【正文】 XXX重點支持的特色產(chǎn)業(yè)之一，省上一方面就發(fā)展藏毯產(chǎn)業(yè)作出了規(guī)劃藍圖，提出以藏毯產(chǎn)品為核心，以藏毯產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，培養(yǎng)國際性集團化藏毯企業(yè)，整合要素資源，擴展產(chǎn)業(yè)鏈，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展思路，并致力將省會西寧打造成集藏毯、原輔材料中心、研發(fā)中心、展覽中心和交易中心為一體的“世界藏毯之都”，實現(xiàn)專業(yè)化、品牌化、國際化；另一方面，在政策導(dǎo)向、環(huán)境改善、產(chǎn)銷模式的科學構(gòu)建上狠下功夫，且本項目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》，在稅收方面享受免征設(shè)備進口關(guān)稅優(yōu)惠政策。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢由于本項目建設(shè)于西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園，該區(qū)內(nèi)已集聚一批諸如藏羊集團、圣源公司在內(nèi)的地毯生產(chǎn)企業(yè)，這些地毯企業(yè)已逐步形成并支撐起西寧藏毯產(chǎn)業(yè)集群。西寧地毯產(chǎn)業(yè)集群的形成，不僅使西寧地毯行業(yè)具有一個較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有一大批專業(yè)技術(shù)、管理人才和熟練員工，使得西寧地毯集群無論從產(chǎn)量還是質(zhì)量上在行業(yè)中已形成了較強的競爭優(yōu)勢，從而為本項目提供巨大的發(fā)展空間。項目的劣勢本項目的實施，雖具有較強的競爭優(yōu)勢，但其劣勢也是比較明顯的。（1）本項目是新建企業(yè)，因此對于新企業(yè)的運作、生產(chǎn)等方面還缺少經(jīng)驗，需通過一定的時間獲取經(jīng)驗與提升競爭力。（2）在人才上還不具有競爭優(yōu)勢。雖然產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專業(yè)技術(shù)與管理人才并不缺乏，但只有盡快為企業(yè)所用，加快甄別與磨合，才能形成強有力的運營管理隊伍，特別是高級營銷人員的獲取，是決定企業(yè)能否快速發(fā)展壯大的條件。（3）在技術(shù)上，項目實施后，新建企業(yè)在技術(shù)上是不具有優(yōu)勢的。通過招聘專有技術(shù)人才，可以彌補部分缺陷，但技術(shù)的獲取與提升是需要時間的，對新裝備的消化吸收與創(chuàng)新發(fā)展是決定企業(yè)今后能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素。總結(jié)以上競爭力分析，本項目的實施在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢是明顯的，不僅裝備起點高，且產(chǎn)品檔次也具有較強的競爭優(yōu)勢，只要在關(guān)鍵人才的獲取上有所突破，本項目的實施將極具市場競爭力，企業(yè)的發(fā)展前景將是十分廣闊的。對接服務(wù)企業(yè)分析本項目建成后將建立起布局廣、布控密的對接服務(wù)體系。該體系由省外和省內(nèi)兩個子體系構(gòu)成：省外上游子體系：主要對接服務(wù)的對象有西部地區(qū)各省、自治區(qū)養(yǎng)殖基地等。省外下游子體系：主要對接服務(wù)的對象有全國各省、自治區(qū)、及國外等地毯紡織企業(yè)等。省內(nèi)上游子體系：主要對接服務(wù)的對象有西部地區(qū)各省、自治區(qū)養(yǎng)殖基地及養(yǎng)殖戶等。省內(nèi)下游子體系：主要對接服務(wù)的對象有省內(nèi)各市、州、縣的地毯編織企業(yè)等。第九章 勞動安全、衛(wèi)生及消防一、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生（一）所執(zhí)行的主要規(guī)程和標準《建設(shè)項目勞動安全監(jiān)察規(guī)定》 勞動部1996《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計標準》 TJ36－79（二）勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生防護措施勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生的防范措施是為了規(guī)范企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育工作，提高職工安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害。按照國家有關(guān)勞動保護規(guī)定，設(shè)計和生產(chǎn)運行時嚴格遵守《中華人民共和國勞動安全法》，建立健全必要的勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保職工的安全和健康。本項目對造粒機等各機械、機電設(shè)備可能發(fā)生安全的問題，應(yīng)采取以下措施：鍋爐房、配電室要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，由專人負責安全生產(chǎn)管理。并定期監(jiān)督檢查，消除隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。機械設(shè)備的傳動部位，必需安裝防護罩，防止發(fā)生機械傷害。用電設(shè)備、線路、配變電設(shè)施的操作運行嚴格執(zhí)行用電安全規(guī)程，配備事故照明作為安全防護。建筑物和設(shè)備必須有防雷和接地設(shè)施，以防止雷電靜電聚集對操作人員造成電傷害。配備防護工作服和必需的防護用品。建立安全和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，作好安全教育和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)，做到防患于未然。二、消 防為了確保項目區(qū)的安全，保障生命財產(chǎn)不受損失，本項目將嚴格遵循國家的有關(guān)方針政策，嚴格設(shè)計規(guī)范，以使用方便、經(jīng)濟合理為原則，積極采用行之有效的先進防火技術(shù)，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，正確處理生產(chǎn)和安全、重點和一般的關(guān)系，達到促進生產(chǎn)，保障安全的目的。（一）執(zhí)行的主要規(guī)程和標準《建筑設(shè)計防火規(guī)程》GBJ16－1987《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GBJ140－1990（二）廠區(qū)火險等級本項目采暖爐燃料為煤炭和氣，原材料中各種有機廢棄物是可燃物質(zhì)，按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》生產(chǎn)和庫房的建筑耐火等級為三級。（三）防范措施按消防防火管理規(guī)定，主要生產(chǎn)車間防火等級為二類，原輔料庫、成品庫為三類。防火重點為主生產(chǎn)車間，原輔料庫及變配電室，鍋爐房。工廠原有消防設(shè)施基本齊全，規(guī)范，消防通道基本暢通，主生產(chǎn)車間外，廠區(qū)北側(cè)均設(shè)有消防井滅火栓，原輔料庫，成品設(shè)有消防栓，配備滅火器。項目區(qū)的建筑物，構(gòu)筑物均嚴格按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定的防火要求進行總圖布置和單體設(shè)計?？倛D布置時，車間、庫房相互之間的距離，以及這些建筑物與附屬設(shè)施各建筑物間的間距，不得小于12米。并將廠區(qū)道路設(shè)計成環(huán)形通道，車間廠房前后均有道路，作消防通道和疏散通道。車間的門和樓梯應(yīng)有足夠的疏散能力和安全出口。在生產(chǎn)車間、原料庫、化驗室、辦公室等建筑物內(nèi)，設(shè)置消火栓和干粉滅火器。在廠區(qū)的主要部位設(shè)置消防水源（蓄水池），保持日常規(guī)定消防水量。庫房內(nèi)按規(guī)范配備消火栓和干粉滅火器。與消防部門建立關(guān)系，實現(xiàn)群防聯(lián)治，防患于未然。并加強勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)統(tǒng)一專人負責。西寧市工程咨詢院第2