【正文】 置漏電保護開關。噪聲控制選用高效低噪聲設備，并采取相應消聲及減震基礎等隔聲、降噪措施。防暑降溫與防寒采暖在人員固定或密集的作業(yè)點，采用崗位送風方式或在立柱上設壁式風扇進行空氣調(diào)節(jié)，以改善勞動條件。廠內(nèi)設置集中采暖，以保證生產(chǎn)、生活的需要。規(guī)章制度認真貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護的規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。制定車間管理制度，要求職工遵守操作規(guī)程，嚴禁違章操作。操作人員上崗前必須接受專門的安全技術教育，進入車間要更換工作服。 認真貫徹執(zhí)行有關衛(wèi)生法規(guī)及有關規(guī)章制度，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系，嚴格衛(wèi)生管理，經(jīng)常組織培訓生產(chǎn)操作人員，強化衛(wèi)生意識。制定標準的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)范，要求生產(chǎn)操作人員認真遵守，嚴禁違規(guī)操作。生產(chǎn)操作人員必須定期進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的操作人員必須進行健康檢查，取得健康證后方可上崗，保證上崗人員的身體健康。生產(chǎn)人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，上班前應更換工作服、帽子、口罩等。定時對生產(chǎn)工器具、生產(chǎn)設備進行清洗、消毒；定期檢修設備，防止污染，影響工作人員身體健康。 經(jīng)常清掃衛(wèi)生，不準堆放雜物，減少活媒介(鼠、昆蟲)藏匿孽生，車間窗戶均設置紗窗，門設置空氣幕，以防小動物。車間內(nèi)不準堆放與生產(chǎn)無關的物品?！督ㄖO計防火規(guī)范》《建筑滅火器配置系統(tǒng)設計規(guī)范》《建筑物防雷設計規(guī)范》《二氧化碳滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》設計中貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，從平面布置、道路、建筑結(jié)構(gòu)、電氣、消防給水、消防器材的配備、監(jiān)測管理機構(gòu)的設置等多方面入手，做到消防設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投運，為項目建成后的經(jīng)營管理設置過硬的消防環(huán)境。該項目建構(gòu)筑物均采用耐火和不易燃燒的材料及設備，最大限度的降低火災隱患。并根據(jù)該項目具體情況，依據(jù)消防設計規(guī)范配備合理的消防設備，設置完備的火災自動監(jiān)測報警系統(tǒng)，以確?；鹎榘l(fā)生時能及時滅火，確保人員生命安全，盡量降低損失。在廠區(qū)總圖設計中設有防火通道。車間周圍設環(huán)形通道，建筑物按防火間距的要求設計，并設有安全出口。消防用水量該項目根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》，室外消火栓用水量為25L／S，室內(nèi)消火栓用水量為5L／S?；馂难永m(xù)時間：室內(nèi)外消火栓用水為2h。室外消防給水系統(tǒng)室外給水管網(wǎng)為消防、生活合一制，在室外給水環(huán)網(wǎng)上設置DNl00室外地上式消火栓。室外消防用水由室外消火栓供給，消火栓的最大間距不大于120米，保護半徑150米。室外消防為低壓制，著火時由消防車從室外消火栓抽水進行撲救。第十一章 組織結(jié)構(gòu)與項目進度在項目建設階段，成立項目建設指揮部，由董事長擔任指揮長，并配備5人負責項目的管理、實施工作。公司目前已經(jīng)擁有一套完善的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理系統(tǒng)，設有生產(chǎn)部、銷售部、財務部、人事部、企劃部、綜合辦（部）、后勤部七部，各部各負其責，既分工又合作。綜合辦組織編制《部門職責》、《工作標準》，人事部負責崗位技能培訓，對培訓結(jié)果進行評估。生產(chǎn)部負責制定生產(chǎn)計劃，組織均衡生產(chǎn)。銷售部負責制訂銷售計劃、價格管理、產(chǎn)品銷售、客戶管理和售后服務。財務部：負責公司財務收支管理、融資和使用監(jiān)督。后勤部負責中公司各項內(nèi)部事務。本項目建設完成后，儲備倉庫和綜合化驗室并入公司現(xiàn)有相關部門統(tǒng)一管理，所需員工由公司內(nèi)部調(diào)集解決。凡新進員工必須經(jīng)培訓取得合格證后方可獨立上崗操作。公司將采取走出去、請進來、內(nèi)部培訓等多種方式對員工進行定期和不定期的培訓。選派技術骨干進入食品科研院校、技術先進的調(diào)味品加工廠進行學習、深造、培訓，聘請行業(yè)技術專家和具有實際經(jīng)驗的操作能手進入公司對員工進行培訓，公司內(nèi)部技術專家對員工進行培訓。同時在公司內(nèi)部開展技術競賽，鼓勵員工不斷提高技術水平。嚴格按照國家和省、市有關工程項目管理的政策要求進行管理，包括對工程項目進行設計、監(jiān)理、招標和竣工驗收，環(huán)境保護設施建設和生產(chǎn)設施建設同步進行等。公司設立兩級管理機構(gòu)，湖南省有限公司為集團公司母體機構(gòu)，負責項目建設資金的籌措、投入及運行管理，并對項目建設進程實行整體規(guī)劃與控制。按照國家和省、市的有關政策和規(guī)劃要求，結(jié)合項目條件和資金籌措情況，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求的基礎上，經(jīng)周密安排，各項準備、施工工作可交替進行，以確保高效率地開展工程建設的全面工作和按時竣工投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。該項目建設期計劃為1年。項目計劃于2009年4月開工建設，期間完成項目土建工程、裝飾工程、設備安裝調(diào)試等項工程，預計2010年3月工程全部竣工。