【正文】 性能和建筑使用管理情況等諸多方面共同制約，總體關(guān)系錯綜復雜。但建筑節(jié)能的關(guān)鍵是建筑設計。在建筑節(jié)能的設計中，以《用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設計標準》為指南，貫徹了以下設計原則：改善建筑熱環(huán)境，但不能以壓抑提高生活質(zhì)量的需求；不能以犧牲室內(nèi)空氣質(zhì)量效果為代價換取節(jié)能效果；不能影響和妨礙建筑其他功能的實現(xiàn)；采用新技術(shù)、新材料，提高建筑熱工性能和空調(diào)設備的能源利用效率，降低單位建筑面積能耗。在本項目的規(guī)劃和建筑設計中，對建筑節(jié)能進行了總體考慮，采用了如下具體措施：（1）本項目建設場地不受新區(qū)總體規(guī)劃的影響，設計建筑朝南。各個房間盡量間間通風采光，開窗方位既照顧朝向又考慮采光通風，避免太陽直射。（2）項目內(nèi)建筑間距寬闊，建筑間距較大，使每棟建筑都有利于冬季日照，提高室溫，減少采暖能耗，由于總圖布置開闊，室內(nèi)與外部的氣流順暢，室內(nèi)通風氣流與外部氣流自然銜接，充分適應局地氣候。環(huán)境、園區(qū)、室內(nèi)大中小三種氣流相輔相成，確保室內(nèi)外空氣新鮮，并強化夏季夜間自然通風，組織良好的穿堂風，利用室外冷風降溫，涼爽舒適。巧妙有效利用自然風是節(jié)能的一個重要手段。（3）建筑四周綠地環(huán)繞，花園簇擁，美化環(huán)境，并削弱夏季太陽輻射對建筑的熱作用，從而減少空調(diào)能耗。（三）本工程采用的主要節(jié)能技術(shù)墻體：按照國家建筑節(jié)能標準的要求，采用240mm厚的多孔頁巖磚（kp1）作為主材，與20mm厚的膨脹珍珠巖內(nèi)保溫沙漿復合成住宅的節(jié)能墻體，增大墻體熱阻，減少墻體冷、熱橋產(chǎn)生的能耗損失，℃ w/m2℃以下。夏季外墻內(nèi)表面最高溫度小于34℃。外窗：采用塑鋼節(jié)能窗，窗的形式為凸窗和矩形窗，不僅外觀美觀豪華，使用壽命長，而且熱工性能良好，使傳熱系數(shù)降至3w/m2℃以下，夏季配以熱反射織物窗簾，使太陽輻射、透過率小于20%。東西向不開窗。塑鋼窗氣密性良好，；塑鋼窗導熱系數(shù)低，隔熱效果顯著優(yōu)于鋁合金窗，%，不受任何配堿磁物的侵蝕，不受廢氣及鹽份的影響；優(yōu)質(zhì)塑料異型材采用進口改性劑，原材料中添加防紫外線吸收劑，在30℃至70℃氣溫驟變之間，在干涼、潮濕、烈日、暴雨中倍受考驗，不變色，不老化、不吹脆化。同時，塑鋼窗隔音效果顯著，塑鋼門窗的隔聲性能為30dB以上，而鋁合金門窗的隔聲性能為19dB。屋面：蓄水覆土綠色種植屋面，它由結(jié)構(gòu)層、找平層、防水層（復合防水）、蓄水層、濾水層種植層等構(gòu)造層組成。二、公用工程節(jié)能（一）電氣節(jié)能選用低能耗的電氣設備。所有變配電設備、開關(guān)、關(guān)源及燈具，均采用新型低耗產(chǎn)品。公共照明開關(guān)盡量采用自斷電延時開關(guān)。熒光燈自帶電容器且變電所采用集中電容補償以降低無功損耗。（二）給排水節(jié)能根據(jù)我國現(xiàn)行供水情況及建筑用水情況，建筑給排水節(jié)能主要有以下幾個途徑：1．衛(wèi)生器具：采用新型節(jié)水衛(wèi)生潔具、自閉式?jīng)_洗閥門； 2．用水設施：采用陶瓷閥芯水龍頭。3．使用合格給水管件及配件、推廣新型節(jié)水設備。（三）其它節(jié)能充分利用利用太陽能用作辦公熱水加熱。三、項目能耗分析（一）需水量計算根據(jù)項目特點，本項目每年運營300天。本項目華美學園教職工及管理人員30人，在校學生400名。教職工及管理人員生活用水量按照35L/人天。在校學生生活用水量按照10L/人天，則年生活用水量為768噸。惠民縣老年大學現(xiàn)已發(fā)展到學員580多人（按580人計算）。生活用水量按照35L/人天計算，則年生活用水量為5846噸。（二）耗電量計算經(jīng)測算，項目供電負荷為30（KVA），則年用電量為2萬度。四、項目能耗評價（一）項目能耗折算系數(shù)電的折算系數(shù)：根據(jù)《綜合能耗計算通則》【GB/T2589—2008】。水的折算系數(shù)：根據(jù)《綜合能耗計算通則》【GB/T2589—2008】。項目總能耗量見下表：項目直接綜合能耗等價值折標計算表項目單位等價值折標煤年耗量折標煤比例系數(shù)（tce）（tce）（%）水t%電萬度2%煤t%合計100%（三）能源結(jié)構(gòu)分析從表中可以看出，其中：，%。年耗電2萬度，%，%。故項目主要消耗能源品種為煤。第八章 項目管理與實施進度一、項目管理本項目在建設期，應成立工程建設領導小組，下設辦公室，確保項目高質(zhì)量、高標準、按計劃安排的工期完成。（一）實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設工程質(zhì)量負主要責任的領導、對參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。（二）實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。（三）嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。（四）嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。二、實施進度計劃（一）建設工期建設工期是指從擬建項目永久性工程開工之日，到項目全部建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時間。本項目計劃建設工期為6個月。（二）項目實施進度計劃安排 編制和報批可行性研究報告 完成詳勘、總體規(guī)劃及建筑設計、完成三通一平 完成土建工程 完成內(nèi)部裝修及布展工程 項目竣工，經(jīng)驗收合格后正式交付使用。第九章 工程招標方案一、招標范圍本項目的招標范圍包括：工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購。