【正文】 汰落后電器及照明設(shè)施采用最節(jié)能的變壓器及其它用電設(shè)施2009年20090降低電的損耗5技術(shù)改造對(duì)于培養(yǎng)空壓機(jī)出口壓差大的問題，換熱器進(jìn)行解體改造2008年9050降低壓損，提高機(jī)組效率本項(xiàng)目依靠企業(yè)先進(jìn)的管理理念，結(jié)合自身生產(chǎn)工藝采取了適用的節(jié)能降耗技術(shù)，使產(chǎn)品的能耗和物耗明顯下降，各項(xiàng)能耗、水耗指標(biāo)均在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，在國際上達(dá)到先進(jìn)水平。5 評(píng)估結(jié)論 項(xiàng)目的必要性分析一、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展本項(xiàng)目建設(shè)不但可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小麥深加工工業(yè)的和諧發(fā)展，而且對(duì)我國的生物發(fā)酵行業(yè)也產(chǎn)生積極的影響。在人員的問題上需新增生產(chǎn)人員50余人，這些人員都需要從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)上進(jìn)行招聘，這能在一定程度上緩解當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)難的問題。二、節(jié)能和環(huán)境保護(hù)效果較好 本項(xiàng)目附近無森林、草地以及文物古跡和風(fēng)景名勝等，項(xiàng)目的施工建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境以及周圍生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重的不利影響。廢氣通過機(jī)械排風(fēng)和風(fēng)筒高空排放等方式，達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響；本項(xiàng)目固體廢物均為一般固體廢物，液體肥料用作山東濟(jì)寧高新區(qū)老滿產(chǎn)品加工廠生產(chǎn)有機(jī)肥料，廢活性炭由藍(lán)天熱電廠焚燒，樹脂由廠家回收，污泥與生活垃圾由市政部門統(tǒng)一外運(yùn)；噪音通過隔音減振后，到達(dá)廠界噪音值將小于50dB（A）以下，滿足國家現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》類標(biāo)準(zhǔn)的要求；充分利用原有條件，選配良好的樹種和植物。綠化的重點(diǎn)以道路兩旁和建筑物周圍等空地為主，采用喬、灌木和喬灌木與綠籬搭配，草坪與花卉相間的形式美化廠區(qū)平面布置，并利用綠化植物改善環(huán)境。綜上所述，該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)環(huán)保、節(jié)能政策、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)的發(fā)展要求，盡快展開項(xiàng)目的實(shí)施是十分必要的。 產(chǎn)業(yè)政策分析符合《全國食品工業(yè)十一五發(fā)展綱要》的產(chǎn)業(yè)政策國家發(fā)雜很難改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部以發(fā)改工業(yè)【2006】2240號(hào)文聯(lián)合下發(fā)了《全國食品工業(yè)是義務(wù)發(fā)展綱要》?！毒V要》在第三章“食品工業(yè)存在的問題”中指出：“我國食品工業(yè)“高附加值產(chǎn)品比例偏低，品種結(jié)構(gòu)不夠合理。目前，我國食品工業(yè)仍以初加工產(chǎn)品居多，精深加工產(chǎn)品較少。例如，小麥加工產(chǎn)品主要以生產(chǎn)普通面粉和飼料為主，新開發(fā)的綜合利用產(chǎn)品不多，深加工產(chǎn)品少，原料利用率不好”?！毒V要》在“第五章十一五時(shí)期食品工業(yè)發(fā)展的知道思想、原則和目標(biāo)”中提出：“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)自助創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)食品加工裝備制造業(yè)的發(fā)展”、“瞄準(zhǔn)世界食品加工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)食品工業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造食品工業(yè)，加快科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐，提高產(chǎn)品的科技含量”、“全面樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，提高資源綜合利用水平和食物出品率，盡可能做到 “吃干榨凈”降低資源消耗，確保資源的合理利用和永續(xù)利用。大力發(fā)展資源深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，拓寬食品工業(yè)發(fā)展的空間”?！毒V要》在“十一五時(shí)期食品工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)及區(qū)域布局”明確提出：“重點(diǎn)抓好稻谷、小麥、玉米、大豆和薯類的精深加工與綜合利用，進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)用前景廣、市場需求千里達(dá)的有機(jī)酸、聚乳酸、變性淀粉、多元醇等精深加工產(chǎn)品”。該項(xiàng)目采用先進(jìn)的微生物發(fā)酵法生產(chǎn)食用核苷酸，采用優(yōu)良的生產(chǎn)菌種以及先進(jìn)的提取技術(shù)，產(chǎn)品純度高、質(zhì)量穩(wěn)定。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物菌體和鹽析廢液分別生產(chǎn)菌體飼料和液體肥料，提升了副產(chǎn)品的價(jià)值，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。食用核苷酸發(fā)展應(yīng)用前景廣、市場需求潛力大。可見，項(xiàng)目建設(shè)符合《國家十一五食品工業(yè)發(fā)展綱要》中提出的發(fā)展模式和區(qū)域布局，是鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。符合《山東省輕工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》的產(chǎn)業(yè)政策《山東省輕工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》在“規(guī)劃目標(biāo)：重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)：食品行業(yè)”中指出：“調(diào)味品制造業(yè)：調(diào)味品屬精深加工高附加值產(chǎn)品，科技含量較高，是今后發(fā)展的方向，國際市場發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ攸c(diǎn)是引進(jìn)國內(nèi)外資金和技術(shù)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力”?！兑?guī)劃》中對(duì)調(diào)味品制造業(yè)的政策支持為食用核苷酸提供了較好的發(fā)展機(jī)遇。國家發(fā)展和改革委員會(huì)《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提到：“十一五時(shí)期，立足于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，把自主創(chuàng)新作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和自主品牌，著力提升產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力”；《規(guī)劃》在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)”中指出：“加快發(fā)展生物制造。