【正文】 ；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。(3）現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。(4）危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。(5）技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。(6）善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。(7）事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。(8）后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制定的項目施工生產(chǎn)廠的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查監(jiān)督、落實應(yīng)急反物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資資源數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。(9)二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場事故評估；保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；控制緊急情況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；(10）現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。物資搶救組的職能和職責(zé)；搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。(11）消防滅火組的職能和職責(zé)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。(12）保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有交的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。(13）后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)；及時提供后續(xù)的搶險物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能小組、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任；現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任，項目部組成人員為成員；危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員；技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)任,技術(shù)部人員為成員；善后工作組組長由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室人員為成員；后勤供應(yīng)線組長由公司的財務(wù)部、材料部經(jīng)理長擔(dān)任，材料部人員為成員；事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理擔(dān)任；現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練(1）應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；新加入的人員及時培訓(xùn)；(2）主要培訓(xùn)以下內(nèi)容滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；對危險源的突顯特性辯識；事故的報警；緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶救的基本知識。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)，每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。、預(yù)防事故的措施為了便于掌握和切實達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。，實現(xiàn)機械化、自動化隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快了實現(xiàn)機械化、自動化的過程，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，提高了安全技術(shù)水平，大大減輕了工人的勞動強度，做主了職工的安全和健康。在編施工組織設(shè)計時，應(yīng)盡量優(yōu)先考慮采用新工藝、機械化、自動化的生產(chǎn)手段，為安全生產(chǎn)、預(yù)防事故創(chuàng)造條件。防護(hù)裝置防護(hù)裝置就是用屏護(hù)方法與手段把人體與生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的危險部位隔離開來的設(shè)施和設(shè)備。施工活動中的危險部位主要有“四口”“五臨邊”、機具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留下來的不安全因素等。防護(hù)裝置的種類繁多，按理講企業(yè)購入的設(shè)備應(yīng)該有嚴(yán)密的安全防護(hù)裝置，但由于建筑業(yè)流動性大、人員繁雜及生產(chǎn)廠家的問題，均可能造成無防護(hù)或缺少、遺失的現(xiàn)象。因此，應(yīng)隨時檢查增補，做到防護(hù)，使勞動者有安全感；在機械設(shè)備上做到輪有罩、軸有套，使其轉(zhuǎn)動部分與人體絕對隔離開來；在施工用電中，要做到“四級”保險；遺留在施工現(xiàn)場的危險因素，要有隔離措施，如：高壓線路的隔離防護(hù)設(shè)施等 。項目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員正確使用安全防護(hù)裝置并嚴(yán)加保護(hù)。不得隨意破壞，拆卸和廢棄。保險裝置保險裝置是指機械設(shè)備在非正常操作和運行中能夠自動控制和消除危險的設(shè)施設(shè)備。也可以說它是保障設(shè)施設(shè)備和人身安全的裝置。信號裝置：是利用人的視、聽覺反應(yīng)原理制造的裝置。它是應(yīng)用信號指示或警告工人該做什么、該聽什么、該躲避什么。信號裝置的本身排除危險的功能。它僅是提示工人注意，遇到不安狀況立即采取有效措施脫離危險區(qū)或采取預(yù)防措施。因此，它的效果取決于工人的注意力和識別信號的能力。信號裝置可分為三種。即顏色信號：如指揮起重工的紅、綠手旗，場內(nèi)道路上的紅、綠、黃燈；音響信號：如塔吊的電鈴，指揮吹的口哨等；指示儀表信號：如壓力表、水位表、溫度計等。危險警示標(biāo)志是警示工人進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)注意或必須做到的統(tǒng)一措施。通常它以簡短的文字或圖形符號予以顯示。如“禁止煙火、危險、有電等。各類圖形通常配以紅、藍(lán)、黃、綠顏色。紅色表示危險禁止；藍(lán)色表示指令；黃色表示警告；綠色表示安全。國家發(fā)布的安全標(biāo)志對保持安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用，必須按標(biāo)準(zhǔn)予以實施。預(yù)防性的機械強度試驗施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，特別是自行設(shè)計組裝的臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、部件均應(yīng)進(jìn)和機械強度試驗。