【正文】 890）。（1）影響因素。項目生產對環(huán)境可能存在的污染物主要是養(yǎng)豬場豬糞尿的污染及其它生產環(huán)節(jié)的廢氣、廢渣、廢水和噪聲污染。畜禽糞便已成為重要的環(huán)境污染源。（2）豬糞尿的影響。隨著畜牧也生產集約化、規(guī)模化生產形式的崛起，畜禽糞便大量增加而集中，由于運輸和農時季節(jié)等方面的矛盾，大量畜禽糞便腐敗、流散現(xiàn)象十分嚴重，據(jù)有關部門調查統(tǒng)計，畜禽飼養(yǎng)場的糞便流失嚴重，糞便和污水一起流入河流，水質污濁，不僅對畜禽場的環(huán)境衛(wèi)生和疫病防治帶來極大的困難，而且成為城市環(huán)境的污染源。在水質污染中，主要是BOD、COD、SS、大腸桿、氮和磷等。據(jù)有關部門測定，細菌總數(shù)和大腸桿菌群兩項指標均超“我國生活飲用水衛(wèi)生標準”數(shù)千甚至數(shù)萬倍，受糞便污染的主河道與十年前相比溶解氧減少1/3。豬糞便產生的氮氧化合物和硫氧化合物的釋放，直接影響畜禽或通過飲水、飼料影響家畜及其產品，最終影響人體健康。（3）廢氣、廢渣。廢氣主要產生于燃煤鍋爐，主要污染物為煙塵、SONOX。對廢氣的治理，采用SL濕式脫硫裝置處理，凈化后污染物可達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GWPB31999）中二類區(qū)Ⅰ時段的標準。廢渣主要來源是爐垢渣，送當?shù)胤勖夯壹庸S綜合利用，對環(huán)境不造成污染。（1）豬糞尿的處理措施。具體方法見沼氣和有機肥生產工藝。還需要注意：厭氧發(fā)酵處理豬糞獲得沼氣和沼液肥的過程就是環(huán)境保護工程，但操作過程仍然存在環(huán)境管理和清潔生產問題。豬場清糞沖洗要適當控制水量，沼氣站每天每次進料后要保持地面清潔，各個池體要封閉管理，必需敞開的要及時清洗，減少蚊蠅；管理好沼氣站內外的綠地草坪，嚴禁隨意踐踏；站內道路按規(guī)劃鋪設，路面清潔。（2）節(jié)水與廢水處理。1）本項目從工藝設計、設備選型等方面，充分考慮到節(jié)水措施，耗水量能達到國內先進水平，同時也考慮到水資源二次利用（車間內）和三次利用（綠化）。2）生豬屠宰廠的生產污水。生產污水主要來源于生豬屠宰過程用水、機泵冷卻及廠房地面沖洗，需要進行沉淀處理后排放。3）養(yǎng)豬場的生產污水。多來自沖洗豬舍、屠宰場后的廢水和尿液，污水中COD(化學耗氧量)超標5060倍，BOD(生物耗氧量)超標7080倍，SS(固體懸浮物)超標1220倍，必須科學處理和加工。（3）噪聲。產生的噪音主要場所是生豬屠宰廠（郊區(qū)）的屠宰設備、制冷機、空壓機,設計中采用隔墻離法來控制噪音,設備選用低噪音設備,并設置減震器,使車間噪聲低于60分貝，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）。（4）綠化設計。為了保證生產車間空氣清潔,在設計中采用了合理通風氣系統(tǒng),設備及工藝管道情況采用先進的CIP閉路循環(huán)清洗系統(tǒng)。屠宰廠區(qū)、養(yǎng)豬場和有機肥廠、沼氣站除設備場地、道路等硬化地面外，其它均為綠化地，種植花草、樹木（選擇無花粉飛揚的植物）美化環(huán)境,建立優(yōu)美潔凈的工作環(huán)境。養(yǎng)豬場外還要種植3米寬的高大喬木綠化帶。第九章 項目的組織管理 組織機構與職能劃分為確保項目順利實施，湖南天府生態(tài)農業(yè)有限公司了成立項目決策機構、監(jiān)督機構、實施機構和管理運營機構。（1）決策機構：由公司和其他有關單位主要領導和相關專業(yè)的技術權威人員組成。從產品方向、生產規(guī)模、飼養(yǎng)方式，投資額、飼料技術，產供銷和效益等要素，對項目運行過程中可能出現(xiàn)的問題以及趨勢進行預測和論證，提出應該采取的措施，制訂詳細的實施計劃。