【正文】 固體廢物采取的處置措施安全有效，并且不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目充分考慮各類可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境質(zhì)量控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)、有效的環(huán)境保護(hù)措施，加大環(huán)保設(shè)施的投入，執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，增強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)，可把項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響控制在達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)。因此，從環(huán)保角度看，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第八章　組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、組織機(jī)構(gòu)法人組建方案項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司將依托國(guó)家、省、市及開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)建局部?jī)?yōu)化環(huán)境，通過(guò)提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的要求來(lái)設(shè)置公司的管理模式和組織架構(gòu)。機(jī)構(gòu)組織方案項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司設(shè)立股東會(huì)，作為公司的權(quán)力決策機(jī)構(gòu)。設(shè)董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，董事長(zhǎng)是董事會(huì)整體運(yùn)作有效性的第一責(zé)任人，并實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司下設(shè)七個(gè)部門(mén)：綜合管理部、供銷部、質(zhì)檢部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、后勤保衛(wèi)部。綜合管理部負(fù)責(zé)公司的總體運(yùn)營(yíng)管理；供銷部負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)和產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù)；質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)貨質(zhì)檢、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)檢及成品質(zhì)量檢驗(yàn)；技術(shù)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)工作及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)制作工作；后勤保衛(wèi)部負(fù)責(zé)公司的安全衛(wèi)生保障工作。二、運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司建立和健全各項(xiàng)行政人事制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，使公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、管理、后勤服務(wù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理都有章可循。公司各部門(mén)分工明確、職責(zé)清晰、互相協(xié)作，共同進(jìn)步，使公司沿著預(yù)定的目標(biāo)，正常有序的發(fā)展。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司以規(guī)范化管理為原則，以制度為行動(dòng)指南，制定各項(xiàng)必要的規(guī)章制度和操作流程，并在實(shí)踐中不斷完善。為保障規(guī)范化、制度化管理，公司將建立健全有效的職能機(jī)構(gòu)，保證公司沿規(guī)范化、制度化的軌道發(fā)展。三、人力資源配置勞動(dòng)定員數(shù)量根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際管理及運(yùn)營(yíng)的需要，項(xiàng)目各類人員編制預(yù)計(jì)350人，其中，管理人員約20人，高級(jí)技術(shù)人員約20人，產(chǎn)業(yè)工人約300人，其它人員約10人。技能素質(zhì)要求項(xiàng)目的特性決定了對(duì)生產(chǎn)操作、銷售及管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也較高，因此，盡可能招聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、管理、銷售及生產(chǎn)操作人員。上崗人員應(yīng)持證上崗。員工培訓(xùn)計(jì)劃人員培訓(xùn)是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中不可缺少的一部分。通過(guò)培訓(xùn)可以提高員工的科學(xué)文化水平、技術(shù)技能和人員素質(zhì)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公司制定具體的員工培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，在公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)階段，對(duì)員工進(jìn)行定期或不定期的專業(yè)技能（如機(jī)械操作、市場(chǎng)管理等）的培訓(xùn)。第九章　項(xiàng)目進(jìn)度安排一、項(xiàng)目建設(shè)周期根據(jù)項(xiàng)目的工程建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)工期從項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備開(kāi)始計(jì)算，通過(guò)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購(gòu)安裝、試投產(chǎn)到正式運(yùn)行，結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要，建設(shè)周期為24個(gè)月，因此須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行合理安排，以保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施須制定建設(shè)項(xiàng)目總體及分階段工程進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開(kāi)展工作。前期工作階段項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作：約1個(gè)月；初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批：約1個(gè)月；施工圖設(shè)計(jì)，并通過(guò)審查、審批：約1個(gè)月。建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作（完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；準(zhǔn)備必要的施工圖紙；組織招標(biāo)投標(biāo)并擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂施工合同）及項(xiàng)目開(kāi)工審批：約2個(gè)月；項(xiàng)目建設(shè)施工階段（樁基工程、主體施工、裝修工程、設(shè)備安裝調(diào)試和總體竣工驗(yàn)收）及試運(yùn)營(yíng)：約19個(gè)月。第十章　投資估算及資金籌措一、估算依據(jù)國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目預(yù)可行性研究投資估算的編制辦法等；福建省建筑安裝工程造價(jià)及相關(guān)資料；**市造價(jià)站最新發(fā)布的建筑材料預(yù)算價(jià)格；設(shè)備提供商報(bào)價(jià)匯總資料；業(yè)主單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)。二、投資估算估算范圍項(xiàng)目投資估算編制范圍按總用地面積為66,500平方米（約合100畝），總建筑面積73,000平方米計(jì)取，主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)檢驗(yàn)車間、研發(fā)試驗(yàn)室、產(chǎn)品展示廳、倉(cāng)庫(kù)、倒班宿舍、辦公樓及其它相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等。工程總投資估算包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金估算。投資估算（1）建設(shè)投資經(jīng)估算，項(xiàng)目建設(shè)投資為15,，其中建安工程費(fèi)用8,，生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用4,，，項(xiàng)目具體投資估算見(jiàn)表101。