【正文】 栓。為滿足火災(zāi)延續(xù)時間（2小時）內(nèi)的室內(nèi)、外消防用水量，在室外設(shè)置200m2的消防水池。房頂設(shè)置10min火災(zāi)初期消防用水量水箱9立方米，同時保證最不利點。根據(jù)規(guī)范，司法業(yè)務(wù)及行政建筑屬中危險級A類火災(zāi)，配置基準(zhǔn)分別為75平方米/A；滅火器采用磷酸銨鹽干粉滅火器MP/ABC3，滅火級別2A。所有電力線路采用套管暗敷設(shè)，防止電氣火災(zāi)。電器設(shè)備選型，安裝滿足防火要求，同時注意日常維護(hù)和檢修。綜合業(yè)務(wù)用房南側(cè)為院內(nèi)道路，可保證消防車達(dá)到。加強群眾防火意識，在明顯道路部位設(shè)置警示牌。第十章 組織機構(gòu)和管理 組織管理方案為了提高建設(shè)項目投資效益，實現(xiàn)項目管理科學(xué)化，本項目成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提出建設(shè)項目申請和具體使用要求，參與或組織規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、竣工驗收等。通過招標(biāo)、委托等方式選擇的建設(shè)單位，承擔(dān)依據(jù)委托協(xié)議或合同規(guī)定的工程建設(shè)管理事項。在建設(shè)過程中認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約，經(jīng)濟(jì)適用的要求。嚴(yán)格履行建設(shè)程序，實行項目全過程控制；采用先進(jìn)技術(shù)，節(jié)能降耗；有效控制投資，提高資金使用效益；加強廉政建設(shè)，杜絕違法違紀(jì)行為。建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)計材料采購等，嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，建設(shè)項目的評審、合同管理、審計等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，也面向市場，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)。建立健全建設(shè)項目責(zé)任制，通過簽定建設(shè)項目管理責(zé)任書和廉政責(zé)任書，明確投資、建設(shè)、監(jiān)管，使用等各方的相應(yīng)責(zé)任。明確決策程序和項目執(zhí)行中的責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，明確防腐倡廉的要求和措施，并嚴(yán)格按照建設(shè)項目管理責(zé)任書和廉政責(zé)任書的條款對項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，實現(xiàn)對工程項目的立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、監(jiān)理、合同管理和資金支付、審計和后評價等全過程、全方位的監(jiān)督控制。本項目通過招標(biāo)選擇專業(yè)化項目管理單位代理組織實施。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制，充分發(fā)揮監(jiān)理單位合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全的控制目標(biāo)。建設(shè)項目必須實行合同管理制。其設(shè)計、施工、采購和工程監(jiān)理依法訂立合同，各類合同要有明確的質(zhì)量要求，履給擔(dān)保的違約處罰條款。項目實施過程中，加強對建設(shè)單位和監(jiān)理單位的指導(dǎo)，建立和完善項目管理規(guī)章制度，細(xì)化操作程序；采用技術(shù)手段定期分析預(yù)算控制狀態(tài)；嚴(yán)格資金支付手續(xù)，督促工程及時結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、整理、歸檔從項目籌劃、工程竣工驗收等各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項目檔案。項目完成后，按有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收。驗收合格后，在3個月內(nèi)完成竣工決算，并提交審計部門依法進(jìn)行審計。 資金管理方案嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序、年度投資計劃、年度支出預(yù)算、工程進(jìn)度申請，按時撥付資金，項目預(yù)算資金要?？顚Ｓ茫匆?guī)定開支。嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算制度，按照工程價款結(jié)算有關(guān)程序支付資金，工程價款結(jié)算要符合財政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。按工程結(jié)算價款總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。加強基本建設(shè)財務(wù)管理，建立預(yù)算資金審核制度；做好年度財務(wù)決算的編制、審核、報批工作；加強對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織、審核工作，及時編制竣工財務(wù)決算。 