（2）監(jiān)督機構：由農開辦、財政局、審計局、畜牧局、公司及相關技術人員組成。對項目實施過程進行監(jiān)督檢查，提出建議，確保項目按計劃進行。（3）實施機構：由公司主要領導和技術人員組成。按照項目的決策目標和確定的方針，計劃對項目實施的各個環(huán)節(jié)與外部關系進行及時正確的判斷和決定，然后有效地調動人力、物力、財力等，為最有效的生產經營進行調整與分配。（4）管理運營機構：為提高效率，降低成本，項目建成后的管理運營以企業(yè)現(xiàn)有的組織機構為主。具體框架如下：項目組織機構圖如下：場 長后勤副場長財務副場長技術總監(jiān)辦公室銷售部采購部財務部質檢部技術部生產部上述機構設置的具體分工為：辦公室：綜合性日常事務的管理。銷售部：負責原材料、原料及其它物品的采購與供應。技術部：負責新產品的開發(fā)與試驗研制，產品的檢測和質檢。生產部：負責日常生產管理。質檢部：負責對產品進行檢測，確保符合產品規(guī)定的要求財務部：負責財務結算和管理日常財務工作。本項目主要由生產部具體負責本項目的實施工作，制定嚴密的進度計劃和各項制度，做到分工明確，工作有序，為本項目的順利實施和科學決策提供了組織保證。為確保項目高質量、高標準按進度計劃安排的工期完成。建設期確定以下管理措施：（1）實行項目法人責任制。項目法人要對建設項目的工程質量、工程投資、工程進度、生產安全等負責并嚴格監(jiān)督。（2）實行工程質量終身負責制。對項目建設工程質量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。（3）實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。（4）嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督。（5）嚴格項目資金管理。對項目資金實行專賬管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。（6）項目建成后，建設單位應及時組織有關部門進行嚴格的竣工驗收，驗收合格后，及時提出竣工驗收報告，并自竣工驗收合格之日起15日內，向有關行政主管部門提交竣工驗收備案文件。 項目運行期組織與管理項目運行期間的組織與管理，采取產業(yè)化經營、合同化管理的模式，讓公司與基地農戶簽訂長期的產品回收訂單，企業(yè)負責提供種豬、技術，包回收。常年以湖南省畜牧獸醫(yī)研究所、湖南農科院等科研單位為技術依托單位，主要負責養(yǎng)殖技術的培訓、應用和推廣工作。該項目建成后，總體思路是讓該項目形成自我發(fā)展和自我循環(huán)的良性發(fā)展道路。主要有以下幾點：（1）實行龍頭企業(yè)負責制。該項目建成后，由湖南天府生態(tài)農業(yè)有限公司全權負責項目品種更新，技術指導與推廣，農產品回收。所申請項目資金管理?？顚Ｓ?，保證財政資金的安全性。對農戶采取合同制形式，有公司通過與農戶簽訂產品合同，以最低保護價或合同價收購農戶養(yǎng)殖的種豬及商品豬，公司負責向農戶提供品種及養(yǎng)殖技術。（2）實行“種養(yǎng)加一體化”、“龍頭企業(yè)＋合作社（協(xié)會）＋農戶”的運行機制?！椖窟\行機制與模式由于該項目基地建設主要公共工程為：道路、圍墻及沼氣工程等配套設施。在完工后，使用權歸農戶，管理權交與公司，公司負責維護和修繕。產業(yè)鏈運行模式為“公司＋基地＋農戶”，該項目建成后，嚴格按照以市場為導向，以訂單農業(yè)為聯(lián)合機制，以公司為龍頭，基地為依托，農戶為基礎，通過龍頭帶動基地，基地聯(lián)接農戶，把優(yōu)良種豬的繁育與示范推廣項目做成集生產、加工、銷售連接為一個完整的產業(yè)體系，保證社會效益、經濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 勞動定員本項目依據(jù)項目生產規(guī)模、生產班次、設備和崗位等因素，確定滿負荷后工作人員為138人，其中管理人員18人，工作人員100人，技術人員20人。 