國道至濱河北路連接線道路工程ppp項目實施方案-資料下載頁
2025-05-12 23:13本頁面
【正文】 和養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致投資增加或養(yǎng)護成本增加超過5%；(c) 因區(qū)政府的要求，導(dǎo)致本項目投資、養(yǎng)護成本增加。一般補償可以采取以下形式：一次性補償（即貨幣形式補償）、調(diào)整服務(wù)費單價、延長特許經(jīng)營期限。11. 臨時接管 特許經(jīng)營期內(nèi)，如項目公司出現(xiàn)以下違約行為，區(qū)政府有權(quán)實施臨時接管：（a） 轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；（b） 將項目設(shè)施進行處置或者抵押的或未經(jīng)區(qū)政府允許將特許經(jīng)營權(quán)予以質(zhì)押的；（c） 因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；（d） 擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的；（e） 法律、法規(guī)禁止的其他行為。12. 提前終止及補償（1) 發(fā)生以下情況，特許經(jīng)營協(xié)議可提前終止：(a) 項目公司發(fā)生嚴(yán)重違約事件時，區(qū)政府有權(quán)發(fā)出終止協(xié)議的意向通知；(b) 發(fā)生區(qū)政府或其他政府部門嚴(yán)重違約事件時，項目公司有權(quán)發(fā)出終止協(xié)議的意向通知；(c) 發(fā)生不可抗力時，特許經(jīng)營協(xié)議簽訂雙方無法協(xié)商一致繼續(xù)履行各自義務(wù)，雙方有權(quán)向?qū)Ψ桨l(fā)出終止協(xié)議的意向通知；(d) 項目其他協(xié)議提前終止，特許經(jīng)營協(xié)議自動提前終止。（2) 項目公司獲得終止補償特許經(jīng)營協(xié)議提前終止，區(qū)政府應(yīng)按照特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定接收項目公司的資產(chǎn)，區(qū)政府應(yīng)支付項目公司相應(yīng)補償，具體的補償原則和補償標(biāo)準(zhǔn)在特許經(jīng)營協(xié)議中明確。13. 轉(zhuǎn)讓與擔(dān)保特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司不得出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押項目的土地使用權(quán)、項目設(shè)施或任何其它重要資產(chǎn)。在特許經(jīng)營協(xié)議簽署后，經(jīng)區(qū)政府事先書面同意，項目公司股東可以向符合特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定條件的受讓方轉(zhuǎn)讓其在項目公司的股權(quán)。14. 爭議解決特許經(jīng)營協(xié)議執(zhí)行過程中若出現(xiàn)爭議，應(yīng)盡力通過協(xié)商友好解決。協(xié)商不成的，可以采用仲裁的方式解決。(二) 合資合同關(guān)鍵條款1. 注冊資本和股權(quán)設(shè)置 建議項目公司注冊資本金至少為投資總額的30%。區(qū)投資公司代表政府方占項目公司注冊資本的5%，社會資本占95%，各方均應(yīng)以現(xiàn)金方式出資。 2. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)區(qū)政府的書面同意，任何一方都不得擅自轉(zhuǎn)讓其在項目公司中的全部或部分股權(quán)。3. 董事會董事會由5人組成，其中中標(biāo)人委派3人，區(qū)投資公司委派2人。設(shè)董事長1名，由中標(biāo)人委派的董事?lián)?，并?jīng)政府方書面同意。4. 經(jīng)營管理機構(gòu)總經(jīng)理由中標(biāo)人提名，董事會決定聘任。財務(wù)總監(jiān)由中標(biāo)人推薦，董事會決定聘任。設(shè)總工程師及部門負(fù)責(zé)人。5. 監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事1名，由政府方委派。八、 項目的監(jiān)管體系在特許經(jīng)營協(xié)議中應(yīng)包含以下監(jiān)管內(nèi)容：（一）履約監(jiān)管政府主管部門對項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)的合同履行情況進行監(jiān)督管理，定期對項目公司經(jīng)營情況進行評估和考核。（二） 行政監(jiān)管1. 安全生產(chǎn)監(jiān)管，包括政府主管部門可以隨時進場監(jiān)督、檢查項目設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護狀況等；2. 成本監(jiān)管，包括項目公司應(yīng)向政府主管部門提交年度經(jīng)營成本、管理成本、財務(wù)費用等的分析資料；3. 報告制度，包括項目公司向政府主管部門和其他相關(guān)部門定期報告和臨時報告。（三） 公眾監(jiān)管項目公司接受用戶投訴和政府主管部門接受用戶對項目公司的投訴。九、 項目進度計劃階段編號工作內(nèi)容時間招標(biāo)準(zhǔn)備1編制項目協(xié)議6周2討論修改項目協(xié)議3發(fā)布采購資格預(yù)審公告（或有）4編制資格預(yù)審文件（或有）5編寫采購文件（包括競爭者須知、特許經(jīng)營協(xié)議、合資合同等）6招標(biāo)具體事項準(zhǔn)備招標(biāo)實施7資格預(yù)審（或有）3周8出售采購文件9組織開標(biāo)10評標(biāo)11確定候選社會資本協(xié)助談判12協(xié)助項目實施機構(gòu)進行采購結(jié)果確認(rèn)談判2周13簽訂確認(rèn)談判備忘錄14發(fā)出中標(biāo)通知書簽署協(xié)議15簽約待定十、 需區(qū)政府研究決策的事項1. 確定區(qū)投資公司在項目公司中的實際出資額、股權(quán)比例及出資方式。2. 明確項目公司法人治理結(jié)構(gòu)。3. 確定本項目特許經(jīng)營期限。4. 落實向項目公司支付服務(wù)費的資金來源。5. 將向項目公司支付的服務(wù)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。22
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