【正文】 置漏電保護(hù)開關(guān)。噪聲控制選用高效低噪聲設(shè)備，并采取相應(yīng)消聲及減震基礎(chǔ)等隔聲、降噪措施。防暑降溫與防寒采暖在人員固定或密集的作業(yè)點，采用崗位送風(fēng)方式或在立柱上設(shè)壁式風(fēng)扇進(jìn)行空氣調(diào)節(jié)，以改善勞動條件。廠內(nèi)設(shè)置集中采暖，以保證生產(chǎn)、生活的需要。規(guī)章制度認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。制定車間管理制度，要求職工遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。操作人員上崗前必須接受專門的安全技術(shù)教育，進(jìn)入車間要更換工作服。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系，嚴(yán)格衛(wèi)生管理，經(jīng)常組織培訓(xùn)生產(chǎn)操作人員，強(qiáng)化衛(wèi)生意識。制定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)范，要求生產(chǎn)操作人員認(rèn)真遵守，嚴(yán)禁違規(guī)操作。生產(chǎn)操作人員必須定期進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的操作人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證后方可上崗，保證上崗人員的身體健康。生產(chǎn)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，上班前應(yīng)更換工作服、帽子、口罩等。定時對生產(chǎn)工器具、生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期檢修設(shè)備，防止污染，影響工作人員身體健康。 經(jīng)常清掃衛(wèi)生，不準(zhǔn)堆放雜物，減少活媒介(鼠、昆蟲)藏匿孽生，車間窗戶均設(shè)置紗窗，門設(shè)置空氣幕，以防小動物。車間內(nèi)不準(zhǔn)堆放與生產(chǎn)無關(guān)的物品?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》《建筑滅火器配置系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》《二氧化碳滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》設(shè)計中貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，從平面布置、道路、建筑結(jié)構(gòu)、電氣、消防給水、消防器材的配備、監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置等多方面入手，做到消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投運(yùn)，為項目建成后的經(jīng)營管理設(shè)置過硬的消防環(huán)境。該項目建構(gòu)筑物均采用耐火和不易燃燒的材料及設(shè)備，最大限度的降低火災(zāi)隱患。并根據(jù)該項目具體情況，依據(jù)消防設(shè)計規(guī)范配備合理的消防設(shè)備，設(shè)置完備的火災(zāi)自動監(jiān)測報警系統(tǒng)，以確?；鹎榘l(fā)生時能及時滅火，確保人員生命安全，盡量降低損失。在廠區(qū)總圖設(shè)計中設(shè)有防火通道。車間周圍設(shè)環(huán)形通道，建筑物按防火間距的要求設(shè)計，并設(shè)有安全出口。消防用水量該項目根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，室外消火栓用水量為25L／S，室內(nèi)消火栓用水量為5L／S?；馂?zāi)延續(xù)時間：室內(nèi)外消火栓用水為2h。室外消防給水系統(tǒng)室外給水管網(wǎng)為消防、生活合一制，在室外給水環(huán)網(wǎng)上設(shè)置DNl00室外地上式消火栓。室外消防用水由室外消火栓供給，消火栓的最大間距不大于120米，保護(hù)半徑150米。室外消防為低壓制，著火時由消防車從室外消火栓抽水進(jìn)行撲救。第十一章 組織結(jié)構(gòu)與項目進(jìn)度在項目建設(shè)階段，成立項目建設(shè)指揮部，由董事長擔(dān)任指揮長，并配備5人負(fù)責(zé)項目的管理、實施工作。公司目前已經(jīng)擁有一套完善的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理系統(tǒng)，設(shè)有生產(chǎn)部、銷售部、財務(wù)部、人事部、企劃部、綜合辦（部）、后勤部七部，各部各負(fù)其責(zé)，既分工又合作。綜合辦組織編制《部門職責(zé)》、《工作標(biāo)準(zhǔn)》，人事部負(fù)責(zé)崗位技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評估。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)計劃，組織均衡生產(chǎn)。銷售部負(fù)責(zé)制訂銷售計劃、價格管理、產(chǎn)品銷售、客戶管理和售后服務(wù)。