【正文】 為兩期進(jìn)行發(fā)展，一期利用5年的時(shí)間，打好基礎(chǔ)，使新型化工材料產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，二期在一期已經(jīng)建成的項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步作大作強(qiáng)，并考慮一期項(xiàng)目產(chǎn)品的深加工，形成完整的產(chǎn)品鏈。(四) 新型有色金屬合金材料 主要包括鋁,鎂,鈦等輕金屬合金以及粉末冶金材料,高純金屬材料等。 鋁合金:包括各種新型高強(qiáng)高韌,高比強(qiáng)高比模,高強(qiáng)耐蝕可焊,耐熱耐蝕鋁合金材料,如AlLi合金等。鎂合金:包括鎂合金和鎂基復(fù)合材料,超輕高塑性MgLiX系合金等。鈦合金材料:包括新型醫(yī)用鈦合金,高溫鈦合金,高強(qiáng)鈦合金,低成本鈦合金等。粉末冶金材料:產(chǎn)品主要包括鐵基,銅基汽車零件,難熔金屬,硬質(zhì)合金等。高純金屬及材料:材料的純度向著更純化方向發(fā)展,其雜質(zhì)含量達(dá)ppb級,產(chǎn)品的規(guī)格向著大型化方向發(fā)展。 根據(jù)我縣的資源狀況，適宜發(fā)展以鐵合金、五氧化二釩深加工為主的新型粉末冶金材料。粉末冶金材料具有無偏析、結(jié)構(gòu)精細(xì)、少無切削等特點(diǎn)，深受各國機(jī)電、輕工等行業(yè)的青睞。近20年來，由于粉末冶金技術(shù)自身的發(fā)展以及與相鄰技術(shù)的滲透和結(jié)合，粉末冶金材料得到了快速增長。例如：超細(xì)結(jié)構(gòu)材料，微晶合金、亞微米晶合金相繼投入生產(chǎn)，納米晶材料的開發(fā)，粉末冶金制品性能成倍增加，潛力巨大；采用快速凝固技術(shù)，生產(chǎn)出航天航空用無偏析的高溫合金；，采用金屬粉末注射成形技術(shù)生產(chǎn)形狀復(fù)雜的粉末冶金制品的年增長率達(dá)到50%以上，90年代中期，美、日、西歐的注射成形產(chǎn)品產(chǎn)值為4億美元，今后會(huì)成百倍的增長；粉末冶金溫壓技術(shù)和鍛造技術(shù)大大提高了粉末冶金制品的密度和機(jī)械強(qiáng)度，擴(kuò)大了在機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件中的應(yīng)用，目前，美國、日本轎車中粉末冶金另件重量已高達(dá)12公斤/輛以上，而我國尚不足3公斤/輛；粉末冶金工模具也是一項(xiàng)重要領(lǐng)域，我國每年都要進(jìn)口幾億元的粉末冶金工模具以確保另部件的加工；采用熱噴涂或等離子噴涂技術(shù)，在機(jī)械另件表面噴焊一層硬面材料，可以大大提高另件的使用壽命，這項(xiàng)技術(shù)還常常用來修復(fù)損壞的曲軸、導(dǎo)軌等另部件；在氫能利用方面，貯氫合金粉末已成為一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，日本年產(chǎn)量達(dá)6000噸左右。我國高校和科研院所對上述種新工藝、新技術(shù)也在研究，有些還取得可喜的成績，關(guān)鍵是加大產(chǎn)業(yè)化力度，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。產(chǎn)品有普碳鋼線材、鐵合金、無縫鋼管、鍛鋼件、鑄鋼件、帶鋼、焊管、冶金專用軋輥等。 新型金屬材料發(fā)展的指導(dǎo)思想 面對中國加入WTO的新形勢，按安康市“一體兩翼”規(guī)劃的總體要求，加大改革和資源整合力度，采取“有所為，有所不為”的發(fā)展策略，淘汰落后工藝裝備、淘汰缺乏競爭力低檔產(chǎn)品，通過資源重組，盤活存量，提高企業(yè)活力；借助國內(nèi)外科技力量，加快技術(shù)改造，采用新工藝、新裝備，提高企業(yè)技術(shù)層次和產(chǎn)品檔次，培育和壯大新型金屬材料產(chǎn)業(yè)；利用兩種資源，面向兩個(gè)市場，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)行業(yè)綜合競爭能力，力爭2015年，形成幾項(xiàng)國內(nèi)外一流的產(chǎn)品。 2．總體目標(biāo) （1）經(jīng)濟(jì)增長及效益目標(biāo) 到20015年，黑色金屬冶煉及加工企業(yè)銷售收入達(dá)40億元，其中新型金屬材料比重占20%左右。 到2015年，有色金屬冶煉及加工企業(yè)銷售收入達(dá)50億元，其中新型金屬材料比重占40%左右。 （2）技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo) 利用地處秦巴腹地，中國地理幾何中心的有利地位，接收國內(nèi)外科技幅射，通過產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合的形式，提升地區(qū)冶金行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)。