【正文】 為本司高質(zhì)量地完成造價(jià)服務(wù)工作創(chuàng)造良好的外部條件。（1）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術(shù)問題；（2）協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；（3）負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目設(shè)跟蹤服務(wù)小組。小組負(fù)責(zé)人主要由熟悉工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程施工、項(xiàng)目管理的專業(yè)管理人員組成，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。其主要工作內(nèi)容為：（1）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)專業(yè)組成員的工作。（2）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)組各成員擬定咨詢實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。（3）動(dòng)態(tài)掌握造價(jià)咨詢實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。（4）組織編制造價(jià)咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的審核說明和目錄，檢查審核成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。執(zhí)行具體工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)完成負(fù)責(zé)人分配的工作，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。其主要工作內(nèi)容為：（1）依據(jù)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。（2）根據(jù)造價(jià)咨詢實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。（3）對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。審核成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改。（4）完成的造價(jià)咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。核查組負(fù)責(zé)對成果文件進(jìn)行規(guī)劃性、常見的問題的核查，對成果文件文件提出整改措施和意見 。我公司長期與行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者保持聯(lián)系，必要時(shí)，我公司將根據(jù)工作需要，設(shè)立顧問組，聘請建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家參與咨詢工作，以利于對服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題作出正確的判斷與分析。四、重點(diǎn)與難點(diǎn)分析（一）各階段造價(jià)控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析 投資決策階段　　項(xiàng)目做出投資決策后，首先控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)概算是否超投資估算在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制尤為重要。設(shè)計(jì)費(fèi)僅占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％，但對工程造價(jià)的影響占75％以上，設(shè)計(jì)人員多注重工程的功能而忽略了其費(fèi)用，所以要做到功能與費(fèi)用的匹配，即功效高，費(fèi)用低，并控制在限額設(shè)計(jì)中，具體控制方案如下；①對設(shè)計(jì)控制出具的初步設(shè)計(jì)圖紙、方案、設(shè)計(jì)概算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算及評價(jià)，在此基礎(chǔ)上推選出最佳設(shè)計(jì)方案。②確定設(shè)計(jì)方案后，根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案，類似工程資料、現(xiàn)行概（預(yù)）算定額及現(xiàn)行計(jì)價(jià)文件，現(xiàn)行人、材、機(jī)單價(jià)，估算出工程造價(jià)。③審查設(shè)計(jì)概算是否超投資估算，如超過10%以上，應(yīng)重新優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或重新審批投資估算。必須把設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的限額設(shè)計(jì)估算內(nèi)，才能進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。④設(shè)計(jì)階段控制的初步難點(diǎn)及重點(diǎn)，主要在于設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)深度，是否滿足初步設(shè)計(jì)概算的要求，是否能估算出項(xiàng)目工程量指標(biāo)，是否列出材料、設(shè)備清單，必須與設(shè)計(jì)委托方溝通，落實(shí)設(shè)計(jì)深度，達(dá)到設(shè)計(jì)概算要求。⑤計(jì)價(jià)的難點(diǎn)：在于類似項(xiàng)目工程造價(jià)指標(biāo)的收集，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場人、材、機(jī)單價(jià)數(shù)據(jù)的調(diào)查了解。