財務(wù)部：負(fù)責(zé)公司財務(wù)收支管理、融資和使用監(jiān)督。后勤部負(fù)責(zé)中公司各項內(nèi)部事務(wù)。本項目建設(shè)完成后，儲備倉庫和綜合化驗室并入公司現(xiàn)有相關(guān)部門統(tǒng)一管理，所需員工由公司內(nèi)部調(diào)集解決。凡新進(jìn)員工必須經(jīng)培訓(xùn)取得合格證后方可獨(dú)立上崗操作。公司將采取走出去、請進(jìn)來、內(nèi)部培訓(xùn)等多種方式對員工進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)。選派技術(shù)骨干進(jìn)入食品科研院校、技術(shù)先進(jìn)的調(diào)味品加工廠進(jìn)行學(xué)習(xí)、深造、培訓(xùn)，聘請行業(yè)技術(shù)專家和具有實際經(jīng)驗的操作能手進(jìn)入公司對員工進(jìn)行培訓(xùn)，公司內(nèi)部技術(shù)專家對員工進(jìn)行培訓(xùn)。同時在公司內(nèi)部開展技術(shù)競賽，鼓勵員工不斷提高技術(shù)水平。嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)工程項目管理的政策要求進(jìn)行管理，包括對工程項目進(jìn)行設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)和竣工驗收，環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行等。公司設(shè)立兩級管理機(jī)構(gòu)，湖南省有限公司為集團(tuán)公司母體機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的籌措、投入及運(yùn)行管理，并對項目建設(shè)進(jìn)程實行整體規(guī)劃與控制。按照國家和省、市的有關(guān)政策和規(guī)劃要求，結(jié)合項目條件和資金籌措情況，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)周密安排，各項準(zhǔn)備、施工工作可交替進(jìn)行，以確保高效率地開展工程建設(shè)的全面工作和按時竣工投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。該項目建設(shè)期計劃為1年。項目計劃于2009年4月開工建設(shè)，期間完成項目土建工程、裝飾工程、設(shè)備安裝調(diào)試等項工程，預(yù)計2010年3月工程全部竣工。項目進(jìn)度安排表時間項目名稱2009年2010年456789101112123項目立項施工準(zhǔn)備施工圖設(shè)計工程施工竣工驗收根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及湖南省發(fā)展改革委制定的《湖南工程建設(shè)項目可行性報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》，本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動均以招標(biāo)形式進(jìn)行。招標(biāo)方式擬采用公開招標(biāo)。鑒于建設(shè)單位的實際情況，對照湖南省發(fā)展改革委印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》中關(guān)于自行招標(biāo)的規(guī)定，本項目宜采用委托招標(biāo)的組織形式，詳見附表《招標(biāo)基本情況表》。招標(biāo)基本情況表序號項目招標(biāo)范圍 (全部招標(biāo)或部分招標(biāo))招標(biāo)方式 (公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))招標(biāo)組織形式 (自行招標(biāo)或委托招標(biāo))不采用 招標(biāo)形式備注1勘 察√2設(shè) 計全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)3施 工全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)4監(jiān) 理全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)5設(shè) 備全部招標(biāo)公開招標(biāo)委托招標(biāo)6重要材料已在施工中統(tǒng)一解決7其 他√第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參考》(第三版)；項目所需的配套設(shè)備，按生產(chǎn)廠家報價資料逐臺進(jìn)行計算；項目建設(shè)工程費(fèi)按湖南省現(xiàn)行建筑造價指標(biāo)進(jìn)行估算；項目安裝工程費(fèi)按各單項工程、安裝工程費(fèi)率進(jìn)行計算，費(fèi)率為設(shè)備購置費(fèi)的5%計算；基本預(yù)備費(fèi)按5%計?。q價預(yù)備費(fèi)按現(xiàn)行政策暫停征收）。本項目為擴(kuò)建項目，固定資產(chǎn)為新增投資。 投資估算。見附表固定資產(chǎn)表其中： 建筑工程費(fèi)： 設(shè)備購置費(fèi)： 安裝工程費(fèi)： 其它費(fèi)用： 預(yù)備費(fèi)：流動資金按分項詳細(xì)估算法進(jìn)行估算。