【正文】 老年大學(xué)活動中心及華美學(xué)園建設(shè)項目可行性研究報告老年大學(xué)活動中心及華美學(xué)園建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1一、項目概況 1二、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 2三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 3四、惠民縣老年大學(xué)及法人代表簡介 4五、華美學(xué)園及法人代表簡介 5第二章 項目的由來和必要性 7一、項目的由來 7二、多種形式 10三、項目建設(shè)的必要性 10第三章 項目選址和實施條件 15一、項目選址 15二、實施條件 15三、工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 15四、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展概況 17五、城市交通區(qū)位 20六、市政公共設(shè)施依托條件 21七、施工條件 21第四章 工程建設(shè)方案 22一、項目設(shè)計規(guī)范依據(jù) 22二、老年大學(xué)活動中心建筑造型理念 23三、華美學(xué)園工程建設(shè)的原則 24四、項目工程建設(shè)方案 25第五章 公用工程 29一、 給水工程 29二、排水工程 31三、電力工程 34第六章 環(huán)境影響評價 40一、主要環(huán)境保護目標(biāo) 40二、環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn) 40三、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素 41四、環(huán)境治理與保護措施 41第七章 節(jié)能、節(jié)水 43一、建筑節(jié)能 43二、公用工程節(jié)能 46三、項目能耗分析 46四、項目能耗評價 47第八章 項目管理與實施進度 49一、項目管理 49二、實施進度計劃 49第九章 工程招標(biāo)方案 51一、招標(biāo)范圍 51二、招標(biāo)組織形式 51三、招標(biāo)方式 51四、投標(biāo)人資格確認(rèn) 52五、招投標(biāo)程序 52六、中標(biāo)與招標(biāo)備案 52七、招投標(biāo)監(jiān)督 53第十章 投資估算與資金籌措 54一、估算范圍 54二、估算依據(jù) 54三、投資估算 54四、資金籌措 55第十一章 項目社會效益評價 56一、項目對社會的影響分析 56二、社會風(fēng)險分析 56三、社會效益評價 56第十二章 結(jié)論和建議 57一、結(jié)論 57二、建議 57 第一章 總 論一、項目概況（一）項目名稱：惠民縣老年大學(xué)活動中心、華美學(xué)園建設(shè)項目。（二）項目性質(zhì)：新建（三）建設(shè)單位：惠民縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司（四）項目法人代表： （四）建設(shè)地址： （五）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項目用地面積2638平方米（），建筑占地面積1870平方米，建筑面積4560平方米，%，綠化率15%。配套通風(fēng)、通訊、安全監(jiān)控、信息網(wǎng)絡(luò)等輔助工程和供水、供電、排水等公共設(shè)施。（六）建設(shè)工期項目建設(shè)工期為6個月，從2012年8月至2013年2月。（七）投資估算及資金籌措項目建設(shè)投資總額685萬元。項目建設(shè)資金由惠民縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司自籌。二、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍（一）編制的依據(jù)《省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》； 《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》；《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書； 《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》；《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》國發(fā)〔2010〕41 號《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》（試行）《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》1《幼兒園管理條例》1《惠民縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》1《惠民縣城區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》、《惠民縣土地利用總體規(guī)劃》1宿州市定額站《宿州定額信息》2011年第二季度1《公用建筑設(shè)計規(guī)范》；1國家及地方有關(guān)建筑工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；1國家計委頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》；1惠民縣土地利用總體規(guī)劃；1項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及技術(shù)資料；惠民縣建設(shè)、環(huán)保、土地等有關(guān)部門對該項目建設(shè)的意見和審批材料、證明材料等。