以低成本規(guī)模化為目標(biāo)，以發(fā)酵工程酶工程和微生物應(yīng)用為重點(diǎn)，積極推廣應(yīng)用生物制造技術(shù)”。由國家發(fā)展改革委員會(huì)、科技部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》（2007年本）指出：“發(fā)酵工程是生物技術(shù)的重要組成部分，其應(yīng)用遍及輕工、食品、化工、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥等諸多國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。推進(jìn)發(fā)酵工程關(guān)鍵技術(shù)及重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義”。《指南》在“生物”的“發(fā)酵工程關(guān)鍵技術(shù)及重大產(chǎn)品”中提到：紡織工業(yè)用酶、氨基酸和鮮味劑、生物防腐劑等食品和飼料添加劑，生物反應(yīng)廢液生物酶分解技術(shù)，抗生素和維生素的綠色生產(chǎn)技術(shù)。本項(xiàng)目的產(chǎn)品為食用核苷酸，屬食品添加劑中的鮮味劑，符合《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》中的發(fā)展政策。國家發(fā)改委依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》編制的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》在第三章“主要任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)、（四）生物制造”中提出：“支持以農(nóng)林可再生資源為原料，提高生物基產(chǎn)品如賴氨酸、谷氨酸、蘋果酸、檸檬酸、維生素、各種糖工程等生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大其在人類健康、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等方面的應(yīng)用；支持生物可降解溶劑、潤滑劑和各種高效安全的食品和飼料添加劑的產(chǎn)業(yè)化”。本項(xiàng)目以可再生資源—葡萄糖為原料，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)生物基產(chǎn)品—食用核苷酸，其應(yīng)用于食品加工有利于推動(dòng)調(diào)味品業(yè)以及食品行業(yè)的健康發(fā)展。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類政策該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中第一類“鼓勵(lì)類”的第十六“輕工”第15項(xiàng)“天然食品添加劑原料及生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用”的規(guī)定，屬于國家孤立發(fā)展項(xiàng)目。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類政策由國家發(fā)展和改革委員會(huì)和商務(wù)部最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2007年）指出：鼓勵(lì)外資投向高端制造和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制“兩高一資”項(xiàng)目?！赌夸洝吩凇肮膭?lì)外商投資產(chǎn)業(yè)”中第三條“制造業(yè)”第（八）項(xiàng)“化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)”第10款“精細(xì)化工”中提到：“催化劑、助劑、添加劑新產(chǎn)品、食品添加劑、飼料添加劑，顏料包膜處理深加工。”食用核苷酸屬于食品添加劑范疇，本項(xiàng)目建設(shè)為《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)外商投資目錄的范疇，屬鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)。 節(jié)能方案制訂的主要依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（中華人民共和國主席令【2007】第七十七號(hào)）國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》發(fā)改投資[2006]2787號(hào)《山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查暫行辦法》《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587）《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法 》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第7號(hào)）國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)【2005】40號(hào)）工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 GB/T 155871995用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB171672006　《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》GB/T17167—1997《綜合耗能計(jì)算通則》GB25891990 4)節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)GB/T1347119926）1工業(yè)燃料加熱裝置能耗限值 JC 56919941國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策的要求以及有關(guān)工程項(xiàng)目資料而制訂的，符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)估意見該項(xiàng)目產(chǎn)品屬于生物發(fā)酵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。核苷酸添加于調(diào)味品中能突出其鮮味，具有其它鮮味劑無法替代的作用，食品添加劑產(chǎn)品也屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展范疇。項(xiàng)目建設(shè)不消耗國家嚴(yán)格控制的玉米淀粉資源，以小麥淀粉為原料生產(chǎn)，有效地利用了社會(huì)資源，不僅不違背國家相關(guān)政策，還攻克了小麥淀粉制糖的難題，為小麥淀粉的進(jìn)一步應(yīng)用帶來了生機(jī)。因此，本評(píng)估組認(rèn)為，該建設(shè)項(xiàng)目在用能品種、數(shù)量、節(jié)約能源方面是符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策要求的。該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的該建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)作過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能要求，在后續(xù)設(shè)計(jì)和施工安裝中嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)本評(píng)估報(bào)告中提出的節(jié)能對(duì)策措施，在此前提下，本評(píng)估報(bào)告認(rèn)為該項(xiàng)目符合節(jié)約能源要求。