“十一五”期間，重點(diǎn)掌握大電爐冶煉和精煉技術(shù)，提高材料的純凈度和成份的均勻性；開發(fā)復(fù)合和深加工產(chǎn)品；穩(wěn)定礦產(chǎn)分離工藝，借助國內(nèi)外科技力量，開發(fā)具有特殊物理性能（如納米、亞微米、大顆粒、球狀顆粒、復(fù)合化合物等）的國內(nèi)外一流的高技術(shù)含量礦產(chǎn)分離產(chǎn)品，拓寬納米材料的應(yīng)用范圍；掌握國際一流的生產(chǎn)技術(shù)；掌握金屬粉末注射成型技術(shù)和粉末冶金溫壓技術(shù)，生產(chǎn)國內(nèi)一流的粉末冶金制品。 （3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 控制小型鐵合金產(chǎn)品，增加特種合金、特種鋼冶煉添加劑和精煉五氧化二釩、鈮鉭產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)特種合金材料、金屬納米材料，搶占國際市場。力爭占領(lǐng)這類新材料國內(nèi)10%市場；用高新技術(shù)生產(chǎn)復(fù)雜形狀和高密度、高強(qiáng)度機(jī)械結(jié)構(gòu)件等粉末冶金制品。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) （1）新型特種硅合金材料 穩(wěn)定特種硅合金材料的質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)具有特殊物理性能的納米、亞微米、大顆粒、球狀顆粒、大比表面積的復(fù)合化合物，重點(diǎn)發(fā)展納米級特種硅合金材料產(chǎn)品，開展其應(yīng)用研究；以光大硅業(yè)為依托，力爭實(shí)現(xiàn)特種硅合金材料質(zhì)和量的突破。 （2）五氧化二釩精煉 完善熔煉、真空精煉設(shè)備，降低加工材中氧含量和雜質(zhì)含量，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，占居國內(nèi)10%市場份額，發(fā)展釩的深加工產(chǎn)品，滿足國內(nèi)外市場的發(fā)展需要；引進(jìn)國外主體設(shè)備，發(fā)展下游產(chǎn)品生產(chǎn)。 （3）粉末冶金材料 消化吸收金屬粉末注射成型技術(shù)，生產(chǎn)形狀復(fù)雜的小型粉末冶金制品；引進(jìn)粉末冶金溫壓技術(shù)，生產(chǎn)汽車工業(yè)用中高密度另件和機(jī)械另件；采用熱噴涂技術(shù)，在鑄鋼或鑄鐵軋輥、機(jī)床導(dǎo)軌等另部件表面上，噴涂一層硬面材料，提高這些另部件的使用壽命。 按照 “有所為，有所不為”的原則，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。淘汰落后工藝裝置、關(guān)停無市場競爭力的企業(yè)，盤活廠房、土地等存量。加大技術(shù)進(jìn)步力度，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外高水平、大關(guān)聯(lián)度的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，在改造提高傳統(tǒng)冶金產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育一批高新技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)。更要加強(qiáng)城際交流，取長補(bǔ)短，既要發(fā)展新材料的拳頭產(chǎn)品，也可做些拾遺補(bǔ)缺的深加工；利用各種渠道，宣傳平利長處，吸引海內(nèi)外客商投資。 第五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析一、風(fēng)險(xiǎn)分析 投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)由于該項(xiàng)目的成功很大程度上依托入園項(xiàng)目。因此，整個(gè)陜西的投資環(huán)境、相關(guān)政策及園區(qū)吸引力等都將影響建成的周期，由此將影響投資回報(bào)周期，存在一定投資風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目競爭風(fēng)險(xiǎn)入世后，中國的眾多行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多的選擇余地及機(jī)會(huì)，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因此具有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。二、風(fēng)險(xiǎn)防范 以特色需求為導(dǎo)向，選擇和培育特色產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大開放力度，通過擴(kuò)大開放來培育產(chǎn)業(yè)競爭力。