【正文】 理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案工作的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，做以下規(guī)定：對(duì)擬作出行政處罰屬法定聽(tīng)證范圍的重要案件，應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或辦案機(jī)構(gòu)提交辦案機(jī)關(guān)案件審查小組審查通過(guò)；審查意見(jiàn)不一致的提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。對(duì)以下重大、復(fù)雜案件或者重大違法行為給予較重處罰案件應(yīng)當(dāng)由法制機(jī)構(gòu)或辦案機(jī)構(gòu)提交辦案機(jī)關(guān)案件審查小組審查，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：（1）擬給予責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；或者對(duì)個(gè)人罰沒(méi)金額2萬(wàn)元以上（含本數(shù)），對(duì)單位罰沒(méi)5萬(wàn)元以上的案件。（2）案值或者非法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的案件。（3）侵犯商業(yè)秘密的案件。（4）商業(yè)賄賂行為、傳銷或變相傳銷行為的案件。（5）壟斷行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的案件。（6）需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件。（7）需要移送的案件。（8）擬撤銷或變更原具體行政行為復(fù)議的案件。（9）擬實(shí)施國(guó)家賠償?shù)陌讣?。?0）分期或者暫緩繳納金額超過(guò)1萬(wàn)元（市局3萬(wàn)元以上）的案件。（11）法制機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)意見(jiàn)不一致，需要提交集體討論決定的案件；（12）分管局長(zhǎng)認(rèn)為有必要提交討論的其他案件。因此，核審機(jī)構(gòu)在核審上述案件時(shí)，除按照規(guī)定填寫核審意見(jiàn)外，還應(yīng)注明“建議提交案審小組審查”意見(jiàn)。第七十條 核審機(jī)構(gòu)核審?fù)戤叄瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)將案卷、擬作出的行政處罰建議及核審意見(jiàn)報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定。 法制機(jī)構(gòu)除了對(duì)一般程序案件進(jìn)行核審?fù)猓瑢?duì)立案（不予立案）、涉及行政處罰的采取或者解除行政強(qiáng)制措施、辦案機(jī)關(guān)在告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰建議、不屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的移送案件、對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)移送的案件、沒(méi)收物資的處置都應(yīng)按照省局《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)則》的要求進(jìn)行審查、簽署意見(jiàn)。第七章 告 知第七十一條　市、縣、區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)行政處罰建議批準(zhǔn)后，由辦案機(jī)構(gòu)以辦案機(jī)關(guān)的名義，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。 凡擬作出的行政處罰不屬于聽(tīng)證范圍的，辦案機(jī)構(gòu)以辦案機(jī)關(guān)的名義，使用《行政處罰告知書》告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。凡擬作出的行政處罰屬于聽(tīng)證范圍的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以辦案機(jī)關(guān)的名義使用《行政處罰聽(tīng)證告知書》告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。屬于下列情形的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利：（一）責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等；（二）吊銷、收繳或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證等；（三）對(duì)公民處以3000元、對(duì)法人或者其他組織處以2萬(wàn)元以上罰款的；（四）對(duì)公民、法人或者其他組織作出沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物達(dá)到第（三）項(xiàng)所列數(shù)額的。符合聽(tīng)證范圍的，應(yīng)下發(fā)聽(tīng)證告知書，不需要再進(jìn)行處罰告知。第七十二條 辦案機(jī)關(guān)在告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰建議后，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰。當(dāng)事人提出陳述、申辯后，辦案機(jī)構(gòu)依法重新提出新處理意見(jiàn)的，新的處理意見(jiàn)所依據(jù)的事實(shí)、理由以及擬作出的行政處罰決定的種類、數(shù)額、依據(jù)改變的，應(yīng)按規(guī)定再次核審后再次履行告知義務(wù)。