行政公文寫作ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:08本頁面
【正文】 中共中央辦公廳國務院辦公廳 關于 福建、湖南、山東、江蘇、海南省 農村基層干部粗暴對待群眾典型案例的 情況 通報 ＊正文的寫作 表揚性通報 表揚先進人物的通報（主要事跡；意義；表揚獎勵辦法；提出希望要求） 表彰先進單位的通報（單位名稱和主要事實；經驗和意義；表彰方式；提出希望要求） 批評錯誤傾向的通報 （概括錯誤事實；評論錯誤性質；宣布處理意見；提出告誡、要求、希望或重申紀律 情況通報 傳達重要情況的通報 （ 1）通報的 因由 。（背景情況，必要的評論，意見、希望、要求） （ 2）概述主要 事實情況 。一般 分條列項 寫法 傳達主要精神情況 ? 議案 特點： 程序的法定性、單向性 （在法律規(guī)定之內；各級人民政府對同級的人大或人大常務委員會） 內容的嚴肅性、提請性、特定性 （憲法規(guī)定的監(jiān)督權、人事人民權和重大決定權） 很強的時限性 （交付表決后，議案作用完成） 分類 ：提請審議立法的議案；提請審議設立機構的議案；提請審議重大事項的議案；提請審議批準對外條約的議案 寫作 ＊格式的寫作 標題 ： 國務院關于 提請審議 《 中華人民共和國消費者權益保護法（ 草案 ）的議案 》 發(fā)文字號 ： 國函 【 1994】 124號 主送機關和署名 ：同級人大或人大常務委員會，只寫一個；簽署機關的名稱和機關最高領導人職務、姓名 （國務院總理溫家寶） ＊ 正文的寫作 提請審議的 案由 （案據），提前審議的 事項（方案）和 結語 組成 ◆提請審議立法的議案：篇段合一式 ◆提請審議設立機構的議案：事由部分相對較長，事項部分提出建議 ◆提請批準對外條約的議案：案由部分較長 ◆提請審議重大事項的議案： 內容單一，案由和事項部分合一； 內容較多，案由部分重要（基本情況），事項部分寫明所提問題的態(tài)度及具體建議 （三）行文規(guī)則 ：上行文、下行文、平行文 行文方式 ： 縱向 的行文方式（逐級行文、越級行文、多級行文、普發(fā)行文、通行行文）， 橫向 的行文方式（函） 的具體內容 （ 1）行文應當確有必要，注重實效（嚴格控制數量和范圍） （ 2）行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定 （ 3）一般不越級請示和報告（特殊情況除外 ） （ 1）政府各部門依據部門可以相互正式行文，如 公安部與教育部 （ 2）政府各部門依據部門知趣可以向下一級政府的相關業(yè)務部門行文，如 教育部向各省、自治區(qū)的教委正式行文 （ 3） 政府各職能部門一般不得向下一級政府正式行文 。只能用 函 的形式商洽工作 （ 4）須經政府審批的事項，經政府同意也可由政府部門行文，文中應注明經政府同意，如 公安部、教育部經國務院授權可直接向各省、自治區(qū)人民政府正式行文，但文中注明已經國務院同意 （室）外不得對外正式行文 屬于主管部門職權范圍內的具體事項，直接報主管部門，一般不得以機關名義向上級機關負責人報送請示、意見、報告 ，避免多頭主送 請示屬于 “ 辦件 ” ，報告屬于 “ 閱件 ” 三、行政公文處理 程序：公文的辦理（發(fā)文和收文） 公文的傳遞 公文的整理（立卷）、歸檔 公文的管理 原則：（ 1）實事求是原則 （ 2）精簡、高效原則 （ 3）做到及時、準確、安全原則 （ 1）草擬（撰寫、會簽）、審核、簽發(fā)、復核 （ 2）繕印、校對、用印、登記、封發(fā)（普通郵寄、專人送達，機要通信、機要交通） 絕密級文件不能利用計算機、傳真機傳輸！ （ 1）簽收、審核 （ 2）擬辦（文秘部門提出初步意見） 批辦（機關領導人或部門負責人） 承辦（承辦單位） 催辦（文秘部門負責 ） 立卷的基本要求： （ 1）保持文件的 有機聯系 （ 2）準確區(qū)分文件的 不同價值 （永久、長期和短期） （ 3） 便于保管和利用 （案卷厚度適度、聲像資料妥善保管、 絕密級文件與一般文電分開立卷 ） 公文歸檔 ? 范圍：凡是反應本機關活動的工作情況，具有 查考、保存、利用價值 的文件都立卷歸檔 ? 時間：一般在 第二年上半年 向檔案部門移交 ? 手續(xù)：雙方在案卷移交目錄的 備考表上簽字蓋章并填明交接日期 ，交接目錄 一式三份 公文管理 ? 公文管理的主要內容：發(fā)文辦理、收文辦理、公文歸檔過程的管理 ? 公文管理的組織管理： （ 1）由 文秘部門或專職人員 統(tǒng)一管理 （ 2）定崗位職責、定操作程序和操作要領、定工作標準 ? 公文的銷毀： 兩人監(jiān)銷 制度； 絕對不準當廢紙出售給廢品收購部門 ，以防泄密 四、撰稿人應具備的素質素質和學習公文的途徑 素質： ?吃透上邊的 （馬克思主義理論水平、政策水平） ?掌握下面的 （調查研究能力） ?領會領導的 （政治修養(yǎng)和紀律觀念） ?發(fā)揮自己的 （業(yè)務知識、文化修養(yǎng)、語文水平） 途徑 ?學習寫作知識，掌握行政公文寫作 規(guī)律 （ 公文的格式、行文規(guī)則、不同文種的寫作要求 ） ?讀一點古今典范公文 ?加強寫作 實踐
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