【正文】 *市建設(shè)工程費用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟指標計算。投資估算編制范圍項目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費，室外工程費，與本項目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費和預備費。投資估算編制說明（1）工程及設(shè)備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結(jié)構(gòu)工程費，內(nèi)外裝修工程費，景觀園道路工程費，給排水工程費，強弱電工程費，采暖工程費，燃氣工程費，綠化工程費等7項組成。參照近年來**市類似工程竣工概算資料，并根據(jù)建設(shè)時間、規(guī)模、標準等方面的差異，作出合理調(diào)整后，分項分類，按單方造價指標進行估算。（2）室外工程主要包括綠化40000平方米、道路2500米、以及棧橋、涼亭、休閑廣場、公廁等項目費用。本項目室外工程按新農(nóng)村工程及設(shè)備費10%測算。（3）工程建設(shè)其他費由勘測費、設(shè)計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費、工程保險費等12項組成。（4）預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費?；绢A備費按工程投資額（即工程及設(shè)備費、室外工程費和工程建設(shè)其他費三項之和）的5%計收。投資概算結(jié)果（參考建設(shè)內(nèi)容及方案）（二）投資估算與資金籌措投資估算本項目建設(shè)總投資950萬元。（1）建設(shè)景觀路工程，道路工程總面積2500平方米，投資250萬元。（2）棧橋投資50萬元。（3）涼亭50萬元。（4）公廁50萬元。（5）綠化面積4000平方米，安裝亮化路燈10盞投資150萬元。（6）休閑廣場，投資300萬元。（7）其它建設(shè)100萬元。表111 項目投資估算匯總表 　　 單位：萬元序號項目名稱單位數(shù)量金額附注1道路工程費項12502棧橋工程費項1503涼亭工程費項1504公廁工程費項1505綠化亮化工程費項13006休閑廣場工程費項11507其它建設(shè)工程費項1108合　計950資金籌措本項目工程建設(shè)計劃投資950萬元，全部由建設(shè)單位自籌。（三）編制說明本工程投資估算主要采用建設(shè)部《全國市政工程投資估算指標》HGZ47—102—96，同時結(jié)合類似工程及當?shù)氐亩~、取費標準、材料價格、調(diào)整系數(shù)等具體情況，進行調(diào)整。并參照建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》、國家發(fā)改委和建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版，同時結(jié)合當?shù)鼐唧w情況進行估算。（1）前期工程費：按總投資費用的1%估算；（2）勘察設(shè)計費：按國家有關(guān)規(guī)定估算；（3）工程監(jiān)理費：%估算；（4）基本預備費：按第一、%估算；十三、工 程 招 標本項目是關(guān)系公共利益、公眾安全的社會事業(yè)項目，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定必須招標。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令，建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容，本工程項目應(yīng)按國家有關(guān)文件和政策進行工程招標。（一）發(fā)包方式招標的工作范圍是指招標文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括勘察設(shè)計、施工、試運等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。何種發(fā)包方式最適合項目的投標，取決于項目的性質(zhì)和復雜程度、投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。（二）招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應(yīng)招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標投標機構(gòu)代理招標。本項目的業(yè)主擬自行招標，這需要按照《工程建設(shè)項目招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第5號令）的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。（三）招標方式招標方式可分為公開招標、邀請招標和議標。公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交于可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。邀請投標對象是項目法人對其資質(zhì)信譽、技術(shù)水平、過去承擔過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。