【正文】 證據(jù)能否印證。實(shí)踐證明，第一次詢問(wèn)的成功，是全案的基礎(chǔ)?？梢圆捎靡韵路绞綄?duì)筆錄進(jìn)行審查判斷。任何證據(jù)均需要經(jīng)過(guò)審查判斷，確定其真實(shí)性后，方可作為定案的依據(jù)。在筆錄最后一行文書(shū)下面應(yīng)當(dāng)加上“以下空白”字樣。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由被詢問(wèn)人在筆錄上逐頁(yè)簽名、蓋章或者按手印等方式確認(rèn)。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，每份詢問(wèn)筆錄只能對(duì)應(yīng)一個(gè)被詢問(wèn)人。詢問(wèn)過(guò)程中的政策、法律教育，是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法制宣傳，使之懂法守法，主動(dòng)配合搞清案件事實(shí)，爭(zhēng)取公正處理的重要措施。另外詢問(wèn)中還要緊緊抓住實(shí)質(zhì)問(wèn)題，追根究底。當(dāng)被詢問(wèn)人不予配合，甚至個(gè)別耍潑時(shí)，要以靜制動(dòng)，切不可先亂了自家方寸，火上澆油。比如，有些經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員為防止出現(xiàn)僵局，在詢問(wèn)過(guò)程中時(shí)有短暫的“玩笑”、“聊天”、“拉家?！钡龋@些就沒(méi)有必要載入筆錄。（六）有條不紊，順藤摸瓜。如：對(duì)無(wú)主觀故意性且危害性不大、有意悔改的被詢問(wèn)人，要耐心的向其講解法律法規(guī)知識(shí)，使其明白錯(cuò)在何處，以助今后積極改正。執(zhí)法人員在進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)首先要集中精力，把該調(diào)查的問(wèn)題都問(wèn)清楚。在詢問(wèn)過(guò)程中，需要使用哪些證據(jù)，如何使用及何時(shí)使用。在制作詢問(wèn)筆錄時(shí)，是直截了當(dāng)講明已方觀點(diǎn)，還是迂回突破；是暗中框定違法事實(shí)，還是正面交鋒；是采取釜底抽薪、暗渡陳倉(cāng)的方式，還是聲東擊西、欲擒故縱。對(duì)一起案情簡(jiǎn)單的個(gè)案，辦案人員可草擬幾條。但實(shí)際工作中，偶爾會(huì)有執(zhí)法人員跳過(guò)此必須環(huán)節(jié)實(shí)施檢查或詢問(wèn)，或是雖出示了證件，卻未在筆錄中作相應(yīng)記錄，事后無(wú)法說(shuō)明已依法出示執(zhí)法證件。（二）介紹身份，出示證件。上述證據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定，并經(jīng)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。第二十條 需委托其他工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查、取證的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托調(diào)查函，受委托的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。在當(dāng)面口頭告知時(shí)，由被告知人簽名或者蓋章并寫明時(shí)間。第十七條 對(duì)于不予立案的投訴、舉報(bào)、申訴，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦案機(jī)構(gòu)將結(jié)果及時(shí)告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人。 （九）工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)。 縣、區(qū)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的案件屬重大、疑難案件，或者由于特殊原因，難以辦理的，可以報(bào)請(qǐng)市局確定管轄。 （五）縣、區(qū)局發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的縣、區(qū)局。（二）對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，兩個(gè)以上縣、區(qū)局都有管轄權(quán)的，由最先立案的縣、區(qū)局管轄。（4）市局不得將縣、區(qū)局發(fā)現(xiàn)的該局沒(méi)有管轄權(quán)的案件經(jīng)縣、區(qū)局申請(qǐng)確定由其管轄。（1）地域管轄中違法行為發(fā)生地是指違法行為的實(shí)施地，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)違法行為的地域管轄有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。查辦案件的每一流程必須做到傳統(tǒng)辦案與網(wǎng)上辦案同步。同一案件的編號(hào)全部使用同一號(hào)碼，同一性質(zhì)文件有多份送達(dá)的，可編為[2009] XX1 號(hào)、[2009] XX2號(hào)，如（X）工商（公詢）字[2009]111號(hào)。（四）承辦機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都應(yīng)簽名并填寫意見(jiàn)。 填制《立案（不予立案）審批表》的基本要求：（一）當(dāng)事人一欄以立案時(shí)查清的情況為準(zhǔn)，已查清的要如實(shí)填寫，不得空白。第十條　公平交易機(jī)構(gòu)根據(jù)辦案機(jī)構(gòu)所掌握的材料，在《案源實(shí)時(shí)報(bào)告登記表》的“承辦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”欄中簽署是否符合立案條件予以備案登記。第七條　執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中，言談舉止應(yīng)文明端莊，盡量使用普通話及規(guī)范的法律術(shù)語(yǔ)表達(dá)問(wèn)題。