54　―目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。3）投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明。4）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。5）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1）開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2）評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。3）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第八章　項(xiàng)目組織與管理市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　55　―中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。4）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì) √ √ √監(jiān) 理 √ √ √施 工 √ √ √其 他合 計(jì)新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　　第八章　項(xiàng)目組織與管理市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　56　―新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第九章　投資估算與資金籌措市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　57　―第二章 投資估算與資金籌措一．估算依據(jù)及說(shuō)明：建設(shè)項(xiàng)目投資估算范圍主要包括：建設(shè)用地（征地拆遷補(bǔ)償）建筑工程（道路、管網(wǎng)、人行道、綠化、其他等） ；基本預(yù)備費(fèi)；開(kāi)辦費(fèi)用；二． 投資估算依據(jù)湘建[2022]066 號(hào)文； 根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)差、人工價(jià)差和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行修正，其他按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際情況估算；三 投資估算表（1）規(guī)劃測(cè)量費(fèi)用：120 萬(wàn)元新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第九章　投資估算與資金籌措市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　58　―（2）工程征地拆遷安置：（如下表）項(xiàng)目 面積（畝） 單價(jià)（萬(wàn)元） 金額（萬(wàn)元）征用水田 60 192征用旱土 90 198征用山林 120 2 240拆遷安置 800小計(jì) 1430（3）路基建設(shè)（如下表）項(xiàng)目 金額青苗補(bǔ)償 80 萬(wàn)元土石方（切方約 140 萬(wàn)方，填方 100 萬(wàn)方，外運(yùn) 40 萬(wàn)方）1000 萬(wàn)元小計(jì) 1080 萬(wàn)元新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第九章　投資估算與資金籌措市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　59　―（4）橋涵（如下表）項(xiàng)目 數(shù)量 金額（萬(wàn)元）橋梁 3 座10 米36 米 300蓋板涵 2 座10 米36 米 100下水道 20 處36 米 30小計(jì) 430（5）路面硬化（如下表）項(xiàng)目 面積 單價(jià)（元 金額（萬(wàn)元路面 4800 米24 米＝115200㎡ 260 人行道 480012 米＝57600㎡ 150 864小計(jì) 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第九章　投資估算與資金籌措市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　60　―（6）附屬工程（如下表）項(xiàng)目 金額（萬(wàn)元）路肩水溝 50護(hù)坡?lián)跬翂?300小計(jì) 350（7）其它支出：300 萬(wàn)元（8）周邊開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金：2022 萬(wàn)元 合計(jì)：9570 萬(wàn)元四． 資金籌措與使用計(jì)劃1． 資金籌措擬建項(xiàng)目瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)”總投資 億元。其中沙赤大道綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資約 9570 萬(wàn)元。鎮(zhèn)政府自籌資金： 8000 萬(wàn)元市配套資金 3200 萬(wàn)元新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　　　　第九章　投資估算與資金籌措市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　61　―申請(qǐng)國(guó)家扶持資金： 6800 萬(wàn)元 . 使用計(jì)劃擬開(kāi)發(fā)沙赤大道綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資為 9570 萬(wàn)元，因?yàn)樵擁?xiàng)目為城鎮(zhèn)建設(shè)，資金使用均在建設(shè)期內(nèi)（見(jiàn)上表）新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　　　　　　　　　 　　　第十章　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)市工程項(xiàng)目咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―　62　―