城鄉(xiāng)一體化的配套項目可行性研究報告-資料下載頁
2025-04-28 07:05本頁面
【正文】 打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，將城市與農(nóng)村作為一個有機整體，統(tǒng)一進行規(guī)劃、部署，建立—種良性互動的城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，即實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、空間布局上的協(xié)調(diào)發(fā)展。以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持和發(fā)展了鄧小平和江澤民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想，在全面分析中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。中共十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”，并將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放在首位。近年中央陸續(xù)實施免征農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實行直接補貼、對良種和農(nóng)機具進行補貼等一系列支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策。在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤根據(jù)世界各國實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的客觀規(guī)律，聯(lián)系我國現(xiàn)實國情，提出了“兩個趨向”的重要論斷，指出：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)凋發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！笔鶎梦逯腥珪娬{(diào)：“積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”，“按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)?！薄凹哟蟾骷壵畬r(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。”黨的十七大，強調(diào)建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全社會的穩(wěn)定，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村社會的小康，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)。十七大報告和十七屆三中全會《決定》提出用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念解決“三農(nóng)”問題，為研究和解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟提出了新視角、新思路、新方法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的重要前提，對于兗州市來說具有很強的指導(dǎo)和實踐意義。進入二十一世紀以來，兗州市城鄉(xiāng)發(fā)展進入了新階段，城鄉(xiāng)經(jīng)濟獲得了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活得到了較大改善，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未發(fā)生根本性的改變，城鄉(xiāng)差距有擴大的趨勢，影響了兗州市經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展。從兗州市情況看，突出表現(xiàn)在以下幾個方面:城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。農(nóng)民人均純收入增長的速度低于城鎮(zhèn)居民可支配收入增長的速度，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。生態(tài)環(huán)境保護及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。尤其是農(nóng)村生活垃圾收集率、無害化處理率以及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理率和達標(biāo)率低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和服務(wù)跟不上?，F(xiàn)階段廣大農(nóng)民對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個方面的技術(shù)服務(wù)和信息需求，隨著社會的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的改變而不斷增多，但農(nóng)村原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系由于歷史的、政策的、制度的等種種原因已不能適應(yīng)時代的要求。為了完整地閱讀，請點擊
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