【正文】 多科研院所的研究員們也紛紛走向市場(chǎng)。許多提供代理銷(xiāo)售、增值服務(wù)、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)的公司如同雨后春筍般紛紛成立。中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)等相繼成立，中國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了面向市場(chǎng)、面向客戶的轉(zhuǎn)變。第三階段：進(jìn)入期（20世紀(jì)90年代初至2000年初）標(biāo)志：金字工程、軟件園的建設(shè)九十年代初，為了發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了集群式的發(fā)展。與此同時(shí)，一系列金字工程的建立，更觸動(dòng)了軟件在各個(gè)方面的應(yīng)用。2000年隨著國(guó)務(wù)院18號(hào)文件頒布，軟件產(chǎn)業(yè)獲得了更好的發(fā)展環(huán)境、更大的發(fā)展空間，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展全面提速。第四階段：發(fā)展期（網(wǎng)絡(luò)軟件時(shí)期，2000年至今）標(biāo)志：騰訊等公司崛起，中國(guó)網(wǎng)站在美國(guó)上市，微軟Oracle本地化進(jìn)入了2000年以后，中國(guó)的軟件企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)軟件時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)和軟件網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)大規(guī)模興起，中國(guó)軟件出口逐漸增加，中國(guó)軟件走出國(guó)門(mén)。另外，一批網(wǎng)絡(luò)公司的迅猛崛起，他們推出網(wǎng)絡(luò)軟件，獲得的大量用戶的認(rèn)可，在風(fēng)險(xiǎn)投資的推動(dòng)下，紛紛登陸納斯達(dá)克，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。從2003年開(kāi)始，IBM、微軟、Oracle等跨國(guó)公司紛紛加快在中國(guó)軟件市場(chǎng)本地化進(jìn)程。本地化可以給跨國(guó)公司帶來(lái)兩方面的收益：一是通過(guò)人才本地化降低公司運(yùn)營(yíng)成本，二是更加了解目標(biāo)市場(chǎng)的需求特點(diǎn)。軟件產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司的本地化策略一般覆蓋了產(chǎn)品本地化、市場(chǎng)本地化、企業(yè)員工本地化、技術(shù)支持本地化、合作伙伴本地化等。小結(jié)：自1978年中國(guó)計(jì)算機(jī)工業(yè)管理局成立后，中國(guó)開(kāi)始把軟件產(chǎn)業(yè)獨(dú)立出來(lái)發(fā)展。改革開(kāi)放的深化，使國(guó)外大批軟件產(chǎn)品涌入中國(guó)，同時(shí)，我國(guó)的軟件企業(yè)開(kāi)始崛起?？鐕?guó)軟件公司通過(guò)戰(zhàn)略投資，加強(qiáng)與中國(guó)本土軟件企業(yè)的合作，把從軟件開(kāi)發(fā)到售后服務(wù)的整個(gè)價(jià)值鏈搬到了中國(guó)，在追求自身利益最大化的同時(shí)，支持中國(guó)發(fā)展規(guī)?；?、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大出口。這使我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。2)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)2001年起，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)開(kāi)始快速發(fā)展，增長(zhǎng)率不斷上升。， 2002市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到133億美元，%。，%。軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展成為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)鏈初步形成的標(biāo)志，是中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步成熟的原動(dòng)力。圖表6：中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分析數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)3)政策扶持起到重要作用產(chǎn)業(yè)政策在國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的作用莫過(guò)于保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于活躍的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范，避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。在我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)幾十年的發(fā)展歷程中，國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，在優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)行為鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)業(yè)績(jī)效、推動(dòng)內(nèi)需拉動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)合理布局及產(chǎn)業(yè)集聚等方面取得了顯著的成效。管理學(xué)大師邁克爾?波特指出，從事產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的是企業(yè)，而非政府，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)造最終必然要反映到企業(yè)上。但是，政府行為對(duì)國(guó)家整體優(yōu)勢(shì)的影響舉足輕重。因?yàn)檎ㄟ^(guò)制定合適的產(chǎn)業(yè)政策，可以為企業(yè)提供所需要的資源，并創(chuàng)造一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的形成過(guò)程中，政府起到關(guān)鍵作用。鼓勵(lì)政策l863計(jì)劃。1986年3月3日，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允4位老科學(xué)家給中共中央寫(xiě)信，提出要跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展我國(guó)的高技術(shù)的建議。他們的建議經(jīng)過(guò)廣泛、全面和極為嚴(yán)格的科學(xué)與技術(shù)論證后，被命名為863計(jì)劃，中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）綱要》。863計(jì)劃對(duì)中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義在于，軟件技術(shù)作為當(dāng)今世界最先進(jìn)的、最具發(fā)展?jié)摿Φ目萍碱I(lǐng)域，必然要受到國(guó)家的高度重視。近年來(lái)，軟件項(xiàng)目在863計(jì)劃中所占比重日益增大，彰顯了國(guó)家對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的重視程度和扶持力度不斷提高。