必須在滿足設(shè)計和使用功時方可投入正常使用。有些還須定期或不定期的進(jìn)和試驗，如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機件及自行設(shè)計的吊欄架、外掛架子等，在使用之前必須做承載試驗。這種試驗，是確保施工安全的有效措施。電氣絕緣檢驗電氣設(shè)備的絕緣是否可靠，不公是電業(yè)人員的安全問題，也關(guān)系到整個施工現(xiàn)場財產(chǎn)、人員的安危。由于施工現(xiàn)場多工種聯(lián)合作業(yè)，使用電器設(shè)備的工種不斷增多，更要重視電氣絕緣問題。因此要保證良好的作業(yè)環(huán)境，使機電設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，不斷更新老化及被損壞的電氣設(shè)備和線路是必須采取的預(yù)防措施。為及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除危險源，則要求在施工前、施工中、施工后均應(yīng)對電氣絕緣進(jìn)行檢驗。隨著施工機械化的發(fā)展，各種先進(jìn)的大、中、小型機械設(shè)備進(jìn)入工地，但由于建筑施工要經(jīng)常變化施工地點和條件，機械設(shè)備不得不經(jīng)常拆卸、安裝。就機械設(shè)備本身而言，各零部件也會產(chǎn)生自然和人為的磨損，如果不及時的發(fā)現(xiàn)和處理，就會導(dǎo)致事故發(fā)生，輕者影響生產(chǎn)，重者將會機毀人亡，給企業(yè)乃至社會造成無法彌補的損失。因此，要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率，有效地預(yù)防事故就必須進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)。機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)各種機械設(shè)備是根據(jù)不同的使用功能設(shè)計生產(chǎn)出來的。除了一般的要求外，也具有特殊的要求。即要嚴(yán)格堅持機械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則，要按照其操作過程進(jìn)行 保護(hù)，使用后需及時加油清洗。使其減少磨損，確保正常運轉(zhuǎn)，盡量延長壽命，提高完好率和使用率。計劃檢修為了確保機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，對每類機械設(shè)備均應(yīng)建立檔案（租賃的設(shè)備由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位建檔），以便及時地按每臺機械設(shè)備的具體技術(shù)規(guī)定，遵守先檢查后使用的原則。絕不允許為了趕進(jìn)度，違章指揮、違章作業(yè)，讓機械設(shè)備“帶病”工作。當(dāng)前開展文明安全施工活動，已納入各級政府及主管部門對企業(yè)考核的重要指標(biāo)之一。一個工地是否科學(xué)組織生產(chǎn)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場，已成為評價一個企業(yè)綜合管理素質(zhì)的一個主要因素。實踐證明，一個施工現(xiàn)場如果做到整體規(guī)劃有序、平面布置合理、臨時設(shè)施整潔劃一，原材料、構(gòu)配件堆碼整齊，各種防護(hù)齊全有效，各種標(biāo)志醒目、施工生產(chǎn)管理 人員遵章守紀(jì)，那么這個施工企業(yè)一定獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。反之，將會造成不良的影響。因此，文明施工也是預(yù)防安全事故，提高企業(yè)素質(zhì)的綜合手段。適時地供應(yīng)勞動保護(hù)用品，是在施工生產(chǎn)過程中預(yù)防事故、保護(hù)工人安全和健康的一種輔助手段。它雖不是主要手段，但在一定的地點、時間條件下確定能起到不可估量的作用。不少企業(yè)和施工現(xiàn)場曾多次出現(xiàn)驚無險的事例；也出現(xiàn)了不少不適時發(fā)放，不正確使用勞保用品而喪生的例子。因此統(tǒng)一采購（定點），妥善保管，正確使用防護(hù)用品也是預(yù)防事故、減輕傷害程度的不可缺少的措施之一。7．強化民主管理，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，普及安全技術(shù)知識教育隨著國家法制建設(shè)的不斷加強，建筑企業(yè)施工的法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)已大量出臺。只要認(rèn)真地貫徹安全技術(shù)操作規(guī)程，并不斷補充完善其實施細(xì)則，建筑業(yè)落實“安全第一，預(yù)防為產(chǎn)”的方針就會實現(xiàn)。大量的傷亡事故就會減少和杜絕。以上所述是預(yù)防安全事故的幾條最基本的措施，每個施工項目還應(yīng)根據(jù)工程的特點，擬定切合實際的預(yù)防安全事故入手，從“經(jīng)驗管理型”的模式解放出來，逐步走上“預(yù)測控制型”的管理方式，最后達(dá)到減少和杜絕一切因工傷亡事故的目的。、施工傷亡事故的處理在項目上出現(xiàn)傷亡事故以后，項目領(lǐng)導(dǎo)以及上級趕赴現(xiàn)場的有關(guān)人員，應(yīng)慎重地對現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查，以便確定事件是因工傷亡事故。還是其他事件；否則盲目確認(rèn)，會人為的造成錯案。按常規(guī)可分為：直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)具體內(nèi)容將責(zé)任落實到人頭上。直接責(zé)任者，指在事故發(fā)生中辦須因果關(guān)系的人。如安裝電器線路，電工把零線與火線接反，造成他人觸電身亡，則電工便是直接責(zé)任者。主要責(zé)任者，是在事故發(fā)生中屬于主要地位和起主要作用的人?！叭缒彻さ匾还と诉`章從外腳手架爬下時，立體封閉的安全網(wǎng)系繩脫扣，將其摔下致傷，因此綁扎此處安全網(wǎng)的架子工便自然成了主要責(zé)任者。重要責(zé)任者，是在事故責(zé)任者中，負(fù)一定責(zé)任，起一定作用，但不起主要作用的人。如某公司在職工中實施了聯(lián)互保協(xié)議，工人違章乘坐提升物料的吊盤下樓，卷揚機司機不觀察情況盲目啟動下降，同班組與乘坐者簽協(xié)議的工人也不制止，結(jié)果吊盤墜下時造成乘坐者蹲傷，他本人是直接責(zé)任者，司機是主要責(zé)任者，協(xié)議互保人就應(yīng)是重要責(zé)任者。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指忽視安全生產(chǎn)，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，冒險蠻干、對工人不認(rèn)真進(jìn)行安全教育，不認(rèn)真消除事故隱患；或者出現(xiàn)事故以后人不采取有力措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)。如某工地領(lǐng)導(dǎo)只重視進(jìn)度，強行讓工人加班加點，工人隨意拆除防護(hù)設(shè)施而視而不見，造成事故，工地的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)均為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。對造成事故的責(zé)任者，要進(jìn)行教育，使認(rèn)識凡違反規(guī)章制度，不服管理或強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故者，就是犯法行為，就構(gòu)成了觸犯“勞動法”、“刑法”，要受到法律制裁，情節(jié)較輕報導(dǎo)要受到黨紀(jì)和行政處罰。