【導(dǎo)讀】二零一四年十月。I. 目錄

　　

【正文】 施 擬建項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的大氣污染物主要是施工場地的揚(yáng)塵、施工 機(jī)械和運(yùn)輸車輛燃油排放的廢氣。 廢水及治理措施 施工期產(chǎn)生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水， 施工廢水主要包括土石方階段排出的泥漿水，結(jié)構(gòu)階段混凝土排水以及各 種車輛沖洗水。 噪聲及治理措施 施工噪聲主要可分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲、施工車輛噪聲等。機(jī) 械噪聲主要由施工機(jī)械所造成，如挖土機(jī)械、打樁機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)、 升降機(jī)等，多為點(diǎn)聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸車 輛的撞擊聲、吆喝聲、拆卸模板的撞擊聲等，多為瞬時(shí)噪聲；施工車輛的 噪聲屬于交通噪聲。在施工噪聲中對(duì)聲環(huán)境影響最大的是機(jī)械噪聲，最高 達(dá) 110dB。 固體廢物及治理措施 西安文海工程咨詢有限公司 15 擬建項(xiàng)目施工期固體廢物主要包括廢棄的土石方、建筑垃圾和施工人 員的生活垃圾。 建筑垃圾的主要成分：廢棄的砂石、水泥、木屑、碎木塊、棄磚、水 泥袋、廢纖維、碎玻璃、碎金屬、廢瓷磚等。 西安文海工程咨詢有限公司 16 第九章勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生 編制依據(jù) 危險(xiǎn)因素和危害程度 安全措施方案 該項(xiàng)目在采用先進(jìn)、實(shí)用的工藝及設(shè)備的前提下，在平面設(shè)計(jì)、安全 工 程、職業(yè)衛(wèi)生等方面，嚴(yán)格按照國家頒布的安全衛(wèi)生規(guī)定，貫徹 “ 安全第 一、預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，遵循職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí) 設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的 “ 三同時(shí) ” 方針，嚴(yán)格遵循國家有關(guān)勞動(dòng)安全 衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定，搞好該項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)。 生產(chǎn)安全衛(wèi)生 農(nóng)產(chǎn)品深加工按照國家綠色食品衛(wèi)生法有關(guān)規(guī)定及要求和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn) 操作與管理。 生產(chǎn)車間按照食品生產(chǎn)的 “ 六防 ” 設(shè)計(jì)，主廠房內(nèi)要做到防塵、防霉、 防污染，并設(shè)有防蟲、防蠅、防鼠設(shè)計(jì)，進(jìn)出主廠區(qū)的主要通道安裝貫流 風(fēng)幕，建筑物和設(shè)施的設(shè)計(jì)上能防 有害動(dòng)物隱蔽、灰塵進(jìn)入，下水道口設(shè) 地漏和鐵柵。 消防 編制依據(jù) 消防等級(jí) 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB5001620xx)規(guī)定，該項(xiàng)目建筑物耐火 西安文海工程咨詢有限公司 17 等級(jí)為二級(jí)。 消防設(shè)計(jì) 本設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “ 預(yù)防為主、防消結(jié)合 ” 的消防工作方針有關(guān)安全 防火方面的規(guī)定，在總圖布置、消防給水、易發(fā)生火災(zāi)場所的消防措施和 建筑設(shè)計(jì)等方面均按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。 預(yù)期效果評(píng)價(jià) 由于該項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循國家的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策和法規(guī)， 并根 據(jù)實(shí)際情況采取了相應(yīng)的合理措施，再加上具有一定文化素質(zhì)、經(jīng)過專門 培訓(xùn)與考核的操作工人、安全管理人員及一整套的安全規(guī)程，因此可預(yù)計(jì) 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)在防火、防爆、防腐、防傷害等安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等方面， 只要采取積極有效的措施，就可達(dá)到國家有關(guān)部門的規(guī)定要求；并能最大 限度地改善勞動(dòng)條件，消除一切不安全因素，杜絕事故的發(fā)生或蔓延擴(kuò)大， 保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行，確保職工的人身安全和健康。 西安文海工程咨詢有限公司 18 第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) 在項(xiàng)目建設(shè)階段，成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，由 董事長擔(dān)任指揮長，并配 備 5人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、實(shí)施工作。 人力資源配置 工作制度 年工作日： 300天。 項(xiàng)目生產(chǎn)工人及技術(shù)管理人員為三班制，每班 8小時(shí)。 勞動(dòng)定員 員工來源 西安文海工程咨詢有限公司 19 第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期 該項(xiàng)目建設(shè)期為 20xx年 1月至 20xx年 12月，共計(jì) 12個(gè)月。 項(xiàng)目進(jìn)度安排 項(xiàng)目各階段的具體任務(wù)如下： ⑴ 前期準(zhǔn)備工作 委托相關(guān)單位編制可行性研究報(bào)告，在申報(bào)項(xiàng)目批復(fù)的同時(shí)，可進(jìn)行 其它一些準(zhǔn) 備工作，如：準(zhǔn)備相關(guān)設(shè)計(jì)資料。 ⑵ 勘察設(shè)計(jì) 委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程的勘察設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè) 計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)辦理建設(shè)有關(guān)手續(xù)。 ⑶ 招標(biāo)階段 招標(biāo)施工單位、監(jiān)理單位，嚴(yán)格審查施工單位及監(jiān)理單位的資質(zhì)。 ⑷ 施工階段 施工階段主要土建工程的施工，為加快實(shí)施進(jìn)度，在此階段進(jìn)行設(shè)備 的選購。 ⑸ 設(shè)備安裝、調(diào)試 該階段主要完成設(shè)備的安裝、單機(jī)調(diào)試。 ⑹ 人員培訓(xùn) ⑺ 竣工驗(yàn)收 西安文海工程咨詢有限公司 20 第十二章項(xiàng)目招標(biāo)方案 招標(biāo)依據(jù) 基本原則 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投 標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量， 縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國 家利益，該項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)該項(xiàng)目的具 體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則： ⑴ 公開原則。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo) 程序公開。 ⑵ 公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利， 并履行共同的義務(wù)。 ⑶ 公正原則。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。 ⑷ 誠實(shí)信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠實(shí)、守信的態(tài)度行合權(quán)利，履行義務(wù)， 以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及 自身利益與社會(huì)利益的平衡。 ⑸ 獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不 受任何外界因素的干擾。 ⑹ 接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行 政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 招標(biāo)方案 招標(biāo)方案主要包括：勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，施工、監(jiān)理招標(biāo)，材料及設(shè)備招 西安文海工程咨詢有限公司 21 標(biāo)等。 ① 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。主要包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。 ② 施工、監(jiān)理招標(biāo)。在工程施工之前，應(yīng)針對(duì)主體建筑、附屬設(shè)施、 綠化、道路等不同建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位。 ③ 材料及設(shè)備招標(biāo)。主要通過招標(biāo)確定供貨廠家。 招標(biāo)方式 西安文海工程咨詢有限公司 22 第十三章投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) 編制說明 投資估算 固定資產(chǎn)投資估算 固定資產(chǎn)投資主要包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、 建設(shè)期利息，其中工程費(fèi)用由建筑工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)和安裝 工程費(fèi)組成。經(jīng)初步估算，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 ，其中：建 筑工程費(fèi) ，設(shè)備及工器具購置費(fèi) ，安裝工程費(fèi) ，工程建設(shè)其他費(fèi)用 ，基本預(yù)備費(fèi) ，建 設(shè)期利息 。 資金籌措 該項(xiàng)目所需總資金 。 西安文海工程咨詢有限公司 23 第十四章財(cái)務(wù)分析 編制依據(jù)及有關(guān)說明 銷售收入及稅金估算 銷售收入估算 稅金估算 增值稅稅：稅率按 17%。 城市維護(hù)建設(shè)稅：稅率按 1%。 教育費(fèi)附加：稅率按 3%。 地方教育費(fèi)附加：稅率按 2%。 地方水利建設(shè)基金：稅率按 1%。 經(jīng)估算，該項(xiàng)目稅金及附加共計(jì) 。 成本費(fèi)用估算 財(cái)務(wù)盈利評(píng)價(jià) 收益分析 盈利能力分析 評(píng)價(jià)結(jié)論 綜合以上效益分析表明，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投 資收益率、資本凈利潤率四項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)值。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效 益良好，社會(huì)貢獻(xiàn)大，分配合理，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)理想。從敏感性分析看， 項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目是可行的。 西安文海工程咨詢有限公司 24 第十五章社會(huì)影響與風(fēng)險(xiǎn)分析 社會(huì)影響效果分析 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分 析 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 市場風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范策略 項(xiàng)目開展過程中會(huì)面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)都將直接或間接地威脅 到項(xiàng)目開展的結(jié)果。在項(xiàng)目的建設(shè)和營運(yùn)過程中，充分認(rèn)識(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并 在實(shí)施過程中加以控制，大部分風(fēng)險(xiǎn)又是可以降低和防范的。 企業(yè)在營運(yùn)過程中，通過嚴(yán)格的制度管理可以避免大部分風(fēng)險(xiǎn)。因此， 要有嚴(yán)格的規(guī)章制度，將工作中出現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并結(jié)合相關(guān)的獎(jiǎng) 懲機(jī)制，將人為原因造成的失誤降到最低。對(duì)于可能出現(xiàn)問題的地方，應(yīng) 制定專門的審核制度，將操作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。一方面要對(duì)生 產(chǎn)設(shè)備 進(jìn)行專門的檢修和保養(yǎng)，避免設(shè)備故障造成生產(chǎn)延誤或影響產(chǎn)品質(zhì)量；另 一方面服務(wù)流程盡量標(biāo)準(zhǔn)化，有章可循，減少人為原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。 西安文海工程咨詢有限公司 25 第十七章結(jié)論與建議 結(jié)論 該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和白河縣發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)可帶動(dòng) 白河縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 因此，該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是必要的、可行的。 建議 該項(xiàng)目可行。建議各有關(guān)部門大力支持項(xiàng)目發(fā)展，促使該項(xiàng)目早日實(shí) 施，盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。