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 九江市工商行政管理系統(tǒng)一般程序案件查處操作規(guī)則（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范全市工商行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，準(zhǔn)確實(shí)施行政處罰，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)及省局的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二章　初步調(diào)查第四條 初步調(diào)查是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)案件線索進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)案件反映的情況是否符合工商部門立案查處的條件的執(zhí)法活動(dòng)。無(wú)特殊情況，與當(dāng)事人第一次見(jiàn)面時(shí)應(yīng)著制服并行舉手禮。第三章　立 案第十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)案源或自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，使用《行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表》可以延長(zhǎng)至15個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。（二）案發(fā)地的填寫是根據(jù)違法行為發(fā)生地來(lái)明確管轄權(quán)，填寫為：XX市（縣、區(qū)）局。（五）由法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放立案編號(hào)，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)分別填制《工商行政管理局行政處罰案件臺(tái)帳》登記。案件核審號(hào)統(tǒng)一使用流水號(hào)，編為：（X）工商核字[2009] 125號(hào)。第十四條 立案階段的工作主要是在法定期限內(nèi)對(duì)受理的線索進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)后，從違法行為的發(fā)生地、是否屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的事項(xiàng)、是否具有管轄權(quán)、是否違反一事不再罰原則、是否超過(guò)法律的追溯期限、是否屬于80種首次不罰的輕微違法行為等方面進(jìn)行梳理，經(jīng)確認(rèn)符合立案條件的予以立案查處，不屬于本部門管轄的案件移交其它部門處理。（2）對(duì)銷售者所售商品上有引人誤解的虛假表示行為、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為、商標(biāo)侵權(quán)行為或者所售商品的宣傳資料中有引人誤解的虛假宣傳行為實(shí)施行政處罰，如果這些行為是由生產(chǎn)者的違法行為造成的，對(duì)生產(chǎn)者的行為實(shí)施行政處罰原則上由生產(chǎn)者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄，對(duì)銷售者的行為實(shí)施行政處罰由銷售者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。（5）對(duì)受賄方被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的賄賂案件的行賄方實(shí)施行政處罰，由商業(yè)賄賂行為實(shí)施地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。 （三）對(duì)利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布違法廣告的行為實(shí)施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。受移送的縣、區(qū)局對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市局指定管轄，不得再自行移送。 （七）報(bào)請(qǐng)市局確定管轄權(quán)的，市局應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定案件的管轄機(jī)關(guān)。 工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予立案的情況用《行政處理告知記錄》文書(shū)作書(shū)面記錄留存。告知內(nèi)容盡可能包括案件處理的全部相關(guān)情況，包括不予受理的理由。向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)。無(wú)法協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將無(wú)法協(xié)助的情況函告委托機(jī)關(guān)。第二十二條　辦案人員可以詢問(wèn)當(dāng)事人及證明人并按照國(guó)家工商總局文書(shū)格式制作《詢問(wèn)筆錄》，《詢問(wèn)筆錄》力求清楚、真實(shí)、全面、重點(diǎn)突出。這一部分的語(yǔ)言表述應(yīng)在“填空”前完成。這樣的證據(jù)材料可能會(huì)被當(dāng)事人提出質(zhì)疑，甚至?xí)?dǎo)致該證據(jù)失效。但對(duì)一起案情復(fù)雜，涉及多個(gè)違法當(dāng)事主體，且涉案金額較大的案件，則需要靜下心來(lái)分析、論證，在制定詢問(wèn)計(jì)劃或詢問(wèn)提綱時(shí)，應(yīng)把握以下五點(diǎn)關(guān)鍵：應(yīng)明確本次詢問(wèn)的主要目的和所要查清的問(wèn)題。預(yù)測(cè)詢問(wèn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題和困難，并準(zhǔn)備好相應(yīng)的防漏、防堵對(duì)策。辦案人員應(yīng)當(dāng)注意的其他事項(xiàng)，比如詢問(wèn)人與記錄人員應(yīng)處在什么角色位置上，區(qū)分被詢問(wèn)對(duì)象如何配合提問(wèn)等。