【正文】 *市建設(shè)工程費(fèi)用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算。投資估算編制范圍項(xiàng)目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費(fèi)，室外工程費(fèi)，與本項(xiàng)目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。投資估算編制說(shuō)明（1）工程及設(shè)備費(fèi)主要由臨時(shí)水電路及場(chǎng)地平整費(fèi)，土建結(jié)構(gòu)工程費(fèi)，內(nèi)外裝修工程費(fèi)，景觀園道路工程費(fèi)，給排水工程費(fèi)，強(qiáng)弱電工程費(fèi)，采暖工程費(fèi)，燃?xì)夤こ藤M(fèi)，綠化工程費(fèi)等7項(xiàng)組成。參照近年來(lái)**市類似工程竣工概算資料，并根據(jù)建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，作出合理調(diào)整后，分項(xiàng)分類，按單方造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。（2）室外工程主要包括綠化40000平方米、道路2500米、以及棧橋、涼亭、休閑廣場(chǎng)、公廁等項(xiàng)目費(fèi)用。本項(xiàng)目室外工程按新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)10%測(cè)算。（3）工程建設(shè)其他費(fèi)由勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)，可研報(bào)告編制費(fèi)，指標(biāo)管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等12項(xiàng)組成。（4）預(yù)備費(fèi)估算只考慮基本預(yù)備費(fèi)不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)按工程投資額（即工程及設(shè)備費(fèi)、室外工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)三項(xiàng)之和）的5%計(jì)收。投資概算結(jié)果（參考建設(shè)內(nèi)容及方案）（二）投資估算與資金籌措投資估算本項(xiàng)目建設(shè)總投資950萬(wàn)元。（1）建設(shè)景觀路工程，道路工程總面積2500平方米，投資250萬(wàn)元。（2）棧橋投資50萬(wàn)元。（3）涼亭50萬(wàn)元。（4）公廁50萬(wàn)元。（5）綠化面積4000平方米，安裝亮化路燈10盞投資150萬(wàn)元。（6）休閑廣場(chǎng)，投資300萬(wàn)元。（7）其它建設(shè)100萬(wàn)元。表111 項(xiàng)目投資估算匯總表 　　 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量金額附注1道路工程費(fèi)項(xiàng)12502棧橋工程費(fèi)項(xiàng)1503涼亭工程費(fèi)項(xiàng)1504公廁工程費(fèi)項(xiàng)1505綠化亮化工程費(fèi)項(xiàng)13006休閑廣場(chǎng)工程費(fèi)項(xiàng)11507其它建設(shè)工程費(fèi)項(xiàng)1108合　計(jì)950資金籌措本項(xiàng)目工程建設(shè)計(jì)劃投資950萬(wàn)元，全部由建設(shè)單位自籌。（三）編制說(shuō)明本工程投資估算主要采用建設(shè)部《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》HGZ47—102—96，同時(shí)結(jié)合類似工程及當(dāng)?shù)氐亩~、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、調(diào)整系數(shù)等具體情況，進(jìn)行調(diào)整。并參照建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》、國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況進(jìn)行估算。（1）前期工程費(fèi)：按總投資費(fèi)用的1%估算；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定估算；（3）工程監(jiān)理費(fèi)：%估算；（4）基本預(yù)備費(fèi)：按第一、%估算；十三、工 程 招 標(biāo)本項(xiàng)目是關(guān)系公共利益、公眾安全的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定必須招標(biāo)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容，本工程項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)文件和政策進(jìn)行工程招標(biāo)。（一）發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍是指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡(jiǎn)稱總承包；后者稱為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的投標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。（二）招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。本項(xiàng)目的業(yè)主擬自行招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令）的規(guī)定向項(xiàng)目審批部門報(bào)送書(shū)面材料。（三）招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交于可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)其資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。議標(biāo)議標(biāo)是指招標(biāo)單位與兩家或兩家以上具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一單位達(dá)成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。議標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡(jiǎn)單、靈活，但由于投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性較差，往往導(dǎo)致合同條件和合同價(jià)格對(duì)承包方較為有利。