項目進度安排表時間項目名稱2009年2010年456789101112123項目立項施工準備施工圖設計工程施工竣工驗收根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及湖南省發(fā)展改革委制定的《湖南工程建設項目可行性報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》，本項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動均以招標形式進行。招標方式擬采用公開招標。鑒于建設單位的實際情況，對照湖南省發(fā)展改革委印發(fā)的《湖南省工程建設項目自行招標試行辦法》中關于自行招標的規(guī)定，本項目宜采用委托招標的組織形式，詳見附表《招標基本情況表》。招標基本情況表序號項目招標范圍 (全部招標或部分招標)招標方式 (公開招標或邀請招標)招標組織形式 (自行招標或委托招標)不采用 招標形式備注1勘 察√2設 計全部招標公開招標委托招標3施 工全部招標公開招標委托招標4監(jiān) 理全部招標公開招標委托招標5設 備全部招標公開招標委托招標6重要材料已在施工中統(tǒng)一解決7其 他√第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)國家計委、建設部聯(lián)合頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參考》(第三版)；項目所需的配套設備，按生產(chǎn)廠家報價資料逐臺進行計算；項目建設工程費按湖南省現(xiàn)行建筑造價指標進行估算；項目安裝工程費按各單項工程、安裝工程費率進行計算，費率為設備購置費的5%計算；基本預備費按5%計?。q價預備費按現(xiàn)行政策暫停征收）。本項目為擴建項目，固定資產(chǎn)為新增投資。 投資估算。見附表固定資產(chǎn)表其中： 建筑工程費： 設備購置費： 安裝工程費： 其它費用： 預備費：流動資金按分項詳細估算法進行估算。見附表流動資金表 資金來源。見附表資金籌措與使用計劃表第十三章 財務評價 財務評價依據(jù)根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）確定基礎數(shù)據(jù)。各種原材料、燃料及動力消耗均按生產(chǎn)工藝設計定額按當?shù)噩F(xiàn)行價格進行計算；本項目是技術改造項目，經(jīng)濟評價采用“有無”對比法分析。計算期的確定項目建設期為1年，經(jīng)營期為11年，計算期為12年。固定資產(chǎn)采用平均年限分類進行折舊，房屋建筑物按20年折舊，凈殘值按5%計取。設備按15年折舊，凈殘值5%計取。；無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，按10年進行攤銷，；項目新增勞動定員40人，；銷售費用按增量銷售收入的8%計算；管理費用按銷售費用的50%計提；貼現(xiàn)率12%。 增量營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算項目建設期為1年，第2年達到設計能力的80%，建成后正常年年產(chǎn)2200噸花生油和2150噸芝麻油?！坝许椖俊闭Ｄ觏椖康匿N售收入為9210萬元，“無項目”時正常年銷售收入6375萬元，技術改造后項目年新增收入2835萬元。 增量營業(yè)稅金及附加按照國家財稅有關規(guī)定，項目應繳納的銷售稅金包括：營業(yè)稅、增值稅、教育費附加、城市建設稅和所得稅。，。詳見收入表 增量總成本及經(jīng)營成本估算“無項目”?！坝许椖俊薄＜夹g改造后。 項目總成本估算，。見附表成本表 財務效益分析通過財務現(xiàn)金流量計算，按此計算的各項評價指標如表131：表131 財務盈利評價指標序號指 標單位所得稅前所得稅后備注1財務內(nèi)部收益率%含建設期2靜態(tài)投資回收期年3財務凈現(xiàn)值（I=12%）萬元詳見附表現(xiàn)金流量表 不確定性分析 盈虧平衡分析BEP1(生產(chǎn)能力利用率) =增量固定成本247。（增量年銷售收入—增量年可變成本—增量年銷售稅金）100% =%BEP2（產(chǎn)值）=總成本銷售收入盈利區(qū)銷售收入虧損區(qū)生產(chǎn)成本利用率固定成本 % 敏感性分析對影響項目經(jīng)濟效益的產(chǎn)品銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資等主要因素變化進行敏感性分析。見表132。表132 敏感性分析表序號變動因素變動幅度指標內(nèi)部回收率(%)凈現(xiàn)值（i=12%）敏感性系數(shù)1基本方案0 　2營業(yè)收入5% 5% 3經(jīng)營成本5% 5% 4固定資產(chǎn)投資5% 5% 通過對項目從籌建到投產(chǎn)經(jīng)營全過程各項評價指標的測算，項目雖然投資較大，但投產(chǎn)后效益較好，項目建成投產(chǎn)后，%，高于設定的12%基準收益，（含建設期）。從敏感性分析看，項目有一定的抗風險能力，從項目的資產(chǎn)負債情況看，項目的財務負債正常，不存在財務風險，項目在財務上是可行。第十四章 結(jié)論和建議本項目利用當前環(huán)保綠色食品國內(nèi)國際市場，重視科技創(chuàng)新，進行食用油加工技術改造，不僅可以擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)效益，還可以通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民、社會“三贏”，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求，符合公司的發(fā)展需要，符合經(jīng)濟、社會、環(huán)保生態(tài)效益三統(tǒng)一的方針，具有較好的基礎條件，并且?guī)悠渌嚓P產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)估算，項目建成后可新增經(jīng)營收入2835萬元，%，經(jīng)敏感性分析，項目有一定的抗風險能力，故項目在財務上是可行的。該項目的開發(fā)建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和岳陽市發(fā)展規(guī)劃，同時可帶動湘陰縣經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，該項目的開發(fā)建設是必要的、可行的。本項目花生油、芝麻油技術水平居國內(nèi)領先地位，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，市場潛力巨大，具有較好的經(jīng)濟、社會效益。因此，本項目可行。建議各有關部門大力支持項目發(fā)展，促使本項目早日實施，盡快投產(chǎn)發(fā)