【正文】 COD、動(dòng)植物油類等污染物，超過GB89781996《綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營期大氣污染物主要為生產(chǎn)性粉塵，粉塵主要來自于生產(chǎn)過程中的剪莖、篩選、精揀分級(jí)及拋光工序，但分選及拋光工序均設(shè)有粉塵收集器，大大降低了粉塵排放濃度。此外，員工在生活、工作中會(huì)產(chǎn)生少量辦公、生活垃圾，年產(chǎn)生量為6t/a，對(duì)周邊環(huán)境不會(huì)造成影響。該廠的噪聲主要來自于機(jī)械設(shè)備噪聲和運(yùn)輸車輛運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無廢水外排，主要為員工辦公、生活時(shí)產(chǎn)生的生活污水，排放量為2400t/a，其主要污染物為COD、NH3N、動(dòng)植物油等。 環(huán)境保護(hù)與治理措施xx公司擬投資60萬元，建設(shè)化糞池、粉塵收集器以及廠區(qū)綠化，本項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果見表91：表91 環(huán)境保護(hù)治理措施及預(yù)期治理效果表內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物房屋施工粉塵揚(yáng)塵封閉性作業(yè)定期灑水達(dá)標(biāo)排放剪莖、篩選、精揀分級(jí)、拋光等工序無組織排放粉塵安裝粉塵收集除塵器達(dá)標(biāo)排放水污染物職工生活SS、BODCOD、NH3N等地埋式微動(dòng)力污水處理設(shè)施自行消化不外排固體廢物剪莖精揀分級(jí)工序香菇邊角料外賣作飼料或堆肥利用零排放員工辦公、生活生活垃圾及時(shí)清運(yùn)噪聲機(jī)械設(shè)備廠界噪聲合理布局、阻攔衰減達(dá)標(biāo)排放廠區(qū)建成后將對(duì)廠區(qū)進(jìn)行綠化，增加草坪、樹木的種植量，對(duì)局部生態(tài)環(huán)境的改善有一定的促進(jìn)用，不會(huì)造成生態(tài)破壞的影響。根據(jù)**市環(huán)境科學(xué)研究所（國環(huán)評(píng)證乙字第2625號(hào)）出具的項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，環(huán)保部門提出的結(jié)論與意見為：**市2000噸香菇深加工創(chuàng)匯示范項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)期對(duì)周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響，在全面落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施情況下將污染影響可降至最小程度。項(xiàng)目建成運(yùn)營后，要嚴(yán)格控制污染物排放并達(dá)到國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不良影響將在國家允許的范圍內(nèi)，將對(duì)周圍環(huán)境影響較小。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 第十章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整**市境內(nèi)適宜的氣候和豐富的林木資源，特別適合香菇的生長，被**省委、省政府列為香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。本項(xiàng)目實(shí)施地**鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶種香菇，80%的勞動(dòng)力從事香菇產(chǎn)銷，80%的財(cái)政收入來源于香菇，香菇產(chǎn)業(yè)已成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。**市政府已將香菇深加工確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，壯大龍頭企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升加工能力與產(chǎn)品質(zhì)量，滿足不斷增長的國內(nèi)外需求。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前的香菇產(chǎn)業(yè)多限于種植、交易、一般加工，產(chǎn)業(yè)鏈還有待于加長加寬。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)持消耗資源較少的袋料香菇種植，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，擴(kuò)大**香菇的市場占有率，同時(shí)為香菇罐頭、香菇切絲、香菇多糖等精深加工的發(fā)展探索出一條可行之路，并作必要的資金積累和市場培育，最終實(shí)現(xiàn)香菇產(chǎn)品的方便化、功能化、專用化，為**的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 輻射帶動(dòng)能力分析⑴項(xiàng)目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制企業(yè)和農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的利益連接機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心和內(nèi)在的動(dòng)力。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，**公司將不斷完善現(xiàn)有的利益連接機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)銷連接為紐帶，以服務(wù)連接為橋梁，以利益連接為核心，以機(jī)制連接為保障，規(guī)范定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。**公司在與農(nóng)戶簽訂合同和定單的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供種苗、資金、技術(shù)等服務(wù)，為農(nóng)民制定最低收購保護(hù)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地保護(hù)農(nóng)戶的利益。⑵輻射帶動(dòng)基地種植香菇不需要占用農(nóng)田，農(nóng)民可利用房前屋后的空地搭棚種植。種植基地主要設(shè)在**鎮(zhèn)。