【正文】 活污水中主要含有BODCOD、動植物油類等污染物，超過GB89781996《綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中一級標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營期大氣污染物主要為生產(chǎn)性粉塵，粉塵主要來自于生產(chǎn)過程中的剪莖、篩選、精揀分級及拋光工序，但分選及拋光工序均設(shè)有粉塵收集器，大大降低了粉塵排放濃度。此外，員工在生活、工作中會產(chǎn)生少量辦公、生活垃圾，年產(chǎn)生量為6t/a，對周邊環(huán)境不會造成影響。該廠的噪聲主要來自于機(jī)械設(shè)備噪聲和運(yùn)輸車輛運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無廢水外排，主要為員工辦公、生活時(shí)產(chǎn)生的生活污水，排放量為2400t/a，其主要污染物為COD、NH3N、動植物油等。 環(huán)境保護(hù)與治理措施****公司擬投資60萬元，建設(shè)化糞池、粉塵收集器以及廠區(qū)綠化，本項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果見表91：表91 環(huán)境保護(hù)治理措施及預(yù)期治理效果表內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物房屋施工粉塵揚(yáng)塵封閉性作業(yè)定期灑水達(dá)標(biāo)排放剪莖、篩選、精揀分級、拋光等工序無組織排放粉塵安裝粉塵收集除塵器達(dá)標(biāo)排放水污染物職工生活SS、BODCOD、NH3N等地埋式微動力污水處理設(shè)施自行消化不外排固體廢物剪莖精揀分級工序香菇邊角料外賣作飼料或堆肥利用零排放員工辦公、生活生活垃圾及時(shí)清運(yùn)噪聲機(jī)械設(shè)備廠界噪聲合理布局、阻攔衰減達(dá)標(biāo)排放廠區(qū)建成后將對廠區(qū)進(jìn)行綠化，增加草坪、樹木的種植量，對局部生態(tài)環(huán)境的改善有一定的促進(jìn)用，不會造成生態(tài)破壞的影響。根據(jù)**市環(huán)境科學(xué)研究所（國環(huán)評證乙字第2625號）出具的項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，環(huán)保部門提出的結(jié)論與意見為：**市2000噸香菇深加工創(chuàng)匯示范項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)期對周圍環(huán)境會產(chǎn)生一定程度的影響，在全面落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施情況下將污染影響可降至最小程度。項(xiàng)目建成運(yùn)營后，要嚴(yán)格控制污染物排放并達(dá)到國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目對環(huán)境的不良影響將在國家允許的范圍內(nèi)，將對周圍環(huán)境影響較小。 第十章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整**市境內(nèi)適宜的氣候和豐富的林木資源，特別適合香菇的生長，被**省委、省政府列為香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。本項(xiàng)目實(shí)施地**鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶種香菇，80%的勞動力從事香菇產(chǎn)銷，80%的財(cái)政收入來源于香菇，香菇產(chǎn)業(yè)已成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。**市政府已將香菇深加工確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，壯大龍頭企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升加工能力與產(chǎn)品質(zhì)量，滿足不斷增長的國內(nèi)外需求。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前的香菇產(chǎn)業(yè)多限于種植、交易、一般加工，產(chǎn)業(yè)鏈還有待于加長加寬。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，帶動持消耗資源較少的袋料香菇種植，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，擴(kuò)大**香菇的市場占有率，同時(shí)為香菇罐頭、香菇切絲、香菇多糖等精深加工的發(fā)展探索出一條可行之路，并作必要的資金積累和市場培育，最終實(shí)現(xiàn)香菇產(chǎn)品的方便化、功能化、專用化，為**的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 輻射帶動能力分析⑴項(xiàng)目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制企業(yè)和農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的利益連接機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心和內(nèi)在的動力。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，**公司將不斷完善現(xiàn)有的利益連接機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)銷連接為紐帶，以服務(wù)連接為橋梁，以利益連接為核心，以機(jī)制連接為保障，規(guī)范定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。**公司在與農(nóng)戶簽訂合同和定單的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供種苗、資金、技術(shù)等服務(wù)，為農(nóng)民制定最低收購保護(hù)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地保護(hù)農(nóng)戶的利益。⑵輻射帶動基地種植香菇不需要占用農(nóng)田，農(nóng)民可利用房前屋后的空地搭棚種植。種植基地主要設(shè)在**鎮(zhèn)。按照項(xiàng)目年產(chǎn)1200噸精制干香菇的生產(chǎn)規(guī)模，每年需收購干香菇15001600噸，共需干香菇約600萬袋。