管理措施（1）工程管理：根據(jù)現(xiàn)代化養(yǎng)豬場的性質、規(guī)模、土建設備安裝、飼養(yǎng)方式、經濟條件、技術力量、做好項目工程及管理。（2）生產管理：生產計劃逐項落實到各具體操作部門，將任務分配到班組和個人，并擬定切實可行的檢查監(jiān)督措施，勞動管理實行場內目標超產獎辦法，按照不同的生產環(huán)節(jié)實行定員、定量、定指標、定獎懲。對于養(yǎng)豬場，基于國內工廠化養(yǎng)豬場的實際情況，確定生產指標，根據(jù)指標完成情況定獎罰。對于屠宰加工廠實行保底工資加生產量計酬制，按加工量來計算報酬。（3）財務管理：根據(jù)進度計劃，安排資金的流通周轉，提高資金周轉率，保證項目建設的完成。（4）銷售管理：根據(jù)市場變動制定產品的銷售計劃，根據(jù)市場要求安排生產。盡可能把產品變成收入進帳。（5）技術管理：科學的制定豬舍的設計、設備選型、品種的引進、飼料營養(yǎng)、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫等各項生產的技術指標。 技術培訓（1）培訓形式根據(jù)“公司＋基地＋農戶”社會產業(yè)化的特性和市場要求，在用低于市場的合同價向農戶預期銷售種豬時，對參與這種良種豬產業(yè)化生產的農戶和養(yǎng)殖場進行培訓。公司常設培訓部對公司、農戶實行全員定期培訓及考核上崗制度。（2）主要培訓內容①一般養(yǎng)殖戶－－生產管理：母豬、仔豬、育肥豬的選擇與飼養(yǎng)管理，按公司要求進行標準化生產管理措施；－－衛(wèi)生保健：養(yǎng)護知識與常見病的預防與處理；－－基本知識：防疫及疫苗使用，母豬發(fā)情與否的判斷。②養(yǎng)殖場－－生產管理：良種豬營養(yǎng)與飼養(yǎng)方案，飼養(yǎng)生產技術，生產記錄與跟蹤檢測，常見疾病預防與控制。－－經營管理：豬場設施規(guī)劃，現(xiàn)代設備設施的運行管理、財務、成本核算與控制，市場營銷、計算機使用與信息化管理。－－環(huán)境管理：環(huán)境保護，糞便污物處理，安全消防管理知識。③公司人員公司生產管理人員應具備相應的管理知識和管理經驗，項目運營前運營后應不間斷進行相應的現(xiàn)代企業(yè)管理知識學習、培訓，并到全國先進的地方進行考察，從而提高建設和管理水平。 勞動安全、衛(wèi)生與消防本項目生產對工人素質要求高。為確保安全生產，采取如下勞動保護措施：（1）設備周圍裝設必要的安全罩，機械傳動部分設有保護罩，設備配有操作安全而設計的控制按鈕。（2）各電氣設備有清晰醒目的標志，主要設備配有過載保護裝置和目前工業(yè)上最安全的切斷保護，對電源要求帶有安全附加裝置，以保證操作人員及維修人員的安全。（3）車間設置強制通風裝置，保證室內空氣的暢通。（4）制定安全技術措施和安全管理制度，加強安全教育，做到安全文明生產。（5）設置相應的防火間距和消防通道。主要采取以下的措施：（1）整個場區(qū)按行業(yè)出口標準進行設計，場區(qū)分區(qū)布置，設清潔區(qū)域和臟污區(qū)域，工作人員和運輸車輛按指定區(qū)域活動；（2）設置衛(wèi)生防疫專職機構和人員，專門負責衛(wèi)生監(jiān)督檢查；（3）嚴格堅持污染源的隔離，直接從事生產的人員定期體檢，并杜絕動物、昆蟲侵入和生長；（4）人員進出場區(qū)必須經過浴洗消毒間，并在入口處設腳踏消毒墊和消毒水池；（5）加強對更衣消毒室、廁所、污水和廢棄物的管理；（6）車間、廠區(qū)定期消毒，經常清掃廠區(qū)內的生產、生活垃圾，廠區(qū)地面除綠化外，全部硬化。