按照項(xiàng)目年產(chǎn)1200噸精制干香菇的生產(chǎn)規(guī)模，每年需收購干香菇15001600噸，共需干香菇約600萬袋。⑶輻射帶動(dòng)農(nóng)戶根據(jù)目前的情況，每個(gè)農(nóng)戶種植的數(shù)量少的1000袋，多的上萬袋，按照每戶增加3000袋的種植規(guī)模來測算，可帶動(dòng)2000戶農(nóng)民種植香菇增富。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià)農(nóng)民的增收一部分來源于企業(yè)新增工人的收入，本項(xiàng)目將新增120名工人，可以轉(zhuǎn)化一部分農(nóng)村勞動(dòng)力為工廠工人，工資收入可為農(nóng)民直接增加132萬元的收入。農(nóng)民的增收更主要的部分在于種植香菇所增加的收入。按照企業(yè)與政府簽訂的保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，以最低價(jià)6萬元/噸計(jì)算，可增加農(nóng)民收入90009600萬元，以2000戶種植香菇計(jì)算，扣除相關(guān)成本后，純收入增幅也在4萬元以上，農(nóng)民增收效果顯著。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響體現(xiàn)在以下幾方面：（1）本項(xiàng)目投產(chǎn)后每年可以為當(dāng)?shù)卣黾訑?shù)百萬的財(cái)政收入，使政府有能力增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐；（2）農(nóng)民收入增加后，種植香菇的積極性不斷提高，會(huì)加大投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（3）農(nóng)民收入增加后還會(huì)反哺農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的投入，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)換代。本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)民增收來源于轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力的收入132萬元/年，種植收入9000余萬元，2000種植戶戶均增加純收入4萬元，而非項(xiàng)目區(qū)由于加工能力不足，種植規(guī)模的擴(kuò)大受到限制，農(nóng)民增收的幅度與速度會(huì)遠(yuǎn)小于項(xiàng)目區(qū)。從農(nóng)業(yè)增效的角度看，由于有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)的效益要遠(yuǎn)好于非項(xiàng)目區(qū)。另外，項(xiàng)目區(qū)的政府財(cái)政收入增加后，有能力加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)業(yè)增效作用就會(huì)更加明顯。 其它影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的建設(shè)將給農(nóng)民增收帶來積極影響，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過香菇深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。項(xiàng)目的建設(shè)還將為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件。農(nóng)民增收了，農(nóng)業(yè)增效了，黨群干群關(guān)系就密切了，對(duì)于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都會(huì)起到積極作用。項(xiàng)目組織與管理第十一章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分財(cái)務(wù)部辦公室生產(chǎn)部設(shè)備部品控部國際貿(mào)易部國內(nèi)銷售部項(xiàng)目部產(chǎn)品研發(fā)部總經(jīng)理營銷副總經(jīng)理技術(shù)副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理常務(wù)副總經(jīng)理xx公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理下設(shè)副總經(jīng)理及各職能部門，機(jī)構(gòu)設(shè)置詳見組織機(jī)構(gòu)圖。圖111 xx公司組織機(jī)構(gòu)圖 職能劃分⑴總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司的全面經(jīng)營與管理，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。并制定公司的近、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。⑵副總經(jīng)理：常務(wù)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)公司行政事務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理及駐外機(jī)構(gòu)的管理；生產(chǎn)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)審定生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)安排及設(shè)備配置計(jì)劃；技術(shù)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、客戶信息反饋處理、新產(chǎn)品研發(fā)等；營銷副總經(jīng)理負(fù)責(zé)國內(nèi)外產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研與開發(fā)，保證產(chǎn)品銷售市場的穩(wěn)定與發(fā)展。本項(xiàng)目勞動(dòng)定員為120人。由于產(chǎn)品原料受季節(jié)性影響，在香菇收獲季節(jié)，勞動(dòng)力感不足時(shí)，可招臨時(shí)工解決。 經(jīng)營管理模式xx公司運(yùn)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化管理模式，利用其科研創(chuàng)新成果，指導(dǎo)、服務(wù)于香菇種植農(nóng)戶，提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)；并與周邊地區(qū)建立了由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，簽約收購香菇產(chǎn)品。