⑶輻射帶動農(nóng)戶根據(jù)目前的情況，每個(gè)農(nóng)戶種植的數(shù)量少的1000袋，多的上萬袋，按照每戶增加3000袋的種植規(guī)模來測算，可帶動2000戶農(nóng)民種植香菇增富。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價(jià)農(nóng)民的增收一部分來源于企業(yè)新增工人的收入，本項(xiàng)目將新增120名工人，可以轉(zhuǎn)化一部分農(nóng)村勞動力為工廠工人，工資收入可為農(nóng)民直接增加132萬元的收入。農(nóng)民的增收更主要的部分在于種植香菇所增加的收入。按照企業(yè)與政府簽訂的保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，以最低價(jià)6萬元/噸計(jì)算，可增加農(nóng)民收入90009600萬元，以2000戶種植香菇計(jì)算，扣除相關(guān)成本后，純收入增幅也在4萬元以上，農(nóng)民增收效果顯著。本項(xiàng)目的實(shí)施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響體現(xiàn)在以下幾方面：（1）本項(xiàng)目投產(chǎn)后每年可以為當(dāng)?shù)卣黾訑?shù)百萬的財(cái)政收入，使政府有能力增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐；（2）農(nóng)民收入增加后，種植香菇的積極性不斷提高，會加大投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（3）農(nóng)民收入增加后還會反哺農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)田基本建設(shè)的投入，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級換代。本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)民增收來源于轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力的收入132萬元/年，種植收入9000余萬元，2000種植戶戶均增加純收入4萬元，而非項(xiàng)目區(qū)由于加工能力不足，種植規(guī)模的擴(kuò)大受到限制，農(nóng)民增收的幅度與速度會遠(yuǎn)小于項(xiàng)目區(qū)。從農(nóng)業(yè)增效的角度看，由于有龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)業(yè)的效益要遠(yuǎn)好于非項(xiàng)目區(qū)。另外，項(xiàng)目區(qū)的政府財(cái)政收入增加后，有能力加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)業(yè)增效作用就會更加明顯。 其它影響評價(jià)本項(xiàng)目的建設(shè)將給農(nóng)民增收帶來積極影響，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過香菇深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展可帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。項(xiàng)目的建設(shè)還將為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件。農(nóng)民增收了，農(nóng)業(yè)增效了，黨群干群關(guān)系就密切了，對于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都會起到積極作用。第十一章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分財(cái)務(wù)部辦公室生產(chǎn)部設(shè)備部品控部國際貿(mào)易部國內(nèi)銷售部項(xiàng)目部產(chǎn)品研發(fā)部總經(jīng)理營銷副總經(jīng)理技術(shù)副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理常務(wù)副總經(jīng)理****公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理下設(shè)副總經(jīng)理及各職能部門，機(jī)構(gòu)設(shè)置詳見組織機(jī)構(gòu)圖。圖111 ****公司組織機(jī)構(gòu)圖 職能劃分⑴總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司的全面經(jīng)營與管理，對各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。并制定公司的近、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。⑵副總經(jīng)理：常務(wù)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)公司行政事務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理及駐外機(jī)構(gòu)的管理；生產(chǎn)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)審定生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)安排及設(shè)備配置計(jì)劃；技術(shù)副總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、客戶信息反饋處理、新產(chǎn)品研發(fā)等；營銷副總經(jīng)理負(fù)責(zé)國內(nèi)外產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研與開發(fā)，保證產(chǎn)品銷售市場的穩(wěn)定與發(fā)展。本項(xiàng)目勞動定員為120人。由于產(chǎn)品原料受季節(jié)性影響，在香菇收獲季節(jié)，勞動力感不足時(shí)，可招臨時(shí)工解決。 經(jīng)營管理模式****公司運(yùn)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化管理模式，利用其科研創(chuàng)新成果，指導(dǎo)、服務(wù)于香菇種植農(nóng)戶，提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)；并與周邊地區(qū)建立了由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，簽約收購香菇產(chǎn)品。