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2025-05-09 13:08 本頁面
【正文】 一般 分條列項(xiàng) 寫法 傳達(dá)主要精神情況 ? 議案 特點(diǎn)： 程序的法定性、單向性 （在法律規(guī)定之內(nèi)；各級(jí)人民政府對(duì)同級(jí)的人大或人大常務(wù)委員會(huì)） 內(nèi)容的嚴(yán)肅性、提請(qǐng)性、特定性 （憲法規(guī)定的監(jiān)督權(quán)、人事人民權(quán)和重大決定權(quán)） 很強(qiáng)的時(shí)限性 （交付表決后，議案作用完成） 分類 ：提請(qǐng)審議立法的議案；提請(qǐng)審議設(shè)立機(jī)構(gòu)的議案；提請(qǐng)審議重大事項(xiàng)的議案；提請(qǐng)審議批準(zhǔn)對(duì)外條約的議案 寫作 ＊格式的寫作 標(biāo)題 ： 國務(wù)院關(guān)于 提請(qǐng)審議 《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（ 草案 ）的議案 》 發(fā)文字號(hào) ： 國函 【 1994】 124號(hào) 主送機(jī)關(guān)和署名 ：同級(jí)人大或人大常務(wù)委員會(huì)，只寫一個(gè)；簽署機(jī)關(guān)的名稱和機(jī)關(guān)最高領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)、姓名 （國務(wù)院總理溫家寶） ＊ 正文的寫作 提請(qǐng)審議的 案由 （案據(jù)），提前審議的 事項(xiàng)（方案）和 結(jié)語 組成 ◆提請(qǐng)審議立法的議案：篇段合一式 ◆提請(qǐng)審議設(shè)立機(jī)構(gòu)的議案：事由部分相對(duì)較長，事項(xiàng)部分提出建議 ◆提請(qǐng)批準(zhǔn)對(duì)外條約的議案：案由部分較長 ◆提請(qǐng)審議重大事項(xiàng)的議案： 內(nèi)容單一，案由和事項(xiàng)部分合一； 內(nèi)容較多，案由部分重要（基本情況），事項(xiàng)部分寫明所提問題的態(tài)度及具體建議 （三）行文規(guī)則 ：上行文、下行文、平行文 行文方式 ： 縱向 的行文方式（逐級(jí)行文、越級(jí)行文、多級(jí)行文、普發(fā)行文、通行行文）， 橫向 的行文方式（函） 的具體內(nèi)容 （ 1）行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重實(shí)效（嚴(yán)格控制數(shù)量和范圍） （ 2）行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定 （ 3）一般不越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告（特殊情況除外 ） （ 1）政府各部門依據(jù)部門可以相互正式行文，如 公安部與教育部 （ 2）政府各部門依據(jù)部門知趣可以向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文，如 教育部向各省、自治區(qū)的教委正式行文 （ 3） 政府各職能部門一般不得向下一級(jí)政府正式行文 。也可用“特此批復(fù)”“此復(fù)”等 慣用語收束 。 “ 批復(fù) ” 作答；以“ 閱存 ” 處理 （ 4）內(nèi)容含量不同。常用慣用語?；?開頭直接介紹情況 主體 ：介紹情況、分析情況和處理意見 ◆ 答復(fù)報(bào)告：與一般工作報(bào)告、情況報(bào)告沒有明顯的區(qū)別 ◆報(bào)送報(bào)告：只用一兩句話把所報(bào)文件的 名稱、件數(shù)說清， 以 “ 請(qǐng)審閱 ”“ 請(qǐng)收閱 ”“ 經(jīng)核查 ”“ 請(qǐng)查收 ” 等 慣用語收束 。