⑥應(yīng)做到工程內(nèi)容和構(gòu)成齊全，計(jì)算合理，不重復(fù)計(jì)算，不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項(xiàng)，不少于工程造價(jià)。⑦應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致。 招投標(biāo)階段的控制的難點(diǎn)、重點(diǎn)：①參與施工招、投標(biāo)文件的審查，對招標(biāo)文件中涉及商務(wù)條款進(jìn)行審核，是否符合《招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，是否與設(shè)計(jì)圖紙格式一致；②對委托方提供的工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審查，是否符合《工程量清單規(guī)范》GB505002008規(guī)范要求；③公開、公正、公平合理編制工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)。 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)咨詢造價(jià)控制難點(diǎn)、重點(diǎn)：　?、賹徍斯こ塘坑?jì)算、預(yù)算單價(jià)的套用、設(shè)備材料單價(jià)的取定是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。②審核工程量：應(yīng)采用算量軟件，檢查是否按計(jì)算規(guī)則計(jì)算，是否有漏算、少算，項(xiàng)目列項(xiàng)是否齊全，輸入的數(shù)據(jù)是否正確等。③預(yù)算定額及單價(jià)的套用，是否按合同及招投標(biāo)文件要求套用。④計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是否按合同及招投標(biāo)文件要求計(jì)取，是否符合現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。⑤設(shè)備、材料單價(jià)的取定，是否符合合同及投標(biāo)文件要求，變更或新增的材料、設(shè)備有沒有批價(jià)單。⑥做好結(jié)算審核的各種與工程有關(guān)資料的匯總并建立數(shù)據(jù)庫。（二）造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標(biāo)和總目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。貫穿于項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段,由項(xiàng)目參與各方協(xié)同完成,涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等方面內(nèi)容，它包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查審核、糾正偏差，做到事前控制、事中控制、事后控制。應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入初期就開始，這樣可以起到事半功倍的效果。工程造價(jià)的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。把項(xiàng)目的各階段工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。①設(shè)計(jì)階段的審查目標(biāo)：把初步設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的投資估算范圍，對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化提供意見。②招標(biāo)階段審查的目標(biāo)：通過對招標(biāo)文件、工程清單、攔標(biāo)控制價(jià)的審核，公平合理確定控制攔標(biāo)價(jià)。將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。③竣工結(jié)算的審查控制目標(biāo)：依據(jù)竣工結(jié)算資料，公平、公正、合理真實(shí)反映工程實(shí)際造價(jià)。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算最終不超批準(zhǔn)的投資限額（如出現(xiàn)超投資情況應(yīng)查明原因）。（三）工程造價(jià)管理工作流程及檔案管理 工程造價(jià)管理工作流程 檔案資料管理工程審核檔案是反映項(xiàng)目審核過程和具體情況的資料，工程審核負(fù)責(zé)人在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)將有關(guān)資料按本檔案管理制度的要求整理歸檔。為使文件資料和業(yè)務(wù)檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效，制定檔案管理制度如下：一、檔案資料由專人負(fù)責(zé)管理。、分辦、傳遞、用印整理、立卷后，交由部門負(fù)責(zé)人審定，定期向檔案室歸檔。、立卷、裝訂后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定，并由業(yè)務(wù)人員編制移交目錄，向檔案室歸檔。二、檔案室專職（或兼職）資料員，具體負(fù)責(zé)檔案管理，做好檔案接收、移交、分類整理，登記保管、復(fù)制、借閱等工作。，區(qū)分保管、分類整理，并編制檔案目錄、卡片，保持整潔，便于查閱。，并辦理交接手續(xù)。業(yè)務(wù)檔案一般應(yīng)在當(dāng)年年終前向檔案室移交，交接雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對，并應(yīng)履行簽字手續(xù)。文書檔案一般應(yīng)在第二年上半年移交。，必須辦理借閱登記手續(xù)，查閱完畢后應(yīng)及時(shí)歸還。