議標(biāo)方式僅適用于不宜公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程或限定條件下的工作內(nèi)容，而且必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后才能采用。公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽訂合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對(duì)所投標(biāo)書(shū)再作實(shí)質(zhì)性的修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)，但在協(xié)商談判過(guò)程中允許雙方就合同條件、合同價(jià)格、付款方式、材料供應(yīng)條件等諸多內(nèi)容討論修改，對(duì)此沒(méi)有任何限制。本工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑安裝等工程均宜采用公開(kāi)招標(biāo)方式，可以根據(jù)不同路段、不同工程類別，分成多個(gè)標(biāo)段，分別招標(biāo)。這樣業(yè)主能取得有競(jìng)爭(zhēng)力的合同。（四）本項(xiàng)目招標(biāo)形式和招標(biāo)內(nèi)容根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，建議采取公開(kāi)招標(biāo)形式。招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容主要是土建工程、設(shè)備采購(gòu)與安裝，以及與之配套的給排水工程、路網(wǎng)工程、綠化美化工程等配套設(shè)施的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。有關(guān)招標(biāo)范圍和情況見(jiàn)下表131：表111 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目主要招標(biāo)內(nèi)容為：綠化40000平方米、道路2500米、以及棧橋、涼亭、休閑廣場(chǎng)、公廁等。十四、社會(huì)效益分析本項(xiàng)目從直接的經(jīng)濟(jì)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是沒(méi)有直接的收益。但從其對(duì)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，貢獻(xiàn)又是極大的、持久的；本項(xiàng)目具有廣泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)效益，項(xiàng)目建成后將使項(xiàng)目區(qū)形成良好的居住環(huán)境，其主要社會(huì)效益主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：1. 項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)**鎮(zhèn)面貌的改變，進(jìn)而推動(dòng)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，將產(chǎn)生十分積極的作用。2. 項(xiàng)目的建設(shè)將有效地改善某縣旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當(dāng)?shù)鼐用裆罴靶蓍e，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)保證。，增加當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖?。從上述分析得出如下結(jié)論：項(xiàng)目以社會(huì)效益和環(huán)境效益為根本，以提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏綖槟繕?biāo)；本項(xiàng)目的建設(shè)是有利于子孫后代的大事，是“綠色環(huán)保文化”的體現(xiàn)，是建設(shè)**生態(tài)縣的具體實(shí)施，項(xiàng)目的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)效益，必將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，促進(jìn)某縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。景觀園給人們提供一個(gè)優(yōu)美的、舒適的休閑場(chǎng)所，為提高人們生活水平和生活質(zhì)量起到不可替代的作用。它集觀光、旅游、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、度假、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為一體，為發(fā)展當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)條件，是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的重大突破，具有非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及生態(tài)效益，開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。十五、結(jié)論與建議（一）結(jié)論該項(xiàng)目是某莊景觀工程建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合現(xiàn)狀，借鑒國(guó)內(nèi)外景觀景觀園成功經(jīng)驗(yàn)，將其打造成集綠化、文化娛樂(lè)、休閑旅游、賞景觀水、公共游憩為一體的新型景觀園。項(xiàng)目建設(shè)符合**鎮(zhèn)總體規(guī)劃，符合國(guó)際旅游建設(shè)發(fā)展要求；改造建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容適宜，工程建設(shè)方案切實(shí)可行，項(xiàng)目建設(shè)條件具備；工程投資估算合理，資金籌措方案可行；項(xiàng)目建成后具有明顯的社會(huì)效益、環(huán)境效益和一定經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)是必要和可行的。（二）建議1．切實(shí)做好與外部供水、供電、燃?xì)狻⒌缆返裙こ痰你暯?，以保證項(xiàng)目施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要；2．進(jìn)一步科學(xué)考慮改造后的項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通組織，尤其是大型集會(huì)期間的車流、人流交通順暢；項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收制的原則，確保按期完成和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，確保環(huán)境不受污染和可持續(xù)發(fā)展。