質(zhì)量管理方案依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，本項目工程建設(shè)進(jìn)行施工招標(biāo)，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料保證真實、準(zhǔn)確、齊全。施工圖設(shè)計文件報有關(guān)部門審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得使用。委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。在領(lǐng)取施工許可證或者開工證前，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。不明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。房屋建筑在裝修過程中，不擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。收到建設(shè)工程竣工報告后，組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。建設(shè)工程驗收合格后，才可交付使用。第十一章 項目實施進(jìn)度 建設(shè)工期本項目的目標(biāo)和任務(wù)計劃在7個月內(nèi)完成。 實施進(jìn)度安排第一階段，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，完成項目建議書的編制及報批立項：第二階段，完成初步設(shè)計，施工圖設(shè)計及審查；第三階段，施工招標(biāo)；第四階段，完成主體工程；第五階段，工程收尾及竣工驗收。 實施進(jìn)度表橫線圖，詳見表111項目實施進(jìn)度表時間項目123456789101112施工圖設(shè)計和招投標(biāo)階段施工準(zhǔn)備階段主體施工階段內(nèi)外裝飾階段驗 收第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算范圍和依據(jù)本項目投資估算工程內(nèi)容包括以下部分：項目的土建工程：室內(nèi)一般裝飾、裝修工程、給水、排水工、消防工程、電氣照明及防雷工程、弱電工程等費用；前期工作費和建設(shè)期間發(fā)生的管理費用等。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》《安徽省建設(shè)工程造價計價規(guī)則》《安徽省建設(shè)工程措施項目計價辦法》《安徽省安裝工程消耗量定額》《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)人工綜合工日單價的通知》《安徽省建設(shè)廳關(guān)于交意外傷害保險安全防護(hù)文明施工費用列入建安工程造價的通知》《安徽省園林綠化工程消耗量定額》《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》《工程建設(shè)監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)》《建議項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》1《施工圖設(shè)計審查收費標(biāo)準(zhǔn)》1財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》1《安徽省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)》1《安徽省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程材料價格波動風(fēng)險條款約定及工程合同價款調(diào)整等事宜的通知》1《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》1《淮北價格信息》1與本項目相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、文件、政策等資料。 投資估算根據(jù)建設(shè)規(guī)模，內(nèi)容和估算范圍，詳見表121表121： 建設(shè)工程投資估算表序號項目名稱單位工程量綜合單位（元）合計（萬元）1土建工程m230413102室內(nèi)外裝飾裝修m23043辦公及技術(shù)設(shè)備54道路、停車場、配套工程m225室外排污工程（含化糞池）暫 估36室外消防水池座暫 估7綠化費用m220416058大門圍墻m9前期工作費及其他510合計本項目施工期較短，無銀行貸款資金，故不考慮動態(tài)投資部分，基本預(yù)備費按5%計，根據(jù)建設(shè)規(guī)模，內(nèi)容和估算范圍，本項目總投資共需3萬元。 資金籌措，其中50%的資金申請中財補助。第十三章 投資效益分析本項目本身為非收費項目，無直接經(jīng)濟(jì)效益，屬于政府投資的社會發(fā)展項目，以提供社會管理職能的公益性服務(wù)為主。本項目實施以后，將產(chǎn)生良好的社會效益。本項目建成并投入使用后，將徹底改變XX開發(fā)區(qū)司法所的面貌，XX開發(fā)區(qū)司法所內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，組織機構(gòu)規(guī)范化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、工作規(guī)范化、檔案管理規(guī)范化等整體工作將全面得到落實，XX開發(fā)區(qū)司法所依法、全面、正確履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的職能職責(zé)將得到加強，服務(wù)人民，貼近群體，把法律送到千家萬戶，為全體人民群眾排憂解難的工作將更為扎實。