見附表流動資金表 資金來源。見附表資金籌措與使用計劃表第十三章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù)根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各種原材料、燃料及動力消耗均按生產(chǎn)工藝設(shè)計定額按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價格進(jìn)行計算；本項目是技術(shù)改造項目，經(jīng)濟(jì)評價采用“有無”對比法分析。計算期的確定項目建設(shè)期為1年，經(jīng)營期為11年，計算期為12年。固定資產(chǎn)采用平均年限分類進(jìn)行折舊，房屋建筑物按20年折舊，凈殘值按5%計取。設(shè)備按15年折舊，凈殘值5%計取。；無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，按10年進(jìn)行攤銷，；項目新增勞動定員40人，；銷售費(fèi)用按增量銷售收入的8%計算；管理費(fèi)用按銷售費(fèi)用的50%計提；貼現(xiàn)率12%。 增量營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算項目建設(shè)期為1年，第2年達(dá)到設(shè)計能力的80%，建成后正常年年產(chǎn)2200噸花生油和2150噸芝麻油?！坝许椖俊闭Ｄ觏椖康匿N售收入為9210萬元，“無項目”時正常年銷售收入6375萬元，技術(shù)改造后項目年新增收入2835萬元。 增量營業(yè)稅金及附加按照國家財稅有關(guān)規(guī)定，項目應(yīng)繳納的銷售稅金包括：營業(yè)稅、增值稅、教育費(fèi)附加、城市建設(shè)稅和所得稅。，。詳見收入表 增量總成本及經(jīng)營成本估算“無項目”?！坝许椖俊薄＜夹g(shù)改造后。 項目總成本估算，。見附表成本表 財務(wù)效益分析通過財務(wù)現(xiàn)金流量計算，按此計算的各項評價指標(biāo)如表131：表131 財務(wù)盈利評價指標(biāo)序號指 標(biāo)單位所得稅前所得稅后備注1財務(wù)內(nèi)部收益率%含建設(shè)期2靜態(tài)投資回收期年3財務(wù)凈現(xiàn)值（I=12%）萬元詳見附表現(xiàn)金流量表 不確定性分析 盈虧平衡分析BEP1(生產(chǎn)能力利用率) =增量固定成本247。（增量年銷售收入—增量年可變成本—增量年銷售稅金）100% =%BEP2（產(chǎn)值）=總成本銷售收入盈利區(qū)銷售收入虧損區(qū)生產(chǎn)成本利用率固定成本 % 敏感性分析對影響項目經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資等主要因素變化進(jìn)行敏感性分析。見表132。表132 敏感性分析表序號變動因素變動幅度指標(biāo)內(nèi)部回收率(%)凈現(xiàn)值（i=12%）敏感性系數(shù)1基本方案0 　2營業(yè)收入5% 5% 3經(jīng)營成本5% 5% 4固定資產(chǎn)投資5% 5% 通過對項目從籌建到投產(chǎn)經(jīng)營全過程各項評價指標(biāo)的測算，項目雖然投資較大，但投產(chǎn)后效益較好，項目建成投產(chǎn)后，%，高于設(shè)定的12%基準(zhǔn)收益，（含建設(shè)期）。從敏感性分析看，項目有一定的抗風(fēng)險能力，從項目的資產(chǎn)負(fù)債情況看，項目的財務(wù)負(fù)債正常，不存在財務(wù)風(fēng)險，項目在財務(wù)上是可行。第十四章 結(jié)論和建議本項目利用當(dāng)前環(huán)保綠色食品國內(nèi)國際市場，重視科技創(chuàng)新，進(jìn)行食用油加工技術(shù)改造，不僅可以擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)效益，還可以通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民、社會“三贏”，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，符合公司的發(fā)展需要，符合經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保生態(tài)效益三統(tǒng)一的方針，具有較好的基礎(chǔ)條件，并且?guī)悠渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)估算，項目建成后可新增經(jīng)營收入2835萬元，%，經(jīng)敏感性分析，項目有一定的抗風(fēng)險能力，故項目在財務(wù)上是可行的。該項目的開發(fā)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和岳陽市發(fā)展規(guī)劃，同時可帶動湘陰縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，該項目的開發(fā)建設(shè)是必要的、可行的。本項目花生油、芝麻油技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，市場潛力巨大，具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。因此，本項目可行。建議各有關(guān)部門大力支持項目發(fā)展，促使本項目早日實施，盡快投產(chǎn)發(fā)