第七十三條 辦案機(jī)構(gòu)履行告知義務(wù)過(guò)程中注意的事項(xiàng)：（一）采取《處罰告知書》或《聽(tīng)證告知書》書面形式告知的，案件查辦機(jī)關(guān)可以直接送達(dá)當(dāng)事人，也可以委托當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)代為送達(dá)，還可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)當(dāng)事人。郵寄送達(dá)，如因不可抗力或者其他特殊情況，當(dāng)事人在規(guī)定的期間沒(méi)有收到的，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)行使權(quán)利。采用上述方式無(wú)法送達(dá)的，由案件查辦機(jī)關(guān)以公告的方式告知。 （二）自當(dāng)事人簽收之日起3個(gè)工作日內(nèi)，或者辦案機(jī)關(guān)掛號(hào)寄出之日起十五日內(nèi)，或者自公告之日起15日內(nèi)，當(dāng)事人未行使陳述、申辯權(quán)，也未作任何其他表示的，視為放棄此權(quán)利。 （三）《處罰告知書》、《聽(tīng)證告知書》告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及依法享有的陳述、申辯權(quán)或申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（四）告知后應(yīng)給當(dāng)事人留足3個(gè)工作日陳述申辯或申請(qǐng)聽(tīng)證的時(shí)間。期間以時(shí)、日、月計(jì)算，期間開(kāi)始之時(shí)或者日不計(jì)算在內(nèi)，期間不包括在途時(shí)間，期間屆滿的最后一日為法定節(jié)、假日的，以節(jié)、假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿的日期第八章 處罰決定審批第七十四條　在當(dāng)事人不申請(qǐng)陳述、申辯、聽(tīng)證3個(gè)工作日后或者當(dāng)事人陳述、申辯、聽(tīng)證程序結(jié)束后，工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)對(duì)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審意見(jiàn)或者聽(tīng)證報(bào)告，當(dāng)事人的陳述、申辯意見(jiàn)，擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。此處辦案人員要填寫《行政處罰決定審批表》，辦案機(jī)構(gòu)提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于行政處罰案件的最終行政處罰決定進(jìn)行審批。使用該文書要注意以下幾點(diǎn)：（一）文書應(yīng)用范圍：在最終的行政處罰決定作出前，工商行政管理機(jī)關(guān)要告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及陳述、申辯權(quán)或申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。陳述、申辯或申請(qǐng)聽(tīng)證期限屆滿，當(dāng)事人沒(méi)有進(jìn)行陳述申辯，或者當(dāng)事人陳述申辯的理由經(jīng)復(fù)核不成立而未被采納，辦案機(jī)構(gòu)要將相關(guān)材料一并報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。《行政處罰決定審批表》是在行政機(jī)關(guān)送達(dá)《行政處罰告知書》后，作出行政處罰決定前，報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批時(shí)所使用的內(nèi)部審批性文書。（二）文書填寫說(shuō)明：（1）由辦案人員填入在行政處罰告知程序當(dāng)中告知當(dāng)事人的當(dāng)事人涉嫌違法的主要事實(shí)、建議作出行政處罰決定的理由、依據(jù)及內(nèi)容。（2）當(dāng)事人進(jìn)行了陳述申辯的，由辦案機(jī)構(gòu)填入當(dāng)事人陳述申辯主要意見(jiàn)；舉行了聽(tīng)證的，由聽(tīng)證主持人填入當(dāng)事人的聽(tīng)證主要意見(jiàn)；沒(méi)有進(jìn)行陳述申辯或者沒(méi)有舉行聽(tīng)證的，由辦案機(jī)構(gòu)填入“無(wú)”即可。（3）當(dāng)事人進(jìn)行了陳述申辯的，辦案機(jī)構(gòu)填入主要復(fù)核意見(jiàn)，并由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或者蓋章；舉行了聽(tīng)證的，聽(tīng)證主持人填入主要聽(tīng)證意見(jiàn)，覺(jué)得表達(dá)不充分的，可以提出詳見(jiàn)《聽(tīng)證報(bào)告》的意見(jiàn)，并由聽(tīng)證主持人簽名或者蓋章；沒(méi)有進(jìn)行陳述申辯或者沒(méi)有舉行聽(tīng)證的，由辦案機(jī)構(gòu)填入“無(wú)”即可。（4）辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的陳述、申辯或聽(tīng)證后提出的擬作出行政處罰的內(nèi)容，與之前相比無(wú)變化的，填入與之前相比無(wú)變化的內(nèi)容即可；有變化的，著重指出變化的內(nèi)容。（5）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)上述意見(jiàn)及其他案件材料得出審批意見(jiàn)。經(jīng)集體討論決定的，應(yīng)當(dāng)在此表中予以說(shuō)明。（6）案件性質(zhì)必須表述清楚，如：涉嫌擅自使用知名商品特有的包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。第七十五條 辦案機(jī)構(gòu)對(duì)查辦的重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定。 