表101：項(xiàng)目投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)占項(xiàng)目總投資比例1建安工程費(fèi)用6, 1, 8, %2生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用4,4, %3工程建設(shè)其他費(fèi)用 %前期工作咨詢費(fèi) %勘察設(shè)計(jì)費(fèi) %建設(shè)單位管理費(fèi) %工程監(jiān)理費(fèi) %工程造價(jià)咨詢費(fèi) %施工圖審查費(fèi) %招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) %環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) %其它有關(guān)規(guī)費(fèi) %4預(yù)備費(fèi) %基本預(yù)備費(fèi) %漲價(jià)預(yù)備費(fèi)5土地費(fèi)用 %　總投資6,4,1,2,15, %（2）流動(dòng)資金投資項(xiàng)目建設(shè)期的流動(dòng)資金按5,。三、資金籌措項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總投資約20,000萬(wàn)元，在項(xiàng)目建設(shè)資金籌措上，資金由承辦單位自籌。第十一章　效益分析一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（2）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第3版）；（3）《新建項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法》。年銷售收入估算按照項(xiàng)目的年產(chǎn)量和相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算項(xiàng)目投產(chǎn)后年均銷售收入。根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模及企業(yè)生產(chǎn)能力情況，預(yù)計(jì)，項(xiàng)目年產(chǎn)8,000多臺(tái)/件石材加工機(jī)械，生產(chǎn)線運(yùn)營(yíng)的總產(chǎn)值年收入4億元。成本費(fèi)用估算（1）材料費(fèi)估算直接材料費(fèi)取銷售收入的40%；輔助材料取銷售收入的8%；生產(chǎn)所需直接燃料及動(dòng)力費(fèi)（包括水、電等）取銷售收入的5%。（2）直接工資及福利費(fèi)估算項(xiàng)目達(dá)設(shè)計(jì)能力年需勞動(dòng)定員約350人，平均年工資及福利費(fèi)按5萬(wàn)元/人計(jì)算。（3）制造費(fèi)用估算零配件、低耗品、維修費(fèi)：項(xiàng)目的零配件、低耗品、維修費(fèi)按固定資產(chǎn)投入的5%估算。折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)：固定資產(chǎn)折舊按平均年限法計(jì)算，建、構(gòu)筑物按20年年限計(jì)提折舊，殘值率5%；設(shè)備按10年年限計(jì)提折舊，無(wú)殘值。（4）管理銷售費(fèi)用估算管理費(fèi)用主要包括通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)用及不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用，按銷售收入的5%計(jì)取；銷售費(fèi)用按項(xiàng)目的銷售收入的15%測(cè)算。經(jīng)估算，預(yù)計(jì)項(xiàng)目年均成本費(fèi)用約32,000萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)根據(jù)以上經(jīng)營(yíng)收入與成本費(fèi)用估算，可以計(jì)算出項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)的效益情況：項(xiàng)目年均產(chǎn)值為4億元，年均可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額約8,000萬(wàn)元，年均上繳所得稅約2,000元，年均可實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)約6,000萬(wàn)元。經(jīng)分析計(jì)算，項(xiàng)目在全部投產(chǎn)后6年內(nèi)（含建設(shè)期）即可收回全部投資，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益較好，有較高的盈利水平。二、社會(huì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析（1）對(duì)**縣發(fā)展的影響項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程增加對(duì)地區(qū)建設(shè)材料和勞動(dòng)力的需求，提高地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值；項(xiàng)目建成后，能夠拓展南部園區(qū)的功能，滿足**縣當(dāng)?shù)厥募庸て髽I(yè)的設(shè)備需求，提高石板材加工精度和技術(shù)含量，提高石板材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而形成“石材加工機(jī)械—石材加工—石材”完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)運(yùn)輸、銷售等其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠推動(dòng)**縣經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展。（2）對(duì)財(cái)政收入的影響項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)每年都會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，能夠直接增加政府的財(cái)政收入；同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)、運(yùn)輸?shù)绕渌袠I(yè)的發(fā)展，間接增加政府的財(cái)政收入。（3）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊戫?xiàng)目建設(shè)會(huì)使當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)增加，能夠在一定程度上擴(kuò)大相關(guān)就業(yè)人數(shù)，有助于解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題；能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加居民的經(jīng)濟(jì)收入，在一定程度上減輕當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨?，提高?dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。（4）對(duì)不同利益群體的影響項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)提高從事該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運(yùn)輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等的收入。（5）對(duì)**縣基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響項(xiàng)目建成后對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施例如供水、供電、電信等有一定的需求，但就總體規(guī)劃來(lái)看，不會(huì)產(chǎn)生較大影響。項(xiàng)目的建設(shè)符合**縣總體規(guī)劃。綜上所述，項(xiàng)目建成投入使用后，對(duì)社會(huì)的影響是積極的，所取得的社會(huì)效益是非常顯著的，將在社會(huì)各方面直接或間接體現(xiàn)，符合建設(shè)海西生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣的需要。項(xiàng)目所在地互適性分析項(xiàng)目互適性分析主要考慮項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。（1）不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度項(xiàng)目的建設(shè)能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高居民收入，帶動(dòng)材料供應(yīng)商、施工方、運(yùn)輸行業(yè)及周圍商家的收入，能夠得到廣大人民群眾和相關(guān)的機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的關(guān)注和支持，并且愿意投入到其建設(shè)當(dāng)中去。（2）各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度項(xiàng)目的建設(shè)能夠帶動(dòng)**縣石材加工業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加政府財(cái)政收入，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，能夠得到各級(jí)政府組織的支持。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，提高所在地區(qū)形象具有推動(dòng)作用，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著，基本不存大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。但應(yīng)做好項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期的管理工作，盡量減少對(duì)周邊居民日常生活的影響，處理好由此產(chǎn)生的各種矛盾，以避免由此產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。48