公司設(shè)立有國內(nèi)銷售部、國際貿(mào)易部，專門從事香菇產(chǎn)品的銷售及管理。 經(jīng)營管理措施依照國家發(fā)展計(jì)劃委員會2000年第3號令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，本項(xiàng)目建設(shè)對設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、材料、監(jiān)理等采取公開招標(biāo)的方式。 為保證產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量，本項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任人制，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工序設(shè)立生產(chǎn)班、組，班、組長為生產(chǎn)責(zé)任人。對于季節(jié)工也采用此種管理方式。健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，嚴(yán)格按制度行事。付款強(qiáng)調(diào)依據(jù)，合理撥付資金，減少資金使用的隨意性。采用“會簽制”辦法避免工程量結(jié)算的個(gè)人臆斷性。實(shí)行“先批準(zhǔn)，后發(fā)生的原則”嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度，杜絕多渠道開支的途徑。產(chǎn)品銷售實(shí)行合同制，每筆產(chǎn)品銷售必須訂立銷售合同，合同格式由公司統(tǒng)一制訂。合同簽訂后由公司統(tǒng)一保管，嚴(yán)格合同管理制度。每筆產(chǎn)品銷售均以簽訂的合同為依據(jù)，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對企業(yè)員工實(shí)行定期培訓(xùn)，專業(yè)講解操作技術(shù)、衛(wèi)生要求、安全生產(chǎn)規(guī)程等課程?，F(xiàn)場操作示范，車間崗位實(shí)習(xí)，并進(jìn)行考評。對基地農(nóng)民亦實(shí)行定期培訓(xùn)及不定期技術(shù)指導(dǎo)，主要講解香菇產(chǎn)品種植技術(shù)、病蟲害防治、答疑解難、現(xiàn)場示范等。 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生嚴(yán)格按照國家勞動部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的規(guī)范進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)，以防為主，做到防觸電、防機(jī)械傷害，平時(shí)對車間設(shè)安全責(zé)任人進(jìn)行安全組織及教育，審查合格后方可上崗。對于產(chǎn)生飛塵的地方，在設(shè)計(jì)中均應(yīng)考慮通風(fēng)除塵措施，以滿足車間衛(wèi)生要求。車間應(yīng)備有急救箱，可作突發(fā)事故及職工急病的緊急處理。對全體員工定期組織進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工種崗位發(fā)放勞動保護(hù)用品，加強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)及衛(wèi)生保健。按國家標(biāo)準(zhǔn)，修建必要的輔助衛(wèi)生用房，如廁所、更衣室、休息室等。第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論1．本項(xiàng)目充分發(fā)揮**市的資源優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)的工藝技術(shù)手段，實(shí)施香菇的深加工產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，符合國家大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，對帶動農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，培育**市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。2．本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度，產(chǎn)品保持了原有產(chǎn)品出口優(yōu)勢，具有廣闊的市場需求，其銷售前景良好。3．本項(xiàng)目原料全部來源于農(nóng)民種植的香菇，工藝成熟先進(jìn)，設(shè)備選擇合理，建設(shè)方案可行。4．經(jīng)測算，%；靜態(tài)、（均含建設(shè)期1年）；%，高于10%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率，所得稅后累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i＝10%），大于零。項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)較好，并具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。 問題與建議1．企業(yè)要加強(qiáng)與省、市農(nóng)發(fā)部門的交流與溝通，積極爭取各地政府及有關(guān)部門的大力支持；對國家財(cái)政資金、特別是無償資金的運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施規(guī)范化運(yùn)作和管理，提高運(yùn)作效率。2．企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)調(diào)，加強(qiáng)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的建設(shè)，為項(xiàng)目實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)的原料保證。3．企業(yè)要組織專門人員，精心設(shè)計(jì)，精心施工，同時(shí)仔細(xì)研究國內(nèi)外市場變化，提高應(yīng)對及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4．鑒于該項(xiàng)目突出的市場優(yōu)勢、優(yōu)越的建設(shè)條件、較好的經(jīng)濟(jì)社會效益以及重要的示范作用和帶動作用，建議國家和**省給予