【正文】 ，要確保施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊、文明施工，要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，組織科學(xué)文明施工。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復(fù)雜的情況，對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理得到有效的控制。項(xiàng)目實(shí)施分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段。準(zhǔn)備階段：編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等?？辈煸O(shè)計(jì)階段：場(chǎng)地測(cè)量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。施工階段：儀器、設(shè)備采購(gòu)，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等?？⒐を?yàn)收階段：交工驗(yàn)收，投入使用。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。本項(xiàng)目建設(shè)周期為18個(gè)月。該項(xiàng)目擬于2011年6月動(dòng)工，2012年12月竣工投入使用。第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過(guò)程中遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。具體程序如下：本項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。（3）施工企業(yè)招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本工程要求公開(kāi)選擇三級(jí)以上資質(zhì)投標(biāo)人。本項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。第十章 投資估算及資金籌措 建設(shè)項(xiàng)目投資估算內(nèi)容包括新建項(xiàng)目工程費(fèi)用、其它費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)等。 投資估算依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（計(jì)辦投資〔2002〕15號(hào)）《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》（咨經(jīng)〔1998〕11號(hào)）《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià)（2008）》當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息 編制方法和估算指標(biāo)土建工程根據(jù)類(lèi)似工程決算，并參考***建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。安裝工程根據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備安裝類(lèi)似工程決算，以指標(biāo)形式計(jì)入。設(shè)備購(gòu)置按設(shè)備制造廠的報(bào)價(jià)或近期市場(chǎng)價(jià)格估算。其他費(fèi)用估算（1）建設(shè)單位管理費(fèi)，按豫財(cái)建〔2002〕125號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；（2）勘查設(shè)計(jì)費(fèi)，參照計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；（3）工程監(jiān)理費(fèi)，參照價(jià)費(fèi)字〔2002〕479號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；（4）其他前期費(fèi)，按計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；基本預(yù)備費(fèi)按3%計(jì)算。 項(xiàng)目建設(shè)投資估算項(xiàng)目建設(shè)投資經(jīng)估算約為***萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資為約***萬(wàn)元。資金來(lái)源為：申請(qǐng)中央專(zhuān)項(xiàng)資金***萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌***萬(wàn)元。第十一章 效益分析該項(xiàng)目屬于***計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后可產(chǎn)生的社會(huì)效益主要有以下幾個(gè)方面：一是改善***基層計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，完善硬件設(shè)施，更好地為廣大育齡婦女提供服務(wù)。二是通過(guò)高質(zhì)量，高素質(zhì)的服務(wù)，能夠進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)生育健康重要性的認(rèn)識(shí)，有利于計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。三是通過(guò)高技術(shù)，先進(jìn)的診療設(shè)備為廣大婦女提供更加科學(xué)合理的生殖保健、醫(yī)療、出生缺陷干預(yù)等，能夠極大地降低初生嬰兒的死亡率，能夠進(jìn)一步提高人口素質(zhì)。四是可以進(jìn)一步提高生殖保健醫(yī)療技術(shù)水平，為廣大人民群眾提高基本安全保障。***作為***的主城區(qū)，擔(dān)負(fù)著全縣計(jì)劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)，而***到目前沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模、上檔次的計(jì)劃生育服務(wù)站。目前，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站服務(wù)人群近20萬(wàn)人。每年承擔(dān)著8000多例計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)、30000多例婦女病普查普治、6000多人的新婚培訓(xùn)、7000多例優(yōu)生監(jiān)測(cè)及近200例的定點(diǎn)接生等任務(wù)。但由于***計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)用房少且面積較小，條件十分簡(jiǎn)陋，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，成為制約該縣人口計(jì)生工作發(fā)展的“瓶頸”。新的***計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建成后，不僅能夠很好地承擔(dān)全縣常住人口、流入人口以及周邊地區(qū)外省、市、縣(區(qū))群眾的計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)、婦女病普查普治、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，同時(shí)，還可利用現(xiàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大新的服務(wù)項(xiàng)目，如定點(diǎn)接生、早期教育、老年保健等。新的計(jì)生技術(shù)服務(wù)站建成后，每年可承擔(dān)15000多例計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)和婦、外科手術(shù)、50000多例婦女病普查普治、8000多對(duì)的新婚培訓(xùn)、8000多例優(yōu)生監(jiān)測(cè)及近400例的定點(diǎn)接生等工作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。從***計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的具體發(fā)展?fàn)顩r可以看出，本項(xiàng)目的實(shí)施有著巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景。第十二章 結(jié)論與建議***計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家投資政策，是改善當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要項(xiàng)目，是實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要組成部分，對(duì)提高廣大育齡婦女的健康水平，提高人口素質(zhì)有著十分重要的意義。該項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。因此項(xiàng)目建設(shè)必要、可行。為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：爭(zhēng)取政府在政策上支持，確保項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)穩(wěn)定、積極的社會(huì)環(huán)境。不斷完善技術(shù)水平，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育、生殖保健服務(wù)能力。采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，應(yīng)注意服務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，使其盡快掌握，同時(shí)不斷提高管理水平，降低各項(xiàng)成本。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)?！叭瑫r(shí)”原則，搞好環(huán)境治理工作。