【正文】 的； （一）行政復(fù)議的范圍 ? （ 6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同、侵犯其合法權(quán)益的； ? （ 7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或違法要求履行其他義務(wù)的； ? （ 8）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證，資格證等證書，或申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的； ? （ 9）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的； ? （ 10）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的； ? （ 11）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。 ? 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)： （ 1）國(guó)務(wù)院部門規(guī)定；（ 2）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；（ 3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前面所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院、委員會(huì)規(guī)章和訂房人民政府規(guī)章。 ?2．下列事項(xiàng)不得行政復(fù)議 ? 根據(jù) 《 行政復(fù)議法 》 的規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不得申請(qǐng)行政復(fù)議，但可以按照國(guó)家規(guī)定的其他救濟(jì)方式解決： ? （ 1）當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申訴，但不能提起行政復(fù)議； ? （ 2）當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)“民事糾紛”的調(diào)解，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟，但不能提起行政復(fù)議。 ? 【 例題 1】 根據(jù) 《 行政復(fù)議法 》 的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（ ）。 ? A、對(duì)工商局作出的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定不服 ? B、對(duì)工商局作出的罰款決定不服 ? C、對(duì)財(cái)政局作出的吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書決定不服 ? D、對(duì)稅務(wù)局作出的給予其職工降職處分決定不服 ? 【 答案 】 D ? 【 例題 2】 根據(jù) 《 行政復(fù)議法 》 的規(guī)定，下列情形中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（ ）。 ? A、某公司不服稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款決定 ? B、某公司不服工商局對(duì)其作出的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定 ? C、某公司不服公安局對(duì)其作出的查封財(cái)產(chǎn)決定 ? D、某行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不服單位對(duì)其作出的記過處分決定 ? 【 答案 】 D ? 【 例題 3】 根據(jù) 《 行政復(fù)議法 》 的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議范圍的是( )。 ? A、鄭某不服某稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款處罰決定 ? B、村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的調(diào)解 ? C、甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定 ? D、鄭某不服某公安局對(duì)其作出的行政拘留處罰決定 ? 【 答案 】 B ? 【 解析 】 不服行政機(jī)關(guān)對(duì)“民事糾紛”作出的調(diào)解，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? 【 例題 4】 根據(jù) 《 行政復(fù)議法 》 的規(guī)定，下列情形中，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議的有（ ）。 ? A、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的沒收違法所得行政處罰決定不服的 ? B、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的 ? C、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的 ? D、不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解的 ? 【 答案 】 ABC ? （ 1）對(duì)縣級(jí)以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人既可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? （ 2）對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? （ 3）對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? （ 4）對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 （二）行政復(fù)議的管轄 ? 【 例題 】 李某對(duì)甲市 A區(qū)國(guó)家稅務(wù)局的某一具體行政行為不服，決定申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù) 《 行政復(fù)議法 》 的規(guī)定，受理李某申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是（ ）。 ? A、 A區(qū)人民政府 ? B、甲市國(guó)家稅務(wù)局 ? C、 A區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 ? D、甲市人民政府 ? 【 答案 】 B ?1．復(fù)議申請(qǐng) ：（ 1）當(dāng)事人自“知道”具體行政行為之日起 60日（注意單選題）內(nèi)提出。（ 2）申請(qǐng)可以是書面的，也可以是口頭的。 2．復(fù)議受理 ：收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在 5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。 ?3．復(fù)議決定 ：（ 1）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自“受理申請(qǐng)”之日起 60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。（ 2）行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。 ?，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。 ?： 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（ 1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（ 2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（ 3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（ 4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。 （三）行政復(fù)議的程序 違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任 ? 一、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的概念 ? 法律責(zé)任 ，是指行為人因?qū)嵤┝诉`反法律法規(guī)規(guī)定的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。法律責(zé)任與道義責(zé)任或其他社會(huì)責(zé)任不同的是：法律責(zé)任具有國(guó)家強(qiáng)制性，并以法律的規(guī)定為最終依據(jù)。 ? 經(jīng)濟(jì)法責(zé)任 ，是指經(jīng)濟(jì)法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制，是經(jīng)濟(jì)法目的得以實(shí)現(xiàn)的最后一道屏障。 二、違反經(jīng)濟(jì)法法律責(zé)任的形式 ?民事責(zé)任 ：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉等。 ?行政責(zé)任 ：包括行政處罰、行政處分、行政補(bǔ)償和行政賠償?shù)?。行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處分的種類包括：警告；記過；記大過；降級(jí)；撤職；開除等。 ?刑事責(zé)任 ：刑罰分為主刑和附加刑。主刑的種類包括：管制；拘役；有期徒刑；無(wú)期徒刑；死刑。附加刑的種類包括：罰金；剝奪政治權(quán)利；沒收財(cái)產(chǎn)。附加刑也可以獨(dú)立適用。對(duì)犯罪的外國(guó)人可以獨(dú)立適用或附加適用驅(qū)逐出境。法律規(guī)定主單位犯罪的，單位應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。 例題 ? 【 例題 1】 下列各項(xiàng)中，不屬于刑罰種類的是（ ）。 ? A、拘役 B、罰款 C、罰金 D、沒收財(cái)產(chǎn) ? 【 答案 】 B ? 【 例題 2】 根據(jù) 《 行政處罰法 》 的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政處分種類的是 ( )。 ? A、記過 B、罰款 ? C、行政拘留 D、沒收違法所得 ? 【 答案 】 A ? 【 解析 】 選項(xiàng) A屬于行政處分，選項(xiàng) BCD屬于行政處罰。 ? 【 例題 3】 下列各項(xiàng)中，屬于民事責(zé)任形式的有（ ）。 ? A、返還財(cái)產(chǎn) B、支付違約金 ? C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、罰金 ? 【 答案 】 AB ? 【 解析 】 選項(xiàng) C屬于行政責(zé)任，選項(xiàng) D屬于刑事責(zé)任。