將注意力更多放在改善投資軟環(huán)境上，依靠提供規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)來吸引國內(nèi)外資本和技術(shù)。建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資力度。完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金的運(yùn)作機(jī)制；鼓勵(lì)和支持國有投資公司、大、中型企業(yè)和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與；積極爭取推進(jìn)企業(yè)股票上市和產(chǎn)權(quán)交易；企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品所發(fā)生的費(fèi)用，不受比例限制，允許記入管理費(fèi)用等。 第六章 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案一、擬建規(guī)模(一) 老縣新材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的界定 遵循平利縣老縣新材料工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃所確定的功能定位，并結(jié)合老縣新材料工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)劃定。 以規(guī)劃主要道路自然地物為界。既做到界限清晰、便于管理；用地完整、功能結(jié)構(gòu)健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的建沒及配備的完整性，操作及實(shí)施的便利性。緊靠周邊日益完善的主要交通網(wǎng)絡(luò)，良好的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)達(dá)的運(yùn)輸體系，便于近期工業(yè)園區(qū)的快速啟動(dòng)。 (二) 用地規(guī)模及人口規(guī)?？刂?實(shí)際可建設(shè)用地面積為5平方公里。規(guī)劃總?cè)丝?2萬人左右。其中：老縣新材料園區(qū)新型建筑材料片區(qū)用地位于平利縣老縣鎮(zhèn)西北部，：新型化工材料片區(qū)用地位于平利縣老縣鎮(zhèn)東北部，規(guī)劃控制面積2平方公里，規(guī)劃人口1萬人左右；新型金屬材料片區(qū)用地位平利縣老縣鎮(zhèn)東北部，規(guī)劃控制面積1平方公里。 二、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃平利縣老縣新材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在遵循總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化。形成了“一園三片、兩路夾蕊、山水相依”的功能結(jié)構(gòu)格局。一園三片——由位于平利縣老縣鎮(zhèn)西北部的新型建筑材料工業(yè)區(qū)、東北部的新型化工材料片區(qū)和新型金屬材料工業(yè)園區(qū)共三個(gè)片區(qū)共同構(gòu)成工業(yè)園區(qū)。各自獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色，又相互依賴、相互支撐。形成特色鮮明、集聚效應(yīng)顯著的新型工業(yè)園區(qū)。兩路夾蕊——三個(gè)片區(qū)依托安平公路、安平高速公路規(guī)劃道路。處于兩路相夾，區(qū)內(nèi)道路相連接的中心區(qū)域。整個(gè)園區(qū)分串珠狀分布，兩側(cè)是蔥綠的青山，一條綠水貫穿整個(gè)園區(qū)。主干道依次布局，相互間聯(lián)系緊密；同時(shí)又形成沿路布局的各自的產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，營造人性化的公共活動(dòng)區(qū)，豐富了各自的園區(qū)結(jié)構(gòu)特色，同時(shí)又建立了各自完善健全的功能布局。山水相依——各片區(qū)四周擁有植被良好的丘陵山地相連，同時(shí)有女媧山為背景，縣河蜿蜒穿過，構(gòu)成了一幅自然山水畫卷。老縣新材料工業(yè)園區(qū)不僅將建設(shè)成現(xiàn)代化的欣欣向榮的工業(yè)園區(qū)，同時(shí)也將是坐擁優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境的工業(yè)園區(qū)。 用地布局規(guī)劃(1)新型建筑材料工業(yè)區(qū)由于規(guī)劃用地被公路分割嚴(yán)重，規(guī)劃采用組團(tuán)式布局，并通過主干道省道和園區(qū)大道聯(lián)系各個(gè)組團(tuán)。