（二）編制范圍本項目可行性研究報告的研究范圍包括：項目提出的背景及建設(shè)的必要性項目選址與建設(shè)環(huán)境條件項目建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容項目總體布局方案工程技術(shù)方案環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能項目運營和實施計劃投資估算與資金籌措效益分析項目可行性研究報告結(jié)論與建議三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指標(biāo)內(nèi)容單位規(guī)模說明1項目規(guī)劃用地面積平方米平方米26382項目建筑占地面積平方米1870項目總建筑面積平方米4560框架結(jié)構(gòu)老年大學(xué)活動中心平方米1560華美學(xué)園平方米3000圍墻及大門米3容積率：4建筑密度：%5總投資萬元6806建設(shè)期月6四、惠民縣老年大學(xué)及法人代表簡介惠民縣老年大學(xué)創(chuàng)建于1996年9月，從初期的三個專業(yè)，百余人，現(xiàn)已發(fā)展到學(xué)員580多人。設(shè)書法、繪畫、音樂、舞蹈、戲曲、太極、腰鼓等16個專業(yè)，20個班級，其中太極、腰鼓、舞蹈班的學(xué)員超過百人?，F(xiàn)有教室四口，辦公室三間，配備專職正副校長5人，辦公室正副主任2人，聘請教師36名，其中高級職稱教師16名。建校十幾年以來，由于縣委高度重視，學(xué)校發(fā)展很快，教學(xué)成果顯著。2000年被評為全省老年教育系統(tǒng)先進集體，2004年被評為全省首批省級示范校，2008年被宿州市政府命名為先進集體?？傮w辦學(xué)水平走在了全省縣級老年大學(xué)的前列，已有30多個兄弟縣區(qū)來我校交流學(xué)習(xí)。在社會上產(chǎn)生了很好的影響，特別是反哺社會，為黨的中心工作服務(wù)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。在省市各級的文藝演出（比賽），以及書法、繪畫、攝影大賽中都取得了一定的成績，為縣爭得了榮譽。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，學(xué)員逐年增加，目前的設(shè)施和教學(xué)環(huán)境已不能滿足正常教學(xué)，急需一個能上舞蹈課、太極課、腰鼓課、文藝演出等綜合性活動室和3個專業(yè)教室。王華朗，男，1936年12月生人，1955年參加工作，1958年入黨，歷任小學(xué)教導(dǎo)主任，文教局股長，縣委宣傳部工作員、秘書，縣廣播局局長，黨組書記，黃口區(qū)區(qū)委書記，縣委宣傳部副部長、部長、縣委常委，縣人大黨組副書記、副主任。退休后于2001年任惠民縣老年大學(xué)校長至今。五、華美學(xué)園及法人代表簡介華美學(xué)園坐落在龍湖公園東南側(cè)，縣老干部局南側(cè)，幼兒園占地面積約2100平方米，現(xiàn)有9個班級，330名幼兒，教職員工33人，是一所實驗性幼兒園。多年來幼兒園教育教學(xué)管理成績顯著，深得各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的認(rèn)可。該園建于80年代，園舍破舊，經(jīng)鑒定房屋均屬危房。同時房間有限，遠(yuǎn)不能滿足入托需求。園舍更不符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為了孩子的安全和解決幼兒入托難問題，該園急需改建?，F(xiàn)經(jīng)惠民縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)，重建用地已經(jīng)解決，該園重建占地面積約2100平方米，總建筑面積約3000平方米，能開設(shè)12個班級，容納400名幼兒的標(biāo)準(zhǔn)幼兒園。XX，女，大專學(xué)歷，1976年參加教育工作，歷任小學(xué)、中學(xué)教員、幼兒園園長，縣教育局基教股副股長。30多年來，潛心研讀兒童心理學(xué)、教育學(xué)、家庭教育等學(xué)科理論，研究制定了《惠民縣幼兒園教育評估標(biāo)準(zhǔn)》，培訓(xùn)全縣幼兒園園長、教師和家長，多次參與“省一級一類幼兒園”評估驗收工作?，F(xiàn)任華美學(xué)園園長，以此作為實驗研究基地，旨在開發(fā)兒童潛能，打好人生基礎(chǔ)，讓家長“望子成龍”的美夢成真。