2000年6月國(guó)務(wù)院頒發(fā)《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，在投融資政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、出口政策、收入分配政策、人才吸引與培養(yǎng)政策、采購(gòu)政策等方面制定了一系列優(yōu)惠措施，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)資金、人才等資源投身軟件產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)軟件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并提出了在2010年力爭(zhēng)使我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的發(fā)展目標(biāo)。2001年9月，信息產(chǎn)業(yè)部頒布《信息產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》，明確了信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，回顧信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，指出存在的問(wèn)題，制定了“十五”期間的發(fā)展方向、目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)軟件國(guó)際化和出口，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)軟件市場(chǎng)份額。2002年9月國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要（2002年～2005年）》，加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。其內(nèi)容主要有：鼓勵(lì)應(yīng)用，內(nèi)需拉動(dòng)，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展；優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)；加大對(duì)軟件出口的扶持力度；鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，形成一批軟件骨干企業(yè)；大力培養(yǎng)人才，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。2003年11月，教育部頒布《關(guān)于批準(zhǔn)有關(guān)高等學(xué)校試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的通知》，決定批準(zhǔn)北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等35所高等學(xué)校首批試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以盡快滿足國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)軟件職業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，推動(dòng)高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式的改革。2003年12月，教育部、國(guó)家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、人事部、勞動(dòng)社會(huì)保障部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快軟件人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提出中國(guó)軟件人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，以及加快人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的主要措施。2006年，《2006’中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》政府為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,堅(jiān)決查處和打擊各種違法侵權(quán)行為,由國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織制定了《2006’中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）。 　《行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容涉及商標(biāo)、版權(quán)、專(zhuān)利和進(jìn)出口等4個(gè)領(lǐng)域，包括公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權(quán)局、食藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國(guó)務(wù)院法制辦等11個(gè)部門(mén)和國(guó)家保知辦、高法院、高檢院的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃安排，分為立法、執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)、宣傳、培訓(xùn)教育、國(guó)際交流與合作、推進(jìn)企業(yè)自律、為權(quán)利人提供服務(wù)和專(zhuān)題研究等9個(gè)方面內(nèi)容。按照《行動(dòng)計(jì)劃》，2006年我國(guó)將在立法方面起草、制定、修訂17個(gè)涉及商標(biāo)、版權(quán)、專(zhuān)利和海關(guān)保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法；起草、完善和修改6個(gè)司法解釋?zhuān)辉趫?zhí)法方面將采取山鷹行動(dòng)、陽(yáng)光行動(dòng)和藍(lán)天行動(dòng)等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治措施，8個(gè)日常執(zhí)法內(nèi)容，20個(gè)具體措施；在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面將采取設(shè)立舉報(bào)投訴服務(wù)中心，公布執(zhí)法數(shù)據(jù)等11個(gè)內(nèi)容，18項(xiàng)具體措施；將采取7種形式，39項(xiàng)具體宣傳措施提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；將實(shí)施以“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”為主要內(nèi)容的21個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項(xiàng)目。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作方面將重點(diǎn)開(kāi)展立法、商標(biāo)、版權(quán)、專(zhuān)利和海關(guān)保護(hù)等5個(gè)方面，19項(xiàng)具體內(nèi)容的交流與合作，其中7項(xiàng)在中美之間開(kāi)展；將通過(guò)組織召開(kāi)“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)”等3項(xiàng)措施，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自覺(jué)性；將采取12項(xiàng)具體措施，在9個(gè)方面更好的為權(quán)利人服務(wù)；另外，還將在5個(gè)方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策性調(diào)研。　