XX開發(fā)區(qū)司法所將在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞黨和國家工作大局，圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，牢固樹立司法為民的執(zhí)法理念，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，切實為人民群眾辦實事、辦好事、心系人民，心系群眾。秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)，加強法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳力度，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)社會進(jìn)步，是司法為民的思想落實到全體工作人員的行動上，做到權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，真心實意愛民，腳踏實地為民。維護(hù)穩(wěn)定安民，讓黨放心，讓人民滿意。項目建成后，將使XX開發(fā)區(qū)司法所法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的效益有進(jìn)一步的提高，隊伍建設(shè)將進(jìn)一步加強，司法體系和司法工作機制的改革將進(jìn)一步深化，物質(zhì)裝備將進(jìn)一步改善。XX開發(fā)區(qū)司法所將在更加良好的工作環(huán)境下行使國家的法律武器，從而為創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，促進(jìn)法治社會的形成做出貢獻(xiàn)。XX開發(fā)區(qū)司法所將發(fā)展成為一所擁有良好硬件設(shè)施，完善人員配備，能適應(yīng)現(xiàn)代司法發(fā)展需求，能夠維護(hù)廣大人民群眾最根本利益的司法行政部門。項目建成后，將使XX開發(fā)區(qū)司法所的業(yè)務(wù)用房環(huán)境得到空前的改善，業(yè)務(wù)用房能滿足法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等重要職能的實施，為司法行政工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的硬件支持。第十四章 社會評價 項目對社會的影響分析本項目屬于政府投資的社會發(fā)展項目，項目實施以后，將滿足XX開發(fā)區(qū)司法所用房的需要，為司法工作提供硬件支持，將為推動當(dāng)?shù)胤ㄖ紊鐣陌l(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。項目建設(shè)的過程中，將對周圍的環(huán)境造成一定的不利影響。在項目的施工過程中要采取有效的措施，盡量將不利影響降到最低程度。 互適性分析根據(jù)對不同性別，不同年齡，不同職業(yè)、不同文化程度的群眾進(jìn)行調(diào)查訪問。受訪對象中多數(shù)人贊同建設(shè)本項目，極少數(shù)人未發(fā)表態(tài)或認(rèn)為無所謂，沒有明確表示不贊成建設(shè)本項目的調(diào)查對象。通過對開發(fā)區(qū)直部分單位調(diào)查征求意見，各單位從不同角度對項目建設(shè)帶來的有利和不利方面提出了以下的看法：有利方面：本項目實施完成后，將極大改善XX開發(fā)區(qū)司法所現(xiàn)有的用房條件，推動當(dāng)?shù)胤ㄖ紊鐣陌l(fā)展，社會效益顯著。不利方面：項目全部建設(shè)完畢并投入使用后，將增加XX開發(fā)區(qū)司法所的管理困難，希望XX開發(fā)區(qū)司法所方面要加大管理投入，制定一套切實可行的局內(nèi)管理制度。各受訪單位的綜合意見利大于弊，本項目的建設(shè)十分必要。 社會評價結(jié)論通過上述調(diào)查分析可以看出，本項目的實施可以推動開發(fā)區(qū)司法工作的順利開展，促進(jìn)法治社會的發(fā)展，與所在地有較好的互適性，社會影響利大于弊。第十五章 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論多年來，XX開發(fā)區(qū)司法所業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了司法行政工作的開展，影響了為人民辦事的效率。XX開發(fā)區(qū)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目是完善司法行政工作，給予司法工作硬件支持的重要舉措，有利于推動當(dāng)?shù)胤ㄖ紊鐣陌l(fā)展，項目建設(shè)是完全必要的。項目建設(shè)場址地質(zhì)穩(wěn)定，外部水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，為項目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。項目建設(shè)規(guī)模、布局、建議方案、實施進(jìn)度、項目組織與管理等措施具有可行性。 建議根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容及結(jié)論，建議上級發(fā)改部門盡快批準(zhǔn)項目實施，并給予相應(yīng)的政策支持和投資扶持，使項目早日發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效