在教學(xué)研究中，針對兒童特點，創(chuàng)建模式、選編教材、改進教法學(xué)法，實施幼兒科學(xué)漢字教育，強化英語及古詩文背誦、邏輯思維等訓(xùn)練，寓教于玩，寓學(xué)于樂，實現(xiàn)了從根本上改變兒童大腦性能的早期教育目的。編寫出版《兒童玩具制作集錦》、《童星閃爍——華美教育揭秘》等著作，多項研究成果在省內(nèi)外報刊發(fā)表或在有關(guān)會議上交流，多次榮獲省、市、縣“先進教育工作者”稱號。第二章 項目的由來和必要性一、項目的由來（一）老年大學(xué)活動中心項目的由來改革開放以來，隨著中國社會經(jīng)濟文化的全面發(fā)展、快速發(fā)展，對中華民族、尊老、敬老的關(guān)注、重視程度不斷提高。加強老年文化教育工作。將老年教育納入成人教育和終身教育規(guī)劃。倡導(dǎo)在社區(qū)和養(yǎng)老機構(gòu)辦學(xué)。積極支持各有關(guān)方面和社會力量參與發(fā)展老年文化教育，加大對老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)的投入，改善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)水平。完善老年教育體制機制，探索老年教育新模式，豐富教學(xué)內(nèi)容。加強對各級各類老年學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，建立老年教育的專職干部、專職教師隊伍，培育老年教育的學(xué)科骨干。到2015年，全省老年人入學(xué)率達(dá)10%以上。加強老年宣傳文化工作。加快老齡文化公共服務(wù)體系建設(shè)，促進面向老年人的文化繁榮發(fā)展。各級新聞媒體要采取切實措施，廣泛開展人口老齡化形勢和有關(guān)老齡理論方針政策的宣傳教育活動，提升全社會的老齡意識。在全省開展“敬老愛老助老主題教育活動”和“百千敬老模范村（居）”、“十大福星”、“十大孝星”、“老齡工作先進縣（市、區(qū)）”及“老齡工作先進單位和先進個人”評選表彰活動。深入開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動。充分利用“重陽節(jié)”、“國際老年人日”、“老年節(jié)”和“敬老月”活動，組織開展系列敬老愛老助老活動，為老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。加強基層文化活動設(shè)施建設(shè)，支持老年群眾組織開展各種文化娛樂活動。辦好省第三屆老年文藝匯演、第三屆老年人書畫藝術(shù)展。加強老年體育健身工作。不斷加強老年體育設(shè)施建設(shè)。在城鄉(xiāng)建設(shè)、舊城改造和社區(qū)建設(shè)中，安排老年體育健身活動場所。加強老年體育組織建設(shè)，積極組織老年人參加全民健身活動。經(jīng)常參加體育健身的老年人達(dá)到50%以上。辦好省第三屆老年人體育運動會。擴大老年人社會參與。注重開發(fā)老年人力資源，支持老年人以適當(dāng)方式參與經(jīng)濟發(fā)展和社會公益活動。貫徹落實《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的實施意見》（皖辦發(fā)〔2005〕30號），健全政策措施，搭建服務(wù)平臺，支持廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員更好地發(fā)揮作用。重視發(fā)揮老年人在社區(qū)服務(wù)、關(guān)心教育下一代、調(diào)解鄰里糾紛和家庭矛盾、維護社會治安等方面的積極作用。不斷探索“老有所為”的新形式，積極做好“銀齡行動”組織工作，廣泛開展老年志愿服務(wù)活動。（二）華美學(xué)園項目的由來學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是關(guān)系國民素質(zhì)提高和民族未來興盛的大事。發(fā)展學(xué)前教育，對促進兒童身心全面健康發(fā)展，全面普及基礎(chǔ)教育，構(gòu)建終身教育體系，全面建設(shè)小康社會具有重要意義。進入二十一世紀(jì)以來，我國進入了社會主義發(fā)展的新時期，構(gòu)建和諧社會已經(jīng)是這個時期發(fā)展的主題。加快學(xué)前教育的發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件，黨和政府歷來十分重視。先后頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，明確了我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。教育部等10 個部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這都給惠民縣幼兒教育事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。黨中央國務(wù)院十分重視學(xué)前教育的發(fā)展與改革。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》國發(fā)〔2010〕41 號文指出:“一、