不受篇幅的限制，可長可短、 （ 3） 簡報(bào)在會(huì)議當(dāng)中編寫 ，隨編隨寫，不止一期； 紀(jì)要擇在會(huì)后形成 ，一會(huì)議只一個(gè)紀(jì)要 ? 報(bào)告 特點(diǎn) ： 匯報(bào)性 （下情上達(dá)） 陳述性 （敘述和說明） 分類 ： 工作報(bào)告 情況報(bào)告 答復(fù)報(bào)告 報(bào)送報(bào)告 ＊ 正文的寫作 ◆工作報(bào)告 開頭 ：簡短的 前言 （動(dòng)因、目的和必要性；或一句話概括基本內(nèi)容），以 “ 現(xiàn)將 ……報(bào)告如下 ” 一類慣用語加 冒號(hào) 結(jié)束。 表述方式 上共同的觀點(diǎn)以會(huì)議或與會(huì)人員名義提出“ 會(huì)議認(rèn)為 ” ， “ 會(huì)議強(qiáng)調(diào) ”“ 與會(huì)同志指出 ”等 ◆ 決議型會(huì)議紀(jì)要 ：把會(huì)議形成的一致意見按內(nèi)容的性質(zhì)進(jìn)行 歸納分類 ，概括為若干問題，按照一定順序逐次寫出來 日常行政工作會(huì)議紀(jì)要常采用 自然段 +序號(hào) ◆ 記言型會(huì)議紀(jì)要 （ 1）按照實(shí)際發(fā)言順序排列 （ 2）按照討論的問題歸類，同一問題的各種觀點(diǎn)排列在一起，作為一個(gè)層次 （ 3）按照發(fā)言觀點(diǎn)歸類，屬于同一觀點(diǎn)的發(fā)言排列在一起 結(jié)尾 ：最后一個(gè)問題寫完就打住，沒有結(jié)尾的結(jié)尾；專段收束結(jié)尾（希望、號(hào)召、評(píng)價(jià)、補(bǔ)充說明、執(zhí)行會(huì)議精神的要求 ） 寫作要求 （紀(jì)要性；圍繞中心議題取舍材料） (調(diào)查研究） 會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄的區(qū)別 （ 1） 所記內(nèi)容與方式不同 記錄， 全部情況 ，不加取舍、不分巨細(xì)地逐項(xiàng)而記；紀(jì)要，以會(huì)議材料為基礎(chǔ)，進(jìn)行整理、加工、提煉、擇其大要而成分 （ 2） 兩者的目的和功用不同 記錄，為機(jī)關(guān)內(nèi)部 積累資料 ；紀(jì)要為 通報(bào)情況 ，宣傳貫徹會(huì)議精神，它是 公文 （ 3） 所采用的結(jié)構(gòu)方式不同 記錄，按時(shí)間順序安排材料，采用的是與會(huì)議過程同步的 縱式結(jié)構(gòu) ； 會(huì)議紀(jì)要，從總體上是總分式結(jié)構(gòu)，其主體部分多采用 橫式的并列結(jié)構(gòu) 另 ：凡正式會(huì)議都要做記錄，但并不一定都要會(huì)議紀(jì)要。 結(jié)構(gòu) 一段到底或列為若干條目，結(jié)尾用慣用語 “ 特此函復(fù) ”“ 特此回復(fù) ”“ 此復(fù) ” 審批函結(jié)尾慣用語可參照一般復(fù)函，不能“ 此復(fù) ” ，如持否定意見，還應(yīng)說明理由 。 也可不用慣用語 指示性意見 ：意見具體內(nèi)容，一般采用分層、分段、分條前加序號(hào)的寫法 常見劃分層次的方法有兩種： （ 1）按照所提出的工作措施劃分層次 （ 2）采用歸類說明的方法劃分層次 計(jì)劃性意見 ：寫明工作計(jì)劃的目標(biāo)、措施、步驟三項(xiàng)內(nèi)容 ： (1)自然收尾； (2)結(jié)尾段落，提出希望、號(hào)召、督查要求或做必要的補(bǔ)充 寫作要求： （原則性） （針對(duì)性） (實(shí)事求是、符合下情；要求不能過高過死 。行 政 公 文 寫 作 通州區(qū)委黨校 趙淑芳 一、行政公文概論 二、行政公文寫作 三、行政公文處理 四、撰稿人應(yīng)具備素養(yǎng)及學(xué)習(xí)公文寫作途
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