二、招標組織形式項目采用委托招標形式，由項目業(yè)主通過比選等競爭方式自行確定具有相應資質(zhì)范圍的招標代理機構(gòu)。項目招標應遵循公平、公正、公開、誠信信用的原則。三、招標方式。具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標法》、《省國家投資工程建設項目招標投標條例》、《省政府投資工程建設項目比選項辦法》確定。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其公告內(nèi)容應當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。四、投標人資格確認。；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。(按照國家文物局文物辦法[2003]43號《文物保護工程勘察設計資質(zhì)管理辦法（試行）》、《文物保護工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》，實施所有保護工程的勘察設計與施工管理；按照《中華人民共和國文物保護法實施條例》第十五條，執(zhí)行非文物保護工程的資質(zhì)管理。)、業(yè)績、技術(shù)力量以及完成招標項目的機械設備等。五、招投標程序通過正式的招投標程序，進行招標公告一資格預審一投標邀請—招標文件—現(xiàn)場踏勘—標前預備會—正式開標—綜合評標—確定中標單位。六、中標與招標備案招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依照招標文件和投標文件訂立書面合同，合同中可以約定以國家審計機關(guān)依法作出的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。招標人或招標代理機構(gòu)應在事后5個工作日內(nèi)逐項向有關(guān)行政主管部門提交備案材料。七、招投標監(jiān)督有關(guān)行政主管部門按照職責分工，負責對招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督，并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。有關(guān)項目審批部門負責對規(guī)避招標、違反招標事項核準規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標公告或資格預審公告等違法行為進行監(jiān)督，對招標評標無效進行認定，并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。項目招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標比選招標勘察全部招標委托招標比選招標設計全部招標委托招標比選招標建筑工程安裝工程全部招標委托招標公開招標監(jiān)理全部招標委托招標比選招標重要設施設備購置全部招標委托招標比選招標第十章 投資估算與資金籌措一、估算范圍本項目投資估算范圍包括：（一）土建工程、裝飾工程、水電安裝、消防工程等；（二）工程建設其他費：包括建設單位管理費、可行性研究報告編審費、工程監(jiān)理費、招標代理費等；（三）生活設施設備添置二、估算依據(jù)國家發(fā)改委、建設部頒布的有關(guān)文件新的有關(guān)財務制度的會計制度省建設廳頒布的有關(guān)定額、文件宿州定額站2012第二季度市場信息價擬建項目各單項工程的建設內(nèi)容及工程量《投資項目可行性研究指南》當?shù)卦牧蟽r格、相同、相似項目價格參考。上年度我縣同類項目設備統(tǒng)一采購價格參考。三、投資估算建筑工程參照當?shù)仡愃乒こ虜U大指標，并根據(jù)本工程特點估列，估算中所采用的不同年份價格資料，調(diào)整到當前水平。設備購置參照廠家報價和類似工程設備價格，并考慮必要的運雜費進行估列。項目建設投資為685萬元。（一）土建裝飾工程費用投資：；（二）；（三）工程建設其他費用60萬元。四、資金籌措本項目總投資685萬元，惠民縣建設投資有限責任公司自籌。第十一章 項目社會效益評價一、項目對社會的影響分析當今社會日新月異，很多老年人從工作崗位退離下來過后，都覺得不適應，有的甚至和社會產(chǎn)生了嚴重的脫離感。目前我縣老齡人口增長迅速，60周歲及以上老年人口已近9萬人，%，%的比例，已進入老齡化社會，老年人的生活狀況和精神面貌，將直接影響到全區(qū)文明程度的提高和社會的發(fā)展、穩(wěn)定。讓老人們過上健康、幸福、快樂、充實的晚年，不僅僅是只滿足于他們“老有所養(yǎng)”“老有所依”，更應該讓他們“老有所樂”“老有所學”“學有所用”。 只有關(guān)注老年對知識的渴求，才能提高其生命質(zhì)量，才能讓他們在衣食無憂的基礎上，享受更加美好的晚年。二、社會風險分析本項目存在的社會風險很少，應作好施工和運營期的管理工作。因建址在公園和商業(yè)，對周邊商業(yè)和游客具有一定的影響。三、社會效益評價辦好老年大學活動中心，利國利民！第十二章 結(jié)論和建議一、結(jié)論（一）本項目建設符合惠民縣社會經(jīng)濟總體發(fā)展。（二）本項目的選址合理，地塊配套齊全，場址能滿足建設要求和辦學的功能要求。（三）本項目的建設內(nèi)容和工程建設方案，經(jīng)過詳細分析和論證，證明是可行的。（四）本項目對環(huán)境影響非常小，通過施工時的防護，把施工對環(huán)境的影響降到了最低，本項目在環(huán)境影響的評價是可行的。（五）本項目在節(jié)能和勞動安全方面，經(jīng)過分析是可行的。綜上所述，惠民縣老年大學活動中心、華美學園項目建設是必要的，是可行的。二、建議（一）建議建設單位按照行政審批程序，辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準后，開工建設。（二）本項目是促進惠民縣城市規(guī)劃和展示的公共事業(yè)項目，具有優(yōu)秀的社會效益，建議加快項目建設進度，早日建成，及早促進惠民縣的社會經(jīng)濟發(fā)展57