【正文】 目資金管理。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤蛿D占。本項目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報告批準后實施，主要包括以下幾個階段：總體規(guī)劃、設(shè)計、土建施工、設(shè)備安裝及調(diào)試、竣工驗收等階段。為加快建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。項目建設(shè)工期1年。某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會保障服務(wù)站工程建設(shè)項目可行性研究報告第十二章　項目組織管理 項目建設(shè)管理 項目建設(shè)管理的原則（1）建設(shè)資金實行統(tǒng)一管理，由財務(wù) 單獨立帳、核算，郊外使用嚴格按計劃進行，并接受上級在關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。（2）合理安排資金、積極、充分、扎實地抓好建設(shè)前期的各項工作 。（3）為了確保建設(shè)工期，質(zhì)量和資金的合理使用，實行以主要負責人全面負責實施和管理的項目法人責任制。（4）嚴格按規(guī)定實行工程建設(shè)項目監(jiān)理室，嚴把工期，質(zhì)量和資金關(guān)。（5）嚴格工程建設(shè)項目竣工驗收制度和工程建設(shè)項目質(zhì)量終身負責制。 管理機構(gòu)設(shè)置為優(yōu)質(zhì)、高效地順利完成某縣就業(yè)和社會保障服務(wù)用房項目的建設(shè)，某縣人力資源和社會保障局、韓村、五溝、南坪、鐵佛4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立就業(yè)服務(wù)用房建設(shè)項目建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責研究、協(xié)調(diào)、處理項目建設(shè)中的有相關(guān)問題。建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組要做到責任明確，任務(wù)落實、政策配套、資金到位，按項目要求認真組織實施，從組織上保證就業(yè)服務(wù)用房項目建設(shè)的順利實施。 工程建設(shè)管理措施（1）嚴格按照基本建設(shè)程序進行審批，實事求是， 從嚴按制項目建設(shè)規(guī)模，合理安排資金，積極、充分、扎實地抓好各項前期工作。（2）遵循國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部關(guān)于郊外管理暫行辦法和基本建設(shè)投資管理的要求，建立完善的財務(wù) 管理制度，本著節(jié)約原則，資金?？顚Ｓ茫攧?wù)要單獨立帳、核算、不許挪用，嚴格財務(wù)管理和監(jiān)督，嚴防控制違規(guī)違紀行為發(fā)生。（3）為確保項目的順利實施，達到預(yù)期目標，實行項目法人制，項目法人對項目的建設(shè)實施總負責，并成立人員精干的項目建設(shè)工程辦公室，處理日常工作事務(wù)。（4）設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購各個建設(shè)環(huán)節(jié)均按照國家有關(guān)招標，投標法規(guī)進行公開，公正的招投標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中標方承接工作任務(wù)。（5）嚴格按照國家規(guī)定實行工程建設(shè)項目監(jiān)理制，嚴把工期、質(zhì)量和資金關(guān)。（6）嚴格執(zhí)行工程建設(shè)項目竣工驗收制度和工程建設(shè)項目質(zhì)量終身負責制。 招投標根據(jù)《中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會》等9號令，工程設(shè)計、工程勘察、施工、監(jiān)理及主要設(shè)備采購的各個建筑環(huán)節(jié)均須按照國家有關(guān)招標法律進行招投標，擇優(yōu)選定承包方。 招標主要依據(jù)（1）《中華人民共和國招標投標法》（2）《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第8號令）（3）《招標公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第4號令）（4）《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第5號令）（5）《工程建設(shè)項目可行性研究報告及招標投標和核準招標事項暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第9號令）（6）《評標委員會和評標方東暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第11號令）（7）《中華人民共和國政府采購法》 招標組織原則（1）嚴格執(zhí)行國家及水省招標制度。（2）遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，保證潛在招標人平等、便捷地獲取招標信息，保證評標活動的公正性。 招標范圍根據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，某縣就業(yè)和社會保障用房建設(shè)項目達到了規(guī)定規(guī)模標準，屬于必須進行工程建設(shè)項目招標的項目。招標范圍為：建筑工程、安裝工程、設(shè)備和材料采購。 招標組織方式（1）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，凡在政府采購范圍內(nèi)的采購項目均按政府采購實施辦法采購，委托組織招標。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按勘察、設(shè)計、建筑安裝、工程監(jiān)理、主要設(shè)備和批量材料分別采用自行組織招標。（3）對于不適于集中招標采購的設(shè)備和材料，按照“貨批三家”，競爭性談判的原則進行采購，不組織招標。 招標方式嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》進行招標投標工作。第十三章 投資估算與資金籌措 投資估算范圍 投資估算范圍（1）工程費：包括某縣人力資源和社會保障局就業(yè)服務(wù)用房主樓、裙樓用房建設(shè)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施所需的費用。（2）其它費用：與本項目有關(guān)的其它費用。（3）預(yù)備費：為基本預(yù)備費。 投資估算依據(jù)（1）按中價協(xié)[2007]003號文發(fā)布的《建設(shè)項目投資估算編制規(guī)程》進行編制。（2）投資估算按照某市現(xiàn)行工程造價及目前的物價水平進行分析，以〈安徽省2003年建設(shè)工程造價計價依據(jù)〉為依據(jù)，按某市近期同類建筑工程造價估算。（3）設(shè)備及形成固定資產(chǎn)的物品以目前市場售價，產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的報價為估算依據(jù)。（4）其它費用按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和要求進行估算。 投資估算結(jié)果按照某縣就業(yè)和社會保障中心基礎(chǔ)設(shè)施用房主樓、裙樓所列建設(shè)內(nèi)容進行建設(shè)，總投資包括土建、裝飾、給排水及消防、電力配電、室外工程等合計總投資為96萬元，其中建設(shè)工程費80萬元，其它費用10萬元，預(yù)備費用6萬元。 資金籌措本項目建設(shè)總投資估算為96萬元，其中：；。第十四章 社會效益分析某縣作為糧食主產(chǎn)區(qū)，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的進一步提高，農(nóng)村居民從土地中解放出來，大量的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。就業(yè)服務(wù)規(guī)模小，設(shè)施落后，是制約勞務(wù)輸出的重要因素。