要掌握詢問(wèn)節(jié)奏，當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí)，不要輕易打斷其陳述；當(dāng)對(duì)方明顯地東拉西扯時(shí)，要及時(shí)糾偏引導(dǎo)；當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí)，執(zhí)法人員不要喜形于色，隨意插話、表態(tài)，應(yīng)當(dāng)待其講完后，再對(duì)不清楚的問(wèn)題補(bǔ)充詢問(wèn)。對(duì)有一定的文化素質(zhì)、存在主觀故意性和僥幸心理、設(shè)法周旋的被詢問(wèn)人，要以嫻熟的法律知識(shí)、嚴(yán)格的法律程序與之針?shù)h相對(duì)，從氣勢(shì)上壓倒對(duì)方，讓其心服口服，爭(zhēng)取主動(dòng)配合。進(jìn)入涉嫌違法事實(shí)調(diào)查時(shí)，最主要的是辦案人員的取證技巧。但在重要的、關(guān)鍵的時(shí)候，每個(gè)字，每個(gè)標(biāo)點(diǎn)都不能有錯(cuò)，方言土語(yǔ)應(yīng)盡可能地記得原汁原味。氣氛十分重要，而且氣氛最終要為筆錄的字里行間所體現(xiàn)。要緊緊圍繞已掌握的“事”（違法事實(shí)）、“人”（涉案參與人）和“物”（證據(jù)、財(cái)物），可以“事”為核心，牽出“人”和 “物”，也可以“人”為核心，牽出“物”和“事”，以“物”為核心，牽出“人”和“事”。在實(shí)施宣傳教育之時(shí)，應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：要把握好時(shí)機(jī)，可根據(jù)詢問(wèn)工作的需要，選擇在詢問(wèn)的開(kāi)始、期間甚至結(jié)束的適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行；要有的放矢，不脫離當(dāng)事人本身的實(shí)際，啟發(fā)其知錯(cuò)改過(guò)，配合調(diào)查，如實(shí)陳述，以便搞清事實(shí)，使案件盡快了結(jié)；要注意分寸，不得言過(guò)其實(shí)，違背立法精神。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)；對(duì)閱讀有困難的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。辦案人員必須分別在筆錄上簽名。最后再將首頁(yè)格式文書(shū)中“至 時(shí) 分”空填實(shí)，才算履行了詢問(wèn)筆錄制作的全部法定程序。詢問(wèn)筆錄是人的陳述，受被詢問(wèn)人情緒及詢問(wèn)時(shí)各方面因素影響，虛實(shí)并存是肯定存在的。分析產(chǎn)生筆錄的條件及可信性。（所以說(shuō)做第一次詢問(wèn)兵貴神速）而對(duì)當(dāng)事人反常的情況下所作的筆錄，則要認(rèn)真分析。分析綜合全案的證據(jù)，是否已經(jīng)形成證據(jù)鏈，筆錄與物證、書(shū)證之間能否相互印證。第二十四條 辦案人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)；調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本，由證據(jù)提供人標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤”、注明出證日期、證據(jù)出處，并簽名或者蓋章。收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等情況。一份存入有密碼的計(jì)算機(jī)，一份隨案歸檔。攝制時(shí)要注意盡量只拍攝現(xiàn)場(chǎng)，攝制完畢要根據(jù)案情發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行刻盤存放，原則上不作刪剪處理。（四）對(duì)有關(guān)電子信息的處理要求。現(xiàn)場(chǎng)檢查是工商行政管理部門執(zhí)法辦案的法定程序，是固定事實(shí)、制止違法行為、獲取證據(jù)的必要手段和措施。制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》基本要求：（一）貼近案情，全面記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)采用紀(jì)實(shí)、敘述的手法如實(shí)地反映現(xiàn)場(chǎng)觀察到的違法事實(shí)和行為?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄的全面性要求并不意味著事無(wú)巨細(xì)，全部詳細(xì)記錄。只有緊緊圍繞案情，記錄詳略適當(dāng)，才能使筆錄在證明案件事實(shí)中發(fā)揮應(yīng)有的作用（四）精益求精，準(zhǔn)確達(dá)意。不能用抽象的概念來(lái)替代具體的敘述和描寫，不能使用模糊性的語(yǔ)言，不使用簡(jiǎn)稱、地方方言，語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確，不能出現(xiàn)語(yǔ)不達(dá)意或者歧義的現(xiàn)象。二是手段要合法。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)或拒絕簽字、蓋章或者按指印的，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員在筆錄上簽字并注明情況，必要時(shí)可邀請(qǐng)第三人到場(chǎng)簽名。一是筆錄格式要規(guī)范。三是記錄順序要規(guī)范。筆錄確需修改的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)當(dāng)事人同意方可對(duì)筆錄進(jìn)行修改，并由當(dāng)事人簽字、蓋章或按指印。第二十九條　抽樣取證的一般要求：（一）辦案人員應(yīng)2人以上，并出示行政執(zhí)法證件。應(yīng)遵循一定的科學(xué)方法或者隨機(jī)抽取樣品，法律、法規(guī)、規(guī)章、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽樣、封樣方法和樣品的數(shù)量等有規(guī)定的，應(yīng)遵守其規(guī)定。抽樣筆錄應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作，并由當(dāng)事人、在場(chǎng)人、辦案人簽章。（二）抽樣的實(shí)施。（四）備份。