根據(jù)《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)則》第五十八條、《九江市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案工作的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，做以下規(guī)定：對(duì)擬作出行政處罰屬法定聽(tīng)證范圍的重要案件，應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或辦案機(jī)構(gòu)提交辦案機(jī)關(guān)案件審查小組審查通過(guò)；審查意見(jiàn)不一致的提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。對(duì)以下重大、復(fù)雜案件或者重大違法行為給予較重處罰案件應(yīng)當(dāng)由法制機(jī)構(gòu)或辦案機(jī)構(gòu)提交辦案機(jī)關(guān)案件審查小組審查，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：（1）擬給予責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；或者對(duì)個(gè)人罰沒(méi)金額2萬(wàn)元以上（含本數(shù)），對(duì)法人或者其他組織罰沒(méi)5萬(wàn)元以上的案件。（2）案值或者非法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的案件。（3）侵犯商業(yè)秘密的案件。（4）商業(yè)賄賂行為、傳銷或變相傳銷行為的案件。（5）壟斷行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的案件。（6）需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件。（7）需要移送的案件。（8）擬撤銷或變更原具體行政行為復(fù)議的案件。（9）擬實(shí)施國(guó)家賠償?shù)陌讣?。?0）分期或者暫緩繳納金額超過(guò)1萬(wàn)元（市局3萬(wàn)元以上）的案件。（11）法制機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)意見(jiàn)不一致，需要提交集體討論決定的案件；（12）分管局長(zhǎng)認(rèn)為有必要提交討論的其他案件。第七十六條 適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日；案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定是否繼續(xù)延期。 案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。 第七十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)投訴、舉報(bào)、申訴所涉及的違法嫌疑人作出行政處罰、不予行政處罰、銷案、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知被調(diào)查人和具名投訴人、申訴人、舉報(bào)人。 以上告知，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予公示的，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨尽?依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十九條、第五十八條規(guī)定的情形時(shí)，使用《行政處理告知記錄》。（1）該文書填寫說(shuō)明：被告知人為具名投訴人、申訴人、舉報(bào)人或者被調(diào)查人的姓名或者名稱。如果作出行政處罰、不予行政處罰、銷案、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定的，應(yīng)當(dāng)告知被調(diào)查人。（2）可以是當(dāng)面口頭告知，也可以是電話告知。具名投訴人、申訴人、舉報(bào)人要求書面的，也可以書面告知。（3）在當(dāng)面口頭告知的情況下，由被告知人簽名或者蓋章并寫明時(shí)間。第七十八條 辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批行政處罰決定；簽發(fā)行政處罰決定書。辦案機(jī)構(gòu)填寫送達(dá)回證將簽發(fā)的行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。已作出行政處罰決定的案件，涉嫌犯罪的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)已立案的案件，經(jīng)調(diào)查取證后依法不予處罰的，或者案件主要違法事實(shí)無(wú)法查實(shí)的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《銷案審批表》，說(shuō)明銷案理由，并連同相關(guān)材料交給法制機(jī)構(gòu)審查，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，由辦案機(jī)構(gòu)報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)決定。批準(zhǔn)銷案的，應(yīng)當(dāng)辦理銷案登記。第九章 處罰決定書制作第七十九條 行政處罰決定書是工商行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)具體違法行為制作的載有處罰事實(shí)、理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面文件。制作說(shuō)理式行政處罰決定書要做到遣詞準(zhǔn)確、文理清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、重點(diǎn)突出。 第八十條 行政處罰決定書由首部、事實(shí)、證據(jù)、理由、處罰內(nèi)容、救濟(jì)途徑、制作時(shí)間和送達(dá)日期、送達(dá)方式、和聯(lián)系人等事項(xiàng)九部分組成。 第八十一條 處罰決定書內(nèi)容和順序如下： （一）首部應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確、規(guī)范，其內(nèi)容包括執(zhí)法機(jī)關(guān)代碼、標(biāo)題、文號(hào)、當(dāng)事人基本情況。