【正文】 山水園林布局，積極推進(jìn)創(chuàng)建桂西北中心山水園林城市的進(jìn)程。城市廣場(chǎng)不僅能夠不斷制造新鮮的文化氣息，營(yíng)造出濃厚的城市文化氛圍，且城市廣場(chǎng)及其代表的文化也是城市文明建設(shè)的一個(gè)縮影，集中體現(xiàn)著城市風(fēng)貌、文化內(nèi)涵和景觀特色。廣場(chǎng)在城市文化建設(shè)中充當(dāng)著社會(huì)和諧的角色。市民在廣場(chǎng)的各種自發(fā)的文娛、休閑活動(dòng)，為市民走出家門、與社會(huì)接觸、形成和諧的人際關(guān)系提供了一條有效的渠道。引導(dǎo)不同層次的群眾走進(jìn)廣場(chǎng)，是構(gòu)建和諧生活最好的方式。廣場(chǎng)開(kāi)放性的空間不僅使廣大群眾有充分的機(jī)會(huì)獲得文化享受的權(quán)利，同時(shí)廣場(chǎng)組織的主題鮮明的專場(chǎng)演出、系列活動(dòng)以及各種道德規(guī)范和法制的宣傳教育等文化活動(dòng)，悄無(wú)聲息地提升著市民的文化素質(zhì)?？梢哉f(shuō)，城市廣場(chǎng)與建筑物、城市綠化、街道等共同構(gòu)成了城市的空間，共同闡釋著一座城市的文化內(nèi)涵。因此，河池市民族文化廣場(chǎng)的建設(shè)是河池市城市整體空間環(huán)境的一個(gè)重要組成部分，為城市居民提供了重要的活動(dòng)空間，也反映了河池市特有的景觀風(fēng)貌和文化內(nèi)涵，為創(chuàng)建文明城市起著有效的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建設(shè)將為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝己玫男蓍e去處，提升生活質(zhì)量近年來(lái)，河池市城市發(fā)展日新月異，城區(qū)面積逐漸擴(kuò)大，生活居住區(qū)不斷增多，由于一些生活居住區(qū)附近缺少公共廣場(chǎng)、綠地，給附近的居民平常的外出休閑、活動(dòng)帶來(lái)了不便。河池民族文化廣場(chǎng)的興建有助于解決這個(gè)問(wèn)題，它的建成將給周邊居民提供一個(gè)嶄新的活動(dòng)場(chǎng)所。良好的廣場(chǎng)景觀、園林式的綠化建設(shè)不僅能給人們帶來(lái)視覺(jué)享受，也能大大改善廣場(chǎng)周邊的生態(tài)環(huán)境。整個(gè)民族文化廣場(chǎng)將會(huì)形成有水、有廣場(chǎng)、有綠地、有景觀的大型休閑區(qū)域，給周邊的市民提供了一個(gè)很好的修憩、散步、游玩的場(chǎng)所，成為吸引河池市民和周邊區(qū)域居民周末休假的場(chǎng)所。更為項(xiàng)目周邊區(qū)域居民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境起到重要的作用。此外，河池市民族文化廣場(chǎng)在功能設(shè)置上充分體現(xiàn)了購(gòu)物、休閑與娛樂(lè)等旅游特性，內(nèi)設(shè)地下商場(chǎng)，極大方便了來(lái)此修憩、游玩的游客及居民的購(gòu)物需要。廣場(chǎng)極具文化特質(zhì)的景觀設(shè)計(jì)將成為河池市的嶄新亮點(diǎn)，為外地游客和本地居民的休閑娛樂(lè)增添了新去處，將大幅提升居民的生活質(zhì)量。 項(xiàng)目與所在地互適性分析本項(xiàng)目的建設(shè)符合河池市城市發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，符合《河池市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》的要求，項(xiàng)目所在地政府、人民、企業(yè)及將來(lái)進(jìn)入該區(qū)域投資開(kāi)發(fā)的企業(yè)是項(xiàng)目的直接受益者。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，將加快河池市的城市綠化步伐，為創(chuàng)建文明城市作出突出的貢獻(xiàn)。且項(xiàng)目建設(shè)也強(qiáng)化了河池市山水型、生態(tài)型、園林型的城市特色，改善了廣場(chǎng)周邊居民的生活質(zhì)量，提升了未來(lái)城市發(fā)展新區(qū)的環(huán)境空間品質(zhì)，成為構(gòu)筑城市新區(qū)的綠色核心。具有顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益。因此將會(huì)得到國(guó)家、政府和社會(huì)各界的廣泛支持。第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別從業(yè)主角度審視，本項(xiàng)目主要有如下幾類風(fēng)險(xiǎn)：自然風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)、投資估算風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。自然風(fēng)險(xiǎn)主要指自然、氣候等環(huán)境因素變化引起的自然災(zāi)害或?qū)こ淘斐傻闹苯踊蜷g接威脅，自然風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)暴風(fēng)險(xiǎn)、洪水風(fēng)險(xiǎn)、雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、氣溫風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目所在地區(qū)工程地質(zhì)條件較好，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，施工條件較好，工程自然風(fēng)險(xiǎn)較小。資金風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)項(xiàng)目資金供給的中斷或延誤給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的投資額一部分通過(guò)本級(jí)財(cái)政資金及社會(huì)捐資解決，余下資金為業(yè)主自籌。項(xiàng)目資金的妥善解決和合理安排對(duì)于項(xiàng)目的順利建設(shè)顯得尤為重要，工程資金短缺是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常性的問(wèn)題，存在重大風(fēng)險(xiǎn)。