查閱檔案時(shí)，涉及商業(yè)機(jī)密的，查閱人員必須承擔(dān)保密責(zé)任。業(yè)務(wù)檔案一般不對外借閱，確因工作需要，須事先經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可調(diào)閱。，不得有遺失。如借閱過程中導(dǎo)致遺失，要查清責(zé)任者，由責(zé)任者填寫遺失單，報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)作出處理。重要資料遺失應(yīng)及時(shí)報(bào)案查找。三、檔案的保存和銷毀。；對一般的業(yè)務(wù)檔案保存十年；文件資料一般是長期性保存。，檔案室應(yīng)編造清冊，報(bào)請法人代表審批后銷毀。五、合理化建議一、建議加強(qiáng)對項(xiàng)目工作計(jì)劃及時(shí)間安排的管理本項(xiàng)目審計(jì)工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜，要保證各項(xiàng)咨詢工作有條不紊的進(jìn)行，須制定一套科學(xué)、可操作的工作時(shí)間計(jì)劃。建議根據(jù)本項(xiàng)目工作任務(wù)及特點(diǎn)，總結(jié)同類業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制“造價(jià)咨詢工作時(shí)間計(jì)劃表”，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)嚴(yán)格按照制定的審計(jì)時(shí)間計(jì)劃及流程進(jìn)行各項(xiàng)具體工作，以提高工作效率。二、建議建立工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法為了提高中標(biāo)咨詢單位的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，建議建立相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對人員到位情況、溝通協(xié)調(diào)情況、審計(jì)成果的誤差率、成果文件的規(guī)范及完整情況、資料交接情況、檔案管理情況、職業(yè)道德情況等方面進(jìn)行客觀、公正評價(jià)，以便于對中標(biāo)咨詢單位的管理，促使其提高服務(wù)水平。三、建議建立溝通、協(xié)調(diào)制度為了加強(qiáng)對咨詢項(xiàng)目的管理，建議完善并實(shí)施及時(shí)、高效的溝通和協(xié)調(diào)制度，由專人負(fù)責(zé)與咨詢單位的溝通和協(xié)調(diào)，并要求各咨詢單位委派專人負(fù)責(zé)與業(yè)主及相關(guān)單位的溝通和協(xié)調(diào)，以提高工作效率，保證工作質(zhì)量。四、建議設(shè)立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫及時(shí)搜集、匯總、整理已完成項(xiàng)目工程造價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、門窗含量、鋼筋含量、砼含量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成規(guī)范、有序的數(shù)據(jù)庫，為以后項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理提供參考。五、建議強(qiáng)化造價(jià)咨詢工作紀(jì)律由于造價(jià)咨詢所涉及項(xiàng)目周期長，并為財(cái)政投資，為控制財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對參與項(xiàng)目人員的紀(jì)律約束與管理，杜絕違規(guī)、違紀(jì)事件的發(fā)生。六、建議加強(qiáng)對技術(shù)檔案的管理可定期或不定期組織對已完成項(xiàng)目的檔案管理情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照中價(jià)協(xié)發(fā)布的工作規(guī)程進(jìn)行檔案管理工作。七、建立對咨詢單位的考核管理制度：加強(qiáng)對咨詢單位的規(guī)范管理，建立詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的考核管理制度，以提高工作效率、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。六、服務(wù)承諾我方經(jīng)仔細(xì)閱讀本項(xiàng)目的招標(biāo)文件，承諾在招標(biāo)人規(guī)定的期限內(nèi)完成相關(guān)服務(wù)，按照保證質(zhì)量完成工作內(nèi)容，并嚴(yán)守職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，服從招標(biāo)人的管理，嚴(yán)格按照國家及河南省政府有關(guān)法律法規(guī)及政策，規(guī)范操作，杜絕違法違規(guī)事件。我公司對所投項(xiàng)目向貴單位特作如下服務(wù)承諾：（一）、人員承諾我公司承諾在服務(wù)期限內(nèi)實(shí)際人員與申報(bào)人員相符一致，并保持項(xiàng)目部人員穩(wěn)定，非經(jīng)委托方同意，不隨意更換咨詢?nèi)藛T；（二）、時(shí)限承諾我公司承諾嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及委托方的要求，統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)人員，按照業(yè)主要求的時(shí)限完成任務(wù)并及時(shí)出具成果文件，如遇特殊項(xiàng)目，我公司承諾根據(jù)委托方的時(shí)間要求加派技術(shù)人員，以保證按時(shí)完成任務(wù)；（三）、質(zhì)量承諾我公司承諾嚴(yán)格按照業(yè)主的質(zhì)量要求完成造價(jià)咨詢工作并達(dá)到以下質(zhì)量目標(biāo)：有效控制投資，提高資金使用效益，維護(hù)委托方的正當(dāng)權(quán)益，以最小的支出保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能，合理節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目投資； 