根據(jù)地形、現(xiàn)狀公路線走向、用地現(xiàn)狀及不同產(chǎn)業(yè)對用地規(guī)模的要求不同，合理靈活地劃分用地，將用地從西向東依次分為四個(gè)區(qū)：①以節(jié)能環(huán)保為主的水泥產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)②以資源循環(huán)利用的新型建筑建材產(chǎn)業(yè)區(qū)③公共服務(wù)配套區(qū)④倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。（2）新型化工材料與新型金屬材料片區(qū)按照片區(qū)功能要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的總體布局結(jié)構(gòu)為：以重晶石礦產(chǎn)加工為中心，形成軸帶結(jié)合、梯度推進(jìn)的組團(tuán)集合布局結(jié)構(gòu)。共分為五個(gè)功能區(qū)：①中心公共服務(wù)區(qū)②生活居住區(qū)③資源深加工區(qū)④資源研發(fā)區(qū)⑤資源展示區(qū)道路交通規(guī)劃(1)道路系統(tǒng)規(guī)劃依據(jù)老縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)路網(wǎng)格局，結(jié)合現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設(shè)要求，將工業(yè)園區(qū)主干道路網(wǎng)規(guī)劃為“兩縱五橫”的格局。園區(qū)內(nèi)部還有兩條過境公路——襄安高速公路、S308省道、沿河路通過，另外還包括園區(qū)公路，與兩縱五橫的主干道共同構(gòu)成了：工業(yè)園區(qū)完善、系統(tǒng)的運(yùn)輸主動(dòng)脈，承擔(dān)著面向外圍輻射的功能。規(guī)劃次干道進(jìn)一步細(xì)化片區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，合理布局，分擔(dān)主干道運(yùn)輸壓力，著重承擔(dān)著各片區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸任務(wù)。規(guī)劃支路主要作為各規(guī)劃地塊的出入通道，緩解進(jìn)出時(shí)對主、次干道的沖突。(2)公共交通系統(tǒng)規(guī)劃①城鎮(zhèn)交通在工業(yè)園區(qū)有兩條線路穿過。②環(huán)園線路有二條穿過業(yè)園區(qū)。③貨運(yùn)交通利用城市環(huán)路和安平公路、襄安高速公路作為城市現(xiàn)代化物流的主通道；同時(shí)各片區(qū)內(nèi)道路的路面結(jié)構(gòu)和交通管理措施要滿足貨運(yùn)通行。④園區(qū)內(nèi)還結(jié)合各種公共交通線路設(shè)有各自場站，如公交停車場等。 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃(1)景觀系統(tǒng)規(guī)劃總體景觀設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)地景設(shè)計(jì)，尊重現(xiàn)有山體和河流水系，將其作為宏觀的綠化背景，重點(diǎn)刻劃由西向東由女媧山至車廂峽這條核心綠化景觀軸，及新型建筑材料片區(qū)以老縣河為中心地帶由東向西逐漸向車廂峽展開的視線景觀軸。強(qiáng)調(diào)片區(qū)面向襄安高速公路的景觀界面及安平公路沿線景觀帶的塑造，創(chuàng)造個(gè)性鮮明的景觀環(huán)境。創(chuàng)建河沿線豐富的生態(tài)綠化景觀帶。(2)綠地系統(tǒng)規(guī)劃充分利用現(xiàn)有山體作為工業(yè)園區(qū)的綠化景觀核心，結(jié)合層次豐富的豐產(chǎn)防護(hù)綠地與道路公路隔離綠帶以及各片區(qū)各具特色的點(diǎn)狀公共綠地形成整個(gè)工業(yè)園區(qū)有機(jī)的綠地系統(tǒng)；構(gòu)成點(diǎn)、線、面三者兼具的綠化體系。因借三個(gè)片區(qū)周邊的丘陵地貌，重點(diǎn)建設(shè)為自然生態(tài)公園。保護(hù)、完善、有序利用現(xiàn)有天然林植被資源，形成森林公園，使三個(gè)片區(qū)通過生態(tài)綠地相依相伴，創(chuàng)造綠色環(huán)抱的新型材料工業(yè)區(qū)。歷史文化保護(hù)規(guī)劃園區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)沒有文物。對于尚需進(jìn)一步考察確定的文物出土區(qū)域，在建設(shè)之前需經(jīng)有關(guān)文物部門考察發(fā)掘之后，通過文物主管部門的審批之后，才能進(jìn)行建設(shè)開發(fā)利用。園區(qū)內(nèi)的古樹名木必須原地保護(hù)，對實(shí)行一級保護(hù)的古樹為了完整地閱讀，請查閱平利縣老縣新材料工業(yè)園區(qū)可行性研究報(bào)告31 / 3