長遠看，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)難度越來越大，農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)亟待提高。加強就業(yè)和社會保障服務(wù)是促進富余勞動力轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)多渠道就業(yè)的重要保證。當?shù)赜芯薮蟮娜肆Y源，但由于就業(yè)服務(wù)水平不高，已成為制約富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要因素。隨著技術(shù)水平的不斷升級，各行業(yè)對技術(shù)的要求越來越高，技術(shù)和資本的密集程度越來越高，相應(yīng)要求較高素質(zhì)和工作技能的勞動力。因此，做好富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，必須加強對勞動者的就業(yè)技能鑒定，提高勞動力素質(zhì)，增強其就業(yè)能力，實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。通過本項目的建設(shè)，可以使某縣的人力資源開發(fā)工作再上一個新臺階，以良好的硬件服務(wù)場地和設(shè)施有針對性地開展服務(wù)，增強勞動力轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)技能就業(yè)的適應(yīng)性，對于提高勞動者的就業(yè)能力，促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村小康建設(shè)將產(chǎn)生極大的社會效益。本項目的建設(shè)進一步提高對外輸出富余勞動力的素質(zhì)，合理引導(dǎo)農(nóng)民脫離土地進入城市，有利于推進城市化進程。 55某縣工程咨詢事務(wù)所第十五章 結(jié)論與建議隨著對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會急需大量具有較高技能的勞動者，高等教育水平在很大程度上決定著勞動力大軍的素質(zhì)水平，而勞動力大軍的素質(zhì)水平又在很大程度上決定著國民經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的總體水平。職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展是一種正相關(guān)關(guān)系，職業(yè)教育越發(fā)達的國家，經(jīng)濟發(fā)展水平也相對比較高。因此，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育，大力支持職業(yè)教育是當前的重要任務(wù)。在各類教育中，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最密切、服務(wù)最直接、作用最明顯，對推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進就業(yè)再就業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有十分重要的地位和作用。目前人才資源總量不足，人才的結(jié)構(gòu)與分布不夠合理，特別是高技能人才緊缺，是制約經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要實施高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動，充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校的作用，社會變革正在加快、科教技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間正在逐步縮短，新工藝、新設(shè)備等方面不斷涌現(xiàn)，對掌握現(xiàn)代知識和技能的高素質(zhì)勞動者及創(chuàng)造者們的需求呈集合技術(shù)增長趨勢。勞動就業(yè)培訓(xùn)示范基地的建成有利于高技能人才隊伍建設(shè)。 培訓(xùn)基地校區(qū)項目選址合理，建設(shè)規(guī)模符合國家的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實可行，因此項目可行。建議建設(shè)單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計及施工單位，盡早開工，保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟效益。 59某縣工程咨詢事務(wù)所目 錄第一章 總論………………………………………………………1 項目名稱與建設(shè)單位…………………………………………1 可行性研究工作的組成………………………………………1 研究的依據(jù)與范圍……………………………………………1 項目概況………………………………………………………3 投資估算與資金籌措…………………………………………5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標……………………………………………5 結(jié)論與建議……………………………………………………6第二章 項目背景及建設(shè)必要性…………………………………8 項目承辦單位概況……………………………………………8 項目背景………………………………………………………10 建設(shè)的必要性…………………………………………………13第三章 市場分析…………………………………………………15 市場現(xiàn)狀及需求………………………………………………15 市場預(yù)測………………………………………………………16第四章 選址及建設(shè)條件…………………………………………18 項目選址………………………………………………………18 建設(shè)條件………………………………………………………18第五章 建設(shè)規(guī)模與方案…………………………………………21 建設(shè)規(guī)?！?1 項目構(gòu)成………………………………………………………21第六章 建設(shè)標準…………………………………………………24 建筑標準………………………………………………………24 裝修標準………………………………………………………25 建筑設(shè)備標準…………………………………………………25第七章 總平面布置及公共系統(tǒng)…………………………………27 總平面布置……………………………………………………27 建筑設(shè)計………………………………………………………28 結(jié)構(gòu)設(shè)計………………………………………………………30 給排水設(shè)計……………………………………………………32 強電設(shè)計………………………………………………………35 弱電系統(tǒng)………………………………………………………37第八章 組織機構(gòu)設(shè)置與人員配置………………………………38 組織機構(gòu)設(shè)置…………………………………………………38 人員配置………………………………………………………38 人員培訓(xùn)計劃及安排…………………………………………38第九章 環(huán)境保護、消防與安全衛(wèi)生……………………………39 環(huán)境保護與有關(guān)環(huán)保措施……………………………………39 勞動安全………………………………………………………42 消防……………………………………………………………44第十章 合理利用資源和節(jié)能措施………………………………46 建設(shè)節(jié)能……………………………………………………46 節(jié)能…………………………………………………………46 節(jié)水…………………………………………………………47第十一章 項目管理與實施進度…………………………………49 項目管理……………………………………………………49 項目實施進度………………………………………………49第十二章 項目組織管理…………………………………………50 項目建設(shè)管理………………………………………………50 招投標………………………………………………………51第十三章 投資估算與資金籌措…………………………………54 投資估算范圍………………………………………………54 資金籌措……………………………………………………54第十四章 社會效益分析…………………………………………55第十五章 結(jié)論與建議……………………………………………56