綠化場區(qū)小環(huán)境，保持空氣的清新；對舍內空氣采取全開窗（夏）、半開窗（春秋）、晝開夜閉（冬）等方式來調節(jié)舍內空氣。根據(jù)實際需要，對項目有關的生產、銷售、管理人員等進行不定期的技術培訓和業(yè)務考評，獎勤罰懶。企業(yè)的人員培訓是企業(yè)經營管理的重要環(huán)節(jié)，人員培訓擬采取兩種方式組織進行。崗前培訓：所有新員工一律進行崗前培訓，崗前培訓的主要內容是：崗位技術培訓，不合格不準上崗；企業(yè)文化培訓，把普通員工培訓為敬業(yè)愛崗的新型工人。在職培訓：根據(jù)生產工藝和技術的要求，定期對各部門、各崗位工作人員進行深層次的技術培訓和思想教育。農村帶養(yǎng)戶和飼養(yǎng)員實行“綠證”制度，要經當?shù)啬翗I(yè)技術部門培訓，培訓合格者持證上崗。 第十章 項目投資估算與資金籌措（1）國家發(fā)改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)三》；（2）項目所需的配套設備，按其生產廠家報價資料進行估算。（3）項目建筑工程費按長沙市現(xiàn)行建筑造價擴大指標進行估算。（4）種豬和原料的價格按當前的詢價，年出欄羅代黑豬精品育肥豬3500頭，一頭育肥豬每頭重130斤，屠宰出品牌肉60斤，每斤肉50元，每頭創(chuàng)收1000元；年均育種母豬2000頭，一頭年產2窩。產子20頭，每頭現(xiàn)值300元，飼料成本每窩1000元，實際年創(chuàng)收4000元。（5）基本預備費按建設投資的5％計提，鑒于當前的經濟形勢，漲價準備金不計提。（6）有關部門提供的基礎資料。 項目投資估算（1）項目建設投資（不含建設期利息）估算（詳見附表1），其中：建筑工程費 設備購置費 安裝工程費 工程其他費 預 備 費 （2）流動資金參照同類項目現(xiàn)行流動資金投放、周轉狀況，經估算，（見附表2）。（3）建設期利息項目貸款1200萬元，建設期2年，％，（見附表11）。（3）項目總投資，其中：。，擬定資金來源如下：（1）申請銀行貸款1200萬元；（2）。第十一章 財務評價（1）國家發(fā)改委、建設部頒布《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（三版）、《投資項目可行性研究指南》。（2）現(xiàn)行的《企業(yè)會計制度》。（3）現(xiàn)行的《農業(yè)稅條例》、《企業(yè)所得稅法》、《營業(yè)稅暫行條例》及其它相關稅收政策、法規(guī)。（4）%計，財務基準收益率10%；項目計算期12年，建設期為2年。（5）固定資產折舊采用平均年限法，房屋建筑物按20年，％計算，機械設備按10年折舊，％計算。土地租用逐年攤銷。種畜、工程建設其它費用等按5年攤銷。（6）所得稅從獲利年份開始按利潤的25%繳納。養(yǎng)殖項目政策性免除銷售環(huán)節(jié)的流轉稅。（7）盈余公積金從獲利年份起按稅后利潤的10％提取。（8）項目投產第一年，既按正常達產率計。（9）由于新增規(guī)模較大，為計算方便，在財務評價中將原企業(yè)資產合并到新增投資中作為整體進行評價。（10）為計算方便，在財務評價中采用不含稅價格。（11）定員職工工資福利平均按3萬元/a計取，包括各種工資性補貼；職工福利基金按工資總額14%計，%計??； （見附表6）（1）銷售收入項目正常生產年銷售收入估計為2145萬元。（2）稅金按照國家財稅有關規(guī)定，產品繳納增值稅銷項稅率為13%，進項稅按13%抵扣，城市維護建設稅為5%，%，所得稅稅率為25%。，，（見附表7）。（1）利潤及其分配，%。項目每年從所得稅后利潤提10%作為公積金及公益金,各年度末分配利潤。（見附表8）。（2）財務盈利能力分析通過財務現(xiàn)金流量計算（見附表附表10），按此計算的各項評價指標如表111所示。各項評價指標顯示，