《行動(dòng)計(jì)劃》緊緊圍繞中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重大問(wèn)題，明確了我國(guó)2006年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作任務(wù)，重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的綜合性、科學(xué)性和可操作性，對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作具有指導(dǎo)意義。優(yōu)惠政策l2001年2月，信息產(chǎn)業(yè)部和原外貿(mào)部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局等部門(mén)，共同制定《關(guān)于軟件出口有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)軟件出口實(shí)行更為優(yōu)惠的政策。2004年1月，國(guó)家確定北京、深圳、上海、天津、大連和西安為國(guó)家軟件出口基地，為軟件出口營(yíng)造良好的環(huán)境。2001年7月國(guó)家計(jì)委和信息產(chǎn)業(yè)部下達(dá)了《國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》，規(guī)范國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和管理，對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行認(rèn)定、審批和監(jiān)督，經(jīng)過(guò)認(rèn)定后對(duì)其給予相應(yīng)的支持。批準(zhǔn)北京、上海、大連、濟(jì)南、西安、南京、長(zhǎng)沙、成都、杭州、廣州、珠海11個(gè)重點(diǎn)軟件園區(qū)作為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，并落實(shí)了資助和支持措施。為鼓勵(lì)并推動(dòng)骨干和重點(diǎn)軟件企業(yè)加快發(fā)展，2004年2月，國(guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部以及國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布2003年度國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)名單的通知》。公布了審核認(rèn)定的170余家2003年度國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)名單，并享受稅收優(yōu)惠。國(guó)家發(fā)改委宣布，2006年1月1日起，經(jīng)認(rèn)定的年度國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，可按10%的減稅率征收企業(yè)所得稅。重點(diǎn)軟件企業(yè)實(shí)行逐年認(rèn)定制度，年度重點(diǎn)軟件企業(yè)未通過(guò)下一年度認(rèn)定的，下一年度則不再享受所得稅優(yōu)惠政策。重點(diǎn)軟件企業(yè)除了要經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定以外，還必須符合以下條件之一：軟件年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億元人民幣且當(dāng)年不虧損；年出口額超過(guò)100萬(wàn)美元，且軟件出口額占本企業(yè)年?duì)I業(yè)收入50%以上；在年度重點(diǎn)支持軟件領(lǐng)域內(nèi)銷(xiāo)售收入列前五位。2004年4月，科技部、發(fā)改委、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步提高我國(guó)軟件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》。促進(jìn)我國(guó)軟件企業(yè)在操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、信息安全、嵌入式系統(tǒng)、大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)、構(gòu)件庫(kù)等基礎(chǔ)軟件和共性軟件領(lǐng)域的突破，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件骨干企業(yè)，形成我國(guó)自主的軟件產(chǎn)業(yè)體系。保護(hù)政策l為了保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的權(quán)益，2002年1月國(guó)務(wù)院頒布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》，加強(qiáng)對(duì)軟件著作權(quán)的保護(hù)，調(diào)整計(jì)算機(jī)軟件在開(kāi)發(fā)、傳播和使用中發(fā)生的利益關(guān)系，鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展。2001年10月，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府部門(mén)應(yīng)帶頭使用正版軟件的通知》，積極推動(dòng)軟件正版化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，維護(hù)軟件市場(chǎng)的正常秩序，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2003年9月，國(guó)家版權(quán)局制定《國(guó)家版權(quán)局關(guān)于開(kāi)展打擊盜版軟件專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，通過(guò)治理行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法制作、銷(xiāo)售盜版軟件和通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的非法傳播軟件行為，嚴(yán)厲整治非法進(jìn)行軟件預(yù)裝的硬件生產(chǎn)、銷(xiāo)售和提供系統(tǒng)集成服務(wù)的企業(yè)，深入查堵盜版軟件的流通渠道，增強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法的威懾，有效遏制軟件侵權(quán)盜版的勢(shì)頭，規(guī)范軟件制作、銷(xiāo)售、預(yù)裝市場(chǎng)秩序，形成一個(gè)良好的軟件版權(quán)保護(hù)社會(huì)環(huán)境。2005年3月，為了盡快發(fā)揮政策扶持在軟件市場(chǎng)上的作用，財(cái)政部與信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《軟件政府采購(gòu)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。 其宗旨在于規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大電子政務(wù)國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用范圍，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)軟件的標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)同作業(yè)。