（六）送達(dá)。逾期未提出的，視為承認(rèn)檢測(cè)結(jié)果。（九）費(fèi)用承擔(dān)。檢測(cè)費(fèi)用。第三十一條　抽樣取證的注意事項(xiàng)：（一）抽樣取證的對(duì)象不應(yīng)僅僅局限于產(chǎn)品質(zhì)量，也可以是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)等。（四）事先應(yīng)有計(jì)劃，準(zhǔn)備好抽樣所需的材料和工具，如執(zhí)法文書(shū)、證件、封簽、無(wú)菌袋（瓶）等。（七）抽樣送達(dá)過(guò)程，均須制作相應(yīng)的辦案文書(shū)，如抽樣筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和委托鑒定書(shū)等。（十）應(yīng)履行告知義務(wù)。因此，在時(shí)間上要經(jīng)過(guò)復(fù)檢申請(qǐng)法定期限15日后才能終結(jié)調(diào)查，發(fā)出行政處罰告知書(shū)，然后作出行政處罰決定。（三）抽樣物品、數(shù)量應(yīng)填寫抽樣物品的名稱及數(shù)量。（六）抽樣情況：應(yīng)記錄抽樣的詳細(xì)情況和整個(gè)過(guò)程，包括抽取物品的總體情況，如各種規(guī)格、型號(hào)的物品分別有多少，其外觀、顏色、包裝、單件重量等；抽取樣品的過(guò)程，如分幾類抽取，每一種類抽取的方式和數(shù)量等。（九）備注：抽樣取證過(guò)程中的特殊事由，如當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)邀請(qǐng)其他人作為證人的，應(yīng)在此欄目中反映出。在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)以縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上工商行政管理機(jī)關(guān)名義實(shí)施。（二）依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十五條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品，可查封或者扣押。第四十一條 依據(jù)下列行政法規(guī)的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)可以或應(yīng)當(dāng)采取以下行政強(qiáng)制措施：（一）依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第九條第（四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處取締時(shí)，可查封、扣押與無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；可查封、扣押專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物；可查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（五）依據(jù)《禁止傳銷條例》第十四條第一款第(四)(五)(六)(八)項(xiàng)規(guī)定，可查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；可查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品（商品）、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物；可查封涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；可對(duì)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié) (不得超過(guò)30日。（八）依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十七條第一款第（三）項(xiàng)及第二款規(guī)定，對(duì)有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的列入目錄產(chǎn)品，可以查封或者扣押。第四十二條 依據(jù)下列江西省地方性法規(guī)的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取以下行政強(qiáng)制措施：（一）依據(jù)《江西省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第二十一條第一款第（三）、第（四）項(xiàng)：①責(zé)令暫停銷售與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物。第四十三條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施按下列程序進(jìn)行：（一）填寫《行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表》，附相關(guān)事實(shí)證據(jù)材料，經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后經(jīng)法制機(jī)構(gòu)核審，報(bào)縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（三）制作、填寫實(shí)施行政強(qiáng)制措施的文書(shū)及《財(cái)物清單》，依法送達(dá)當(dāng)事人。第四十四條 查封、扣押當(dāng)事人的財(cái)物時(shí)，必須通知當(dāng)事人到場(chǎng)。第四十七條 執(zhí)法人員實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)必須2人以上，出示證件、文明執(zhí)法，一般情況下應(yīng)著制式服裝。第四十九條 對(duì)采取行政強(qiáng)制措施的案件，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出處理決定。期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。（三）經(jīng)查明確實(shí)與違法行為無(wú)關(guān)或者不再需要采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)