當(dāng)事人基本情況應(yīng)按要求分別列明，當(dāng)事人為二個(gè)以上，可依責(zé)任主次為序依次列明。依違法行為受害人的申請(qǐng)查處的案件，申請(qǐng)人也屬當(dāng)事人之列，可排在違法行為人之后。 （二）案件事實(shí)的表述應(yīng)完整準(zhǔn)確。所敘述的違法事實(shí)，其內(nèi)容必須：一敘述的違法事實(shí)必須是經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，有充分證據(jù)證明的，違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。二敘述違法事實(shí)必須以違法行為的構(gòu)成要件即違法主體、客體、主觀方面、客觀方面為指導(dǎo)，既揭示案件的本質(zhì)和特點(diǎn)，又抓住作案時(shí)間、地點(diǎn)、人物、手段、經(jīng)過(guò)和結(jié)果等事實(shí)要素，闡明整個(gè)違法事實(shí)情況。此外，對(duì)影響定性處罰的情節(jié)也要列明，包括對(duì)當(dāng)事人從輕、減輕處罰的情節(jié)等。 （三）佐證案件事實(shí)的證據(jù)逐一列舉。要將證明案件事實(shí)的所有有效證據(jù)列舉，并說(shuō)明所要證明的案件事實(shí)。 （四）法律適用的理由表述應(yīng)全面完整。違法依據(jù)是指違法行為所直接違反的法律、法規(guī)和規(guī)章及其規(guī)定。它既是判定行為是否違法的依據(jù)，也是判定行為違法性質(zhì)的依據(jù)。制作時(shí)，應(yīng)寫明法律法規(guī)的名稱和具體的條款項(xiàng)。處罰依據(jù)是指處罰內(nèi)容（決定）所出自的法規(guī)條款項(xiàng)。其制作要求同違法依據(jù)。處罰決定應(yīng)在處罰依據(jù)所規(guī)定的處罰幅度內(nèi)加以確定，有多項(xiàng)的，應(yīng)分項(xiàng)寫明。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合個(gè)案事實(shí)對(duì)法律、法規(guī)進(jìn)行更詳盡的法理闡述以充分的說(shuō)理來(lái)論證采用特定的法條作為處罰依據(jù)的理由。 （五）不予采納當(dāng)事人所提出的觀點(diǎn)的理由應(yīng)詳盡說(shuō)明。當(dāng)事人在陳述、申辯或聽(tīng)證時(shí)所提出的觀點(diǎn)有些是有道理的，有的是沒(méi)有道理的。對(duì)于合理的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)予以采納，對(duì)于不合理的，沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的觀點(diǎn)，為什么不予采納的理由要說(shuō)清說(shuō)透。 （六）案件的辦理程序應(yīng)有所交代。行政處罰文書不僅要反映案件的事實(shí)，而且要反映案件所經(jīng)過(guò)的程序。如查封扣押、處罰告知、聽(tīng)證等，對(duì)于案件中這些重要步驟和程序，行政處罰文書應(yīng)作完整的表述，不可遺漏。 （七）行政處罰的履行方式和期限。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人繳納罰款的方式以及不服行政處罰申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。要注意復(fù)議前置和對(duì)起訴期限的不同的規(guī)定。 行政訴訟的期限分為三類：法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)復(fù)議才可以起訴的（復(fù)議前置）。行政處罰決定書只表述行政復(fù)議的申請(qǐng)期限和途徑，不表述行政訴訟的內(nèi)容。如《廣告管理?xiàng)l例》第十九條“對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴”。另外,直接依據(jù)復(fù)議前置的行政法規(guī)制訂的規(guī)章，實(shí)施處罰的，適用復(fù)議前置的規(guī)定。如按照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》處罰的，適用《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的復(fù)議前置規(guī)定。法律規(guī)定有起訴期限的，按照法律規(guī)定的期限告知。如《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴”；法律未規(guī)定期限或者法律對(duì)復(fù)議、訴訟沒(méi)有規(guī)定的，起訴的期限為“三個(gè)月”。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)處罰不服的復(fù)議和訴訟內(nèi)容沒(méi)有條款規(guī)定；《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等只規(guī)定“也可以直接向人民法院提起訴訟”，未規(guī)定起訴期限。另外，適用法規(guī)、規(guī)章處罰的，除前述的復(fù)議前置外，訴訟期限一律告知為“三個(gè)月”。（八）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期，必須蓋有該機(jī)關(guān)的印章。日期應(yīng)以局長(zhǎng)簽發(fā)處罰文書的日期為準(zhǔn)，印章應(yīng)端正、清晰。 第十章 送 達(dá)第八十二條 《送達(dá)回證》是工商行政管理機(jī)關(guān)在送達(dá)文書時(shí)，記載相關(guān)文書已經(jīng)送達(dá)的書面憑證。由于國(guó)家工商總局修訂后的文書需要送達(dá)的大都在文書上整合了《送達(dá)回證》，因此，本《送達(dá)回證》規(guī)范僅用于需要送達(dá)而文書本身沒(méi)有設(shè)置《送達(dá)回證》的情形，如送達(dá)《行政處罰決定書》、《鑒定委托書》、《行政建議書》等。第八十三條 使用《送達(dá)回證》