因此，資金風(fēng)險(xiǎn)是本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目建設(shè)參與各方由于管理、技術(shù)和其它行為導(dǎo)致的種種工程風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)具有多種多樣的表現(xiàn)，主要表現(xiàn)如下：（1）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤影響工程質(zhì)量或多次變更影響工程進(jìn)度；（2）監(jiān)理工程師監(jiān)理不力，或失職或操行不端以權(quán)謀私，造成質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面出現(xiàn)問(wèn)題；（3）施工力量不足或施工組織不合理或施工管理混亂或指定履約能力差又有一定背景的分包商，可能造成質(zhì)量、進(jìn)度、安全等多方面的工程風(fēng)險(xiǎn)；（4）材料供應(yīng)環(huán)節(jié)利益沖突，致使工程停工待料或使用不合格材料；（5）出于政治目的，縮短合理工程設(shè)計(jì)和施工的工期，造成各種失誤；（6）工程招標(biāo)過(guò)程可能存在不規(guī)范和隱蔽違法行為，施工中標(biāo)單位或缺乏誠(chéng)意或履約不力或收管理費(fèi)后層層分包或違約等；（7）由于拖欠工程款或拖欠工人工資或福利待遇不好，出現(xiàn)群體性罷工或騷亂，使工程施工癱瘓或造成其它意外損失；（8）采用最低價(jià)中標(biāo)的辦法產(chǎn)生承包商，為獲取企業(yè)利潤(rùn)，承包商可能出現(xiàn)偷工減料等行為，造成工程質(zhì)量事故或埋下工程質(zhì)量安全隱患等。從上述分析來(lái)看，本項(xiàng)目存在一定程度的人為風(fēng)險(xiǎn)。 投資估算風(fēng)險(xiǎn)投資估算風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自工程方案變動(dòng)的工程量增加、工期延長(zhǎng)，各種費(fèi)用、費(fèi)率等的提高。對(duì)于本項(xiàng)目而言，估算風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目所在地地質(zhì)條件較好，工程采用的技術(shù)較為簡(jiǎn)單，技術(shù)成熟，不會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。 工程風(fēng)險(xiǎn)分析工程風(fēng)險(xiǎn)指因設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)水文穩(wěn)定，項(xiàng)目工程方案變動(dòng)的可能性小，但由于工程建設(shè)的周期較長(zhǎng)，項(xiàng)目的某些費(fèi)用支出可較難準(zhǔn)確把握。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有一定的工程風(fēng)險(xiǎn)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要源于項(xiàng)目地下商場(chǎng)出租情況的變動(dòng)。由于項(xiàng)目所在地處于南寧至河池市的二級(jí)公路入口處，相對(duì)城市中心，人流量不大，地下商場(chǎng)的出租情況受交通、人流的影響將面臨出租率低的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。商場(chǎng)的低出租率將直接影響民族廣場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況，因此，對(duì)本項(xiàng)目而言，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)屬于較大風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）項(xiàng)目自然風(fēng)險(xiǎn)防范的首要措施是對(duì)工程場(chǎng)地內(nèi)的工程地質(zhì)問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)的勘探工作。 （2）項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)的防范關(guān)鍵在于項(xiàng)目資金的落實(shí)。對(duì)于本項(xiàng)目而言，在穩(wěn)妥落實(shí)財(cái)政撥款的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主與市計(jì)委、市建設(shè)局、市國(guó)土資源局等有關(guān)政府部門的溝通、合作，爭(zhēng)取市有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及各政府部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，盡快落實(shí)余下資金的來(lái)處。（3）項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)的防范。首先，要探清項(xiàng)目場(chǎng)地的地質(zhì)水文狀況；其次，要在設(shè)計(jì)階段全面考慮工程風(fēng)險(xiǎn)因素；最后，要在施工階段精心組織施工、保證施工按時(shí)按質(zhì)按量的完成。（4）投資估算風(fēng)險(xiǎn)的防范需要在估算時(shí)考慮人工、材料等費(fèi)用、費(fèi)率上漲的可能性，并預(yù)留漲價(jià)費(fèi)并盡早實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。（5）人為風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵是需要項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，保證項(xiàng)目資金專款專用，合理使用；嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)方式選擇勘察設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位和施工承包商，防止人為風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。（6）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范關(guān)鍵在于提前做好項(xiàng)目地下商場(chǎng)的招商引資工作，積極宣傳，為商場(chǎng)的鋪面出租創(chuàng)造一切有利條件。第十五章 研究結(jié)論與建議 我們對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)條件、工程方案以及投資估算、社會(huì)與環(huán)境效益等諸多方面進(jìn)行了認(rèn)真研究，我們認(rèn)為：本項(xiàng)目建設(shè)符合河池市的城市總體規(guī)劃，符合《河池市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》建設(shè)文化河池、生態(tài)河池、平安河池的目標(biāo)。