公司設(shè)立有國內(nèi)銷售部、國際貿(mào)易部，專門從事香菇產(chǎn)品的銷售及管理。 經(jīng)營管理措施依照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、材料、監(jiān)理等采取公開招標(biāo)的方式。 為保證產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量，本項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任人制，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工序設(shè)立生產(chǎn)班、組，班、組長為生產(chǎn)責(zé)任人。對(duì)于季節(jié)工也采用此種管理方式。健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，嚴(yán)格按制度行事。付款強(qiáng)調(diào)依據(jù)，合理撥付資金，減少資金使用的隨意性。采用“會(huì)簽制”辦法避免工程量結(jié)算的個(gè)人臆斷性。實(shí)行“先批準(zhǔn)，后發(fā)生的原則”嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度，杜絕多渠道開支的途徑。產(chǎn)品銷售實(shí)行合同制，每筆產(chǎn)品銷售必須訂立銷售合同，合同格式由公司統(tǒng)一制訂。合同簽訂后由公司統(tǒng)一保管，嚴(yán)格合同管理制度。每筆產(chǎn)品銷售均以簽訂的合同為依據(jù)，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對(duì)企業(yè)員工實(shí)行定期培訓(xùn)，專業(yè)講解操作技術(shù)、衛(wèi)生要求、安全生產(chǎn)規(guī)程等課程?，F(xiàn)場操作示范，車間崗位實(shí)習(xí)，并進(jìn)行考評(píng)。對(duì)基地農(nóng)民亦實(shí)行定期培訓(xùn)及不定期技術(shù)指導(dǎo)，主要講解香菇產(chǎn)品種植技術(shù)、病蟲害防治、答疑解難、現(xiàn)場示范等。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生嚴(yán)格按照國家勞動(dòng)部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的規(guī)范進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)，以防為主，做到防觸電、防機(jī)械傷害，平時(shí)對(duì)車間設(shè)安全責(zé)任人進(jìn)行安全組織及教育，審查合格后方可上崗。對(duì)于產(chǎn)生飛塵的地方，在設(shè)計(jì)中均應(yīng)考慮通風(fēng)除塵措施，以滿足車間衛(wèi)生要求。車間應(yīng)備有急救箱，可作突發(fā)事故及職工急病的緊急處理。對(duì)全體員工定期組織進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工種崗位發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，加強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)及衛(wèi)生保健。按國家標(biāo)準(zhǔn)，修建必要的輔助衛(wèi)生用房，如廁所、更衣室、休息室等?？尚行匝芯拷Y(jié)論與建議第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論1．本項(xiàng)目充分發(fā)揮**市的資源優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)的工藝技術(shù)手段，實(shí)施香菇的深加工產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，符合國家大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，培育**市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。2．本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度，產(chǎn)品保持了原有產(chǎn)品出口優(yōu)勢，具有廣闊的市場需求，其銷售前景良好。3．本項(xiàng)目原料全部來源于農(nóng)民種植的香菇，工藝成熟先進(jìn)，設(shè)備選擇合理，建設(shè)方案可行。4．經(jīng)測算，%；靜態(tài)、（均含建設(shè)期1年）；%，高于10%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率，所得稅后累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i＝10%），大于零。項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)較好，并具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。 問題與建議1．企業(yè)要加強(qiáng)與省、市農(nóng)發(fā)部門的交流與溝通，積極爭取各地政府及有關(guān)部門的大力支持；對(duì)國家財(cái)政資金、特別是無償資金的運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施規(guī)范化運(yùn)作和管理，提高運(yùn)作效率。2．企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)調(diào)，加強(qiáng)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的建設(shè)，為項(xiàng)目實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)的原料保證。3．企業(yè)要組織專門人員，精心設(shè)計(jì)，精心施工，同時(shí)仔細(xì)研究國內(nèi)外市場變化，提高應(yīng)對(duì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4．鑒于該項(xiàng)目突出的市場優(yōu)勢、優(yōu)越的建設(shè)條件、較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益以及重要的示范作用和帶動(dòng)作用，建議國家和**省給予支持。