議標議標是指招標單位與兩家或兩家以上具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進行協(xié)商，直到與某一單位達成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。議標與前兩種招標方式比較，招標程序簡單、靈活，但由于投標的競爭性較差，往往導致合同條件和合同價格對承包方較為有利。議標方式僅適用于不宜公開招標或邀請招標的特殊工程或限定條件下的工作內(nèi)容，而且必須報請建設(shè)行政主管部門批準后才能采用。公開招標和邀請招標均要通過招標、開標、評標、決標程序優(yōu)選實施單位，然后簽訂承包合同，而議標則不設(shè)開標、評標程序，招標單位與投標單位分別進行協(xié)商，與某一投標單位達成一致即可簽訂合同。此外，前兩種招標方式規(guī)定，投標截止日期后投標單位不得對所投標書再作實質(zhì)性的修改，而議標盡管也要求投標單位遞交投標書和報價，但在協(xié)商談判過程中允許雙方就合同條件、合同價格、付款方式、材料供應(yīng)條件等諸多內(nèi)容討論修改，對此沒有任何限制。本工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、建筑安裝等工程均宜采用公開招標方式，可以根據(jù)不同路段、不同工程類別，分成多個標段，分別招標。這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同。（四）本項目招標形式和招標內(nèi)容根據(jù)本項目的規(guī)模和性質(zhì)，建議采取公開招標形式。招標范圍本項目招標內(nèi)容主要是土建工程、設(shè)備采購與安裝，以及與之配套的給排水工程、路網(wǎng)工程、綠化美化工程等配套設(shè)施的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理。有關(guān)招標范圍和情況見下表131：表111 招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√招標內(nèi)容本項目主要招標內(nèi)容為：綠化40000平方米、道路2500米、以及棧橋、涼亭、休閑廣場、公廁等。十四、社會效益分析本項目從直接的經(jīng)濟角度分析，項目建設(shè)是沒有直接的收益。但從其對地方國民經(jīng)濟發(fā)展來看，貢獻又是極大的、持久的；本項目具有廣泛而深遠的社會效益，項目建成后將使項目區(qū)形成良好的居住環(huán)境，其主要社會效益主要表現(xiàn)以下幾個方面：1. 項目的建設(shè)對**鎮(zhèn)面貌的改變，進而推動**鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，將產(chǎn)生十分積極的作用。2. 項目的建設(shè)將有效地改善某縣旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當?shù)鼐用裆罴靶蓍e，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)保證。，增加當?shù)厝嗣竦氖杖?。從上述分析得出如下結(jié)論：項目以社會效益和環(huán)境效益為根本，以提高當?shù)厝嗣裆钏綖槟繕?；本項目的建設(shè)是有利于子孫后代的大事，是“綠色環(huán)保文化”的體現(xiàn)，是建設(shè)**生態(tài)縣的具體實施，項目的建設(shè)具有深遠的社會意義和經(jīng)濟效益，必將產(chǎn)生巨大的社會效益，促進某縣經(jīng)濟的發(fā)展，項目的建設(shè)是可行的。景觀園給人們提供一個優(yōu)美的、舒適的休閑場所，為提高人們生活水平和生活質(zhì)量起到不可替代的作用。它集觀光、旅游、餐飲、娛樂、商貿(mào)、度假、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為一體，為發(fā)展當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)條件，是發(fā)展旅游經(jīng)濟的重大突破，具有非?？捎^的經(jīng)濟效益和社會效益及生態(tài)效益，開發(fā)前景十分廣闊。十五、結(jié)論與建議（一）結(jié)論該項目是某莊景觀工程建設(shè)項目。結(jié)合現(xiàn)狀，借鑒國內(nèi)外景觀景觀園成功經(jīng)驗，將其打造成集綠化、文化娛樂、休閑旅游、賞景觀水、公共游憩為一體的新型景觀園。項目建設(shè)符合**鎮(zhèn)總體規(guī)劃，符合國際旅游建設(shè)發(fā)展要求；改造建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容適宜，工程建設(shè)方案切實可行，項目建設(shè)條件具備；工程投資估算合理，資金籌措方案可行；項目建成后具有明顯的社會效益、環(huán)境效益和一定經(jīng)濟效益，項目建設(shè)是必要和可行的。（二）建議1．切實做好與外部供水、供電、燃氣、道路等工程的銜接，以保證項目施工建設(shè)和運營的需要；2．進一步科學考慮改造后的項目區(qū)對外交通組織，尤其是大型集會期間的車流、人流交通順暢；項目建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行法人責任制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗收制的原則，確保按期完成和工程質(zhì)量達標。項目的建設(shè)必須執(zhí)行“三同時”規(guī)定，確保環(huán)境不受污染和可持續(xù)發(fā)展。