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城鄉(xiāng)一體化的配套項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-04-28 07:05本頁(yè)面
  

【正文】 打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),將城市與農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、部署,建立—種良性互動(dòng)的城鄉(xiāng)關(guān)系,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,即實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、空間布局上的協(xié)調(diào)發(fā)展。以胡錦濤為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持和發(fā)展了鄧小平和江澤民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想,在全面分析中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中共十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”,并將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放在首位。近年中央陸續(xù)實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、對(duì)良種和農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼等一系列支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策。在黨的十六屆四中全會(huì)上,胡錦濤根據(jù)世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的客觀規(guī)律,聯(lián)系我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷,指出:“縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)凋發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!笔鶎梦逯腥珪?huì)強(qiáng)調(diào):“積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”,“按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?!薄凹哟蟾骷?jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制?!秉h的十七大,強(qiáng)調(diào)建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全社會(huì)的穩(wěn)定,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村社會(huì)的小康,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)《決定》提出用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念解決“三農(nóng)”問(wèn)題,為研究和解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)提出了新視角、新思路、新方法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的重要前提,對(duì)于兗州市來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),兗州市城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入了新階段,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)獲得了很大發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活得到了較大改善,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未發(fā)生根本性的改變,城鄉(xiāng)差距有擴(kuò)大的趨勢(shì),影響了兗州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。從兗州市情況看,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的速度低于城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)的速度,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。生態(tài)環(huán)境保護(hù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。尤其是農(nóng)村生活垃圾收集率、無(wú)害化處理率以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理率和達(dá)標(biāo)率低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和服務(wù)跟不上?,F(xiàn)階段廣大農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的技術(shù)服務(wù)和信息需求,隨著社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改變而不斷增多,但農(nóng)村原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系由于歷史的、政策的、制度的等種種原因已不能適應(yīng)時(shí)代的要求。為了完整地閱讀,請(qǐng)點(diǎn)擊
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