行政公文寫作ppt課件(參考版)
2025-05-15 13:08本頁面
【正文】 只能用 函 的形式商洽工作 （ 4）須經政府審批的事項，經政府同意也可由政府部門行文，文中應注明經政府同意，如 公安部、教育部經國務院授權可直接向各省、自治區(qū)人民政府正式行文，但文中注明已經國務院同意 （室）外不得對外正式行文 屬于主管部門職權范圍內的具體事項，直接報主管部門，一般不得以機關名義向上級機關負責人報送請示、意見、報告 ，避免多頭主送 請示屬于 “ 辦件 ” ，報告屬于 “ 閱件 ” 三、行政公文處理 程序：公文的辦理（發(fā)文和收文） 公文的傳遞 公文的整理（立卷）、歸檔 公文的管理 原則：（ 1）實事求是原則 （ 2）精簡、高效原則 （ 3）做到及時、準確、安全原則 （ 1）草擬（撰寫、會簽）、審核、簽發(fā)、復核 （ 2）繕印、校對、用印、登記、封發(fā)（普通郵寄、專人送達，機要通信、機要交通） 絕密級文件不能利用計算機、傳真機傳輸！ （ 1）簽收、審核 （ 2）擬辦（文秘部門提出初步意見） 批辦（機關領導人或部門負責人） 承辦（承辦單位） 催辦（文秘部門負責 ） 立卷的基本要求： （ 1）保持文件的 有機聯系 （ 2）準確區(qū)分文件的 不同價值 （永久、長期和短期） （ 3） 便于保管和利用 （案卷厚度適度、聲像資料妥善保管、 絕密級文件與一般文電分開立卷 ） 公文歸檔 ? 范圍：凡是反應本機關活動的工作情況，具有 查考、保存、利用價值 的文件都立卷歸檔 ? 時間：一般在 第二年上半年 向檔案部門移交 ? 手續(xù)：雙方在案卷移交目錄的 備考表上簽字蓋章并填明交接日期 ，交接目錄 一式三份 公文管理 ? 公文管理的主要內容：發(fā)文辦理、收文辦理、公文歸檔過程的管理 ? 公文管理的組織管理： （ 1）由 文秘部門或專職人員 統一管理 （ 2）定崗位職責、定操作程序和操作要領、定工作標準 ? 公文的銷毀： 兩人監(jiān)銷 制度； 絕對不準當廢紙出售給廢品收購部門 ，以防泄密 四、撰稿人應具備的素質素質和學習公文的途徑 素質： ?吃透上邊的 （馬克思主義理論水平、政策水平） ?掌握下面的 （調查研究能力） ?領會領導的 （政治修養(yǎng)和紀律觀念） ?發(fā)揮自己的 （業(yè)務知識、文化修養(yǎng)、語文水平） 途徑 ?學習寫作知識，掌握行政公文寫作 規(guī)律 （ 公文的格式、行文規(guī)則、不同文種的寫作要求 ） ?讀一點古今典范公文 ?加強寫作 實踐 。（背景情況，必要的評論，意見、希望、要求） （ 2）概述主要 事實情況 。 ? 批復與批轉通知的區(qū)別 （ 1）批復具有 專向性 ，主送機關一般只有一個。 ? 批復 特點 ： 專向性 （批復專對著請示行文） 指令性 （下級機關必須執(zhí)行） 政策性 （以黨和國家的政策為依據） 分類 ： 審批法規(guī)的批復 闡釋政策的批復 審批事項的批復 寫作 ＊ 格式的寫作 :發(fā)文機關、事由、（主送機關）和文種 國務院關于調整珠海經濟特區(qū)范圍的批復 國務院關于同意河北省地市體制改革調整行政區(qū)劃 給河北省人民政府 的批復 國務院中央軍委關于 同意 空軍錦州機場實行軍民合用的批復 ＊正文的寫作 引敘來文 ：下級來文的標題、發(fā)文字號、日期或以一句話概況來內內容，并以“ 悉 ”“ 收悉 ” 字樣表明已經收到 批復意見： 審批法規(guī)的批復：一句話表明同意 闡釋政策的批復：篇幅較長，批復意見要獨立出來，可以是一個較長的段落，也可以是幾個自然段 審批事項的批復：簡單的審批事項，表明同意態(tài)度，多與引敘來文和在一起；復雜的審批事項，多采用分條列項的寫法 執(zhí)行要求： 意見簡單，文字簡短的可合并與批復意見；內容復雜，文字較多可獨立一段或一個層次；有些批復沒有這一部分 結束語： 正文說完 自然結束 ，直接落款。 請示是 “ 一事一請示 ” ；報告內容含量大于請示，篇幅較長 （ 5）文末的結束語不同。報告多是事后行文；請示只能事前行文 （ 3）上級機關的處理方式不同 。 請示與報告的區(qū)別 （ 1）行文目的不同 ?？偨Y不經有關機關或會議批準，不用公文形式發(fā)表，也不具備行政效能 （ 2）報告將回顧過去工作 與部署今后工作連在一起 ；總結重在回顧工作情況，總結具經驗教訓， 體現與計劃的密切聯系 ? 請示 特點 ： 請求性（對上級機關） 先行性（事前行文） 專向性（只能發(fā)往有隸屬關系的上級機關） 分類 ： 請求指示的請示； 請求批準的請示； 請求解決問題的請示； 寫作 ◆ 請求指示的請示 ： 引述 在理解、執(zhí)行上有疑難的有關政策條文；擺出在理解、執(zhí)行有關政策當中的 疑難問題 ；說明自己的認識，對疑難問題 試做解答 ；文尾用 “ 當否，請指示 ” 一類慣用語收束 ◆ 請求批準和請求解決問題的請示： 請求 事由 ：（合情合理，具體充分，清楚明白） 請求 事項 :事項單一，用一兩句話表述清楚；事項復雜，歸納幾個方面，按順序逐項寫下去，可以加上序碼分段寫，也可連貫起來成為一段 結束語 ：一般
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