通過對項(xiàng)目審計(jì)工作，公正、公平、合理的確定工程造價(jià)； 為委托人提供政策風(fēng)險(xiǎn)評估，主動(dòng)幫助委托人規(guī)避法律、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生；根據(jù)執(zhí)業(yè)規(guī)范及相關(guān)要求，出具完整、準(zhǔn)確的工程造價(jià)成果文件，并保證向委托方提供的專業(yè)性工作、評判和建議符合專業(yè)和工程咨詢的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的要求；出具的工程造價(jià)成果文件誤差率控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)并達(dá)到委托單位的特別要求。如果審計(jì)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，另行選擇服務(wù)單位；（四）不違規(guī)、不違紀(jì)承諾我公司承諾在服務(wù)期限內(nèi)，未經(jīng)允許，不私自與施工單位接觸，不與被審核單位相互溝通、欺騙招標(biāo)人。（五）、造價(jià)咨詢原則承諾按照公平、公正和誠信的原則開展業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行合同，依法獨(dú)立自主開展咨詢業(yè)務(wù)；（六）、職業(yè)道德承諾誠實(shí)守信，盡職盡責(zé)，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價(jià)成果文件，遵守“誠信、公正、精業(yè)、進(jìn)取”的原則，以高質(zhì)量的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績回報(bào)客戶；（七）、溝通協(xié)調(diào)承諾為使造價(jià)咨詢成果更好的符合委托方的要求，滿足委托方的需要，在咨詢工作開展過程中，明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)與委托方及其他相關(guān)方的溝通、協(xié)調(diào)工作，并時(shí)刻保持溝通渠道的暢通，必要時(shí)可由我公司負(fù)責(zé)人直接與委托方進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)；（八）、保密承諾我公司保證在履行合同期間或合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對在咨詢業(yè)務(wù)過程中知悉的商業(yè)秘密或委托方要求保密的事項(xiàng)保密；（九）、紀(jì)律承諾我公司保證在審計(jì)過程中規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，遵守職業(yè)道德，恪守“獨(dú)立、客觀、公正、依法”的執(zhí)業(yè)原則，廉潔自律，不利用職務(wù)之便索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物，不謀取其他不正當(dāng)利益。 我單位對該項(xiàng)目給予高度重視，針對本項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成項(xiàng)目組，并要求項(xiàng)目組成員牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，維護(hù)各方的利益，為委托人提供詳細(xì)、全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢服務(wù)，對潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，并保證承擔(dān)以下附加服務(wù)責(zé)任：（一）、附加服務(wù)承諾我公司承諾免費(fèi)為委托人提供政策風(fēng)險(xiǎn)評估，主動(dòng)幫助委托人規(guī)避法律、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生；（二）、我公司承諾免費(fèi)向委托人提供合理的管理建議及管理建議書 通過工程造價(jià)審計(jì)業(yè)務(wù)的開展，分析建設(shè)過程相關(guān)資料，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)過程、項(xiàng)目資料中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目管理中存在的不足和問題，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性方面進(jìn)行評價(jià)，加大對普遍性、傾向性、苗頭性問題的分析，向委托人提出合理性的管理建議。 對工程管理存在的不足和問題，根據(jù)委托方的要求提供管理建議書，通過管理建議書，揭示工程勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等建設(shè)階段，在程序、環(huán)節(jié)、制度以及管理過程中存在的不足和問題，并提出完善機(jī)制、健全制度方面的管理建議和意見，促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)管理，提高資金使用效率，并為后續(xù)工程建設(shè)提供參考性意見。（三）、后續(xù)服務(wù)承諾根據(jù)委托人的需要，針對項(xiàng)目的審計(jì)成果，進(jìn)行工程投資分析，并將分析結(jié)果整理、匯總、歸集后提供委托人，供項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、后期工程建設(shè)決策參考；安排專人負(fù)責(zé)與委托人溝通，建立暢通的后續(xù)服務(wù)工作溝通渠道，滿足委托人針對審計(jì)結(jié)果出具后可能存在的超概分析、資料歸檔后查詢、工程款項(xiàng)支付等方面的需要，以更好地服務(wù)于委托人。56 / 56