強(qiáng)化了河池市山水型、生態(tài)型、園林型的城市特色；改善了居民的生活質(zhì)量，提升了河池市未來(lái)發(fā)展城市新區(qū)的環(huán)境空間品質(zhì)；豐富了河池市的休閑旅游景點(diǎn)，項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。 河池市政府高度重視這一工程的實(shí)施，撥出巨額資金為項(xiàng)目建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供保證。項(xiàng)目的其它建設(shè)條件也均已具備。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有可行性。 問(wèn)題與建議（1）本項(xiàng)目建設(shè)要與區(qū)域的給水、排水、電訊、供電、道路、環(huán)保等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮。建設(shè)項(xiàng)目的道路、排水及其他附屬工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)交付使用，以確保施工質(zhì)量及使用、管理等達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。（2）環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。在施工過(guò)程中要采取切實(shí)可行的措施，防止水土流失和破壞生態(tài)環(huán)境，使工程設(shè)計(jì)與沿線地形、地貌及環(huán)境協(xié)調(diào)，盡量減少工程對(duì)環(huán)境的破壞。（3）由于本項(xiàng)目屬于非盈利性的公益項(xiàng)目，屬于重要的公共活動(dòng)場(chǎng)所，廣場(chǎng)建成后，必須切實(shí)加強(qiáng)管理，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的娛樂(lè)休閑環(huán)境。（4）盡快完成有關(guān)報(bào)建審批手續(xù)，使項(xiàng)目盡快上馬，以便發(fā)揮其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。主要編制人員所負(fù)責(zé)人： 李頌東審 核 人： 潘云宋校 核 人： 陳遠(yuǎn)韜編 制 人： 楊偉鋒 蔣明輝 潘 玲──────────────────────────────────────────────廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司 TEL：0771－2410552438070 FAX：0771－2416337目 錄第一章 總論 1 項(xiàng)目背景 1 項(xiàng)目概況 3 問(wèn)題與建議 5第二章 建設(shè)需求分析及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6 項(xiàng)目建設(shè)需求分析 62. 2 項(xiàng)目建設(shè)的意義與必要性 10第三章 項(xiàng)目的建設(shè)地址與建設(shè)條件 13 擬建地址 13 13第四章 廣場(chǎng)總體規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容 15 設(shè)計(jì)背景 15 功能定位 15 建設(shè)內(nèi)容 16 廣場(chǎng)規(guī)劃方案比選 16第五章 工程技術(shù)方案 22 給排水工程 22 電氣工程 23 消防工程 24第六章 節(jié)能與節(jié)水 26 給排水節(jié)能措施 26 電氣節(jié)能措施 26第七章 環(huán)境影響與環(huán)境保護(hù) 27 環(huán)境保護(hù) 27 27第八章 項(xiàng)目建設(shè)期和實(shí)施進(jìn)度安排 32 施工工期 32 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 32第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 34第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 35 機(jī)構(gòu)設(shè)置及勞動(dòng)定員 35 人員培訓(xùn) 35第十一章 投資估算與資金籌措 37第十一章 投資估算與資金籌措 38 投資估算 38 資金籌措 39第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 40 項(xiàng)目概況 40 基本數(shù)據(jù) 40 資金籌措 41 收入與支出預(yù)測(cè) 41 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 42 結(jié)論 43第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 44 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 44 項(xiàng)目與所在地互適性分析 46第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 47 主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 47 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 49第十五章 研究結(jié)論與建議 51 51 問(wèn)題與建議 51附表：投資估算表現(xiàn)金流量表招投標(biāo)情況表附圖：方案系列圖紙附件：《河池市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確河池市革命傳統(tǒng)教育基地項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》河池市人民政府河政發(fā)[2006]63號(hào)河池市建設(shè)與規(guī)劃委員會(huì)河建規(guī)設(shè)字[2006]31號(hào)《關(guān)于河池市革命傳統(tǒng)教育基地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批復(fù)》河池市建設(shè)與規(guī)劃委員會(huì)（2006）用地28號(hào)《革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)用地規(guī)劃許可證》河池市城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司委托廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司編制《河池市民族文化廣場(chǎng)》可行性研究報(bào)告的委托書(shū)