2006年4月上旬，信息產(chǎn)業(yè)部、版權(quán)局、商務(wù)部、財(cái)政部等四部委接連下發(fā)了《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于政府部門(mén)購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須采購(gòu)已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》。通知規(guī)定：在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)，出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件；進(jìn)口計(jì)算機(jī)在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，銷(xiāo)售前應(yīng)當(dāng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件。通知要求計(jì)算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與操作系統(tǒng)軟件生產(chǎn)企業(yè)每年度分別上報(bào)各自的銷(xiāo)售數(shù)量與預(yù)裝授權(quán)數(shù)量；對(duì)預(yù)裝盜版軟件的行為，版權(quán)行政管理部門(mén)將依法予以查處。預(yù)裝正版操作系統(tǒng)不僅讓跨國(guó)軟件企業(yè)受益，也推動(dòng)我國(guó)的基礎(chǔ)軟件發(fā)展?！蛾P(guān)于政府部門(mén)購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須采購(gòu)已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》要求：今后各級(jí)政府部門(mén)在購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備時(shí)，必須采購(gòu)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品；各級(jí)政府部門(mén)購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，必須提供必要的購(gòu)買(mǎi)軟件的配套資金；各級(jí)人民政府的版權(quán)、信息產(chǎn)業(yè)和財(cái)政等部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真做好購(gòu)置預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的資金保障、政府采購(gòu)和監(jiān)督檢查工作，確保各級(jí)政府部門(mén)使用正版軟件。該通知對(duì)政府采購(gòu)正版軟件做了嚴(yán)格的要求，是歷年來(lái)最深入最全面的一次政府正版化行動(dòng)，該通知對(duì)促進(jìn)營(yíng)造良好的軟件環(huán)境，維護(hù)計(jì)算機(jī)市場(chǎng)和軟件市場(chǎng)秩序有著深遠(yuǎn)意義和影響。2006年5月18日，國(guó)務(wù)院頒布《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(下稱(chēng)條例)。該條例，將于06年7月1日起實(shí)施的條例，條例對(duì)權(quán)利保護(hù)、權(quán)利限制以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任免除等作了規(guī)定，努力保持各方的利益平衡，調(diào)節(jié)了作品權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和作品使用者之間的關(guān)系，有利于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播作品的潛能，同時(shí)也有利于大眾使用作品的要求。1)企業(yè)外包市場(chǎng)快速發(fā)展，但在國(guó)際市場(chǎng)中占有率低經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，由于在成本、人力資源、潛在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面具備優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及制造業(yè)的不斷增長(zhǎng)，使中國(guó)成為影響未來(lái)軟件產(chǎn)業(yè)分工的重要因素。當(dāng)今國(guó)際軟件與服務(wù)外包向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)日益明顯，中國(guó)軟件企業(yè)的國(guó)際化能力不斷提高，中國(guó)軟件出口也取得了快速發(fā)展。%， %，%進(jìn)一步提高，但與美國(guó)年均40%左右的占有率相比，我國(guó)占有率僅為美國(guó)十分之一。因此，我國(guó)在全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模中總體占有比例較低。圖表7：中、美、西歐、日等在全球軟件產(chǎn)業(yè)總額中所占份額表2)人才需求不能滿足，結(jié)構(gòu)不盡合理本節(jié)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于以下兩份調(diào)查報(bào)告：《程序員》雜志，《中國(guó)程序員2004年薪資調(diào)查報(bào)告與現(xiàn)狀報(bào)道》；2005年，《軟件》、《電腦報(bào)》、天下人才網(wǎng)、《21世紀(jì)人才報(bào)》和一些IT機(jī)構(gòu)做的《中國(guó)程序員人才調(diào)查報(bào)告》。根據(jù)需要，Chinalabs對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)中軟件人才特點(diǎn)情況進(jìn)行分析。軟件人才總量缺口沒(méi)有完全得到緩解l在軟件人才需求方面，目前，我國(guó)軟件人才的需求量為50萬(wàn)人左右，且這一需求仍在以每年20%左右的速度增長(zhǎng)。在軟件人才供給量方面，隨著我國(guó)高等院校計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)擴(kuò)大招生為軟件人才市場(chǎng)輸送了更多的畢業(yè)生人才以及與大學(xué)教育并行的職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)學(xué)校教育的快速發(fā)展，我國(guó)軟件人才供給在2004年有了較大幅度的增長(zhǎng)，總量供不應(yīng)求的局面得到緩解，但與高速發(fā)展的軟件人才需求相比，繼續(xù)呈現(xiàn)短缺狀態(tài)。圖表8：1992年2005年中國(guó)軟件人才供需對(duì)比分析數(shù)據(jù)來(lái)源：chinalabs整理軟件人才結(jié)構(gòu)仍不盡合理lA.高低端軟件人才缺乏軟件產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展所需要三類(lèi)人才：既懂技術(shù)又懂管理的軟件高級(jí)人才、系統(tǒng)分析及設(shè)計(jì)人員（軟件工程師）、熟練的程序員（軟件藍(lán)領(lǐng)）這三類(lèi)由高到低的人才結(jié)構(gòu)并未成金字塔形。相對(duì)，我國(guó)的軟件人才卻呈橄欖形（缺少高級(jí)管理者和基礎(chǔ)程序員），因此必須多發(fā)展“塔基”（軟件藍(lán)領(lǐng)），這樣才能形成合理的軟件人才結(jié)構(gòu)。因?yàn)橹挥懈嗟能浖{(lán)領(lǐng)產(chǎn)生，由其作為基礎(chǔ)發(fā)展出來(lái)的高級(jí)管理人員才能逐漸成長(zhǎng)。圖表9：軟件人員從業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來(lái)源：chinalabs整理B.地區(qū)性供給量存在較大差異分地區(qū)來(lái)看，北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)軟件人才供給數(shù)量明顯高于國(guó)