【正文】 成立“民間中小企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心” 。1998年1月，臺灣所謂“行政院”通過“加強輔導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展計劃”，進(jìn)一步落實推行“強化中小企業(yè)輔導(dǎo)體系”的具體措施。1999年初臺灣所謂“行政院”又通過“強化經(jīng)濟(jì)體質(zhì)方案”，進(jìn)一步放寬中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，擴大輔導(dǎo)范圍，增加中小企業(yè)信保基金，增擴中小企業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助中小企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品并使其生產(chǎn)合理化等，同時在其所謂“經(jīng)濟(jì)部”下成立經(jīng)營管理、技術(shù)升級、更新再造、外銷服務(wù)及Y2K技術(shù)五大服務(wù)團(tuán)，專門針對中小企業(yè)問題及需要，主動提供各項服務(wù)。其工業(yè)委員會也成立“中國生產(chǎn)力中心”，為企業(yè)提供有效服務(wù)。當(dāng)前，臺灣形成了以《中小企業(yè)發(fā)展條例》和相關(guān)法規(guī)為依托的全面服務(wù)中小企業(yè)的完整的輔導(dǎo)體系，從融資、租稅、用地、國際市場開拓、公共工程采購、人力資源等方面對中小企業(yè)提供法律保障，協(xié)助中小企業(yè)充份利用外部所提供的資源，健全與改善經(jīng)營環(huán)境和提高競爭力。(2)重建金融體系，提供多種融資渠道。臺灣當(dāng)局積極改組成立中小企業(yè)銀行和省屬行庫。到1994年年底，臺灣中小企業(yè)銀行共有8家、分行352家、辦事處69家，其分支機構(gòu)遍及省內(nèi)各地，除“臺灣中小企業(yè)銀行”為公營外，其他各地區(qū)中小企業(yè)銀行均為民營。政府法令規(guī)定，在中小企業(yè)銀行放款總額中對小企業(yè)的放款比例不得低于70%，對大企業(yè)的放款不得超過其總資產(chǎn)的5%。而到1993年年底，%，放款 8,940億元新臺幣，占存款總額的73%，其中，80%為中小企業(yè)放款。而對中小企業(yè)各項專項貸款，則由各省屬行庫發(fā)放，不經(jīng)中小企業(yè)銀行之手。(3)維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境，保證中小企業(yè)獲得政府采購份額。臺灣當(dāng)局有意吸收一批民營企業(yè)家參與行政決策咨詢機構(gòu)充當(dāng)顧問，邀請經(jīng)濟(jì)專家、學(xué)者和民營企業(yè)家參加各種級別的官方會議和委員會，聽取他們的意見，盡可能維持一種“公正”立場。同時，吸取西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，在采購上給予中小企業(yè)公平競爭地位。其具體做法是：地方政府的各項采購信息預(yù)先在采購公報及網(wǎng)絡(luò)上充分披露，做到信息的公開化、透明化。建立中小企業(yè)與主管部門交涉的機制，協(xié)助中小企業(yè)承包或分包一定金額比例的政府采購。政府也在各縣市公告“擴大國內(nèi)需求方案”的各項商機所在，使中小企業(yè)事先做好投標(biāo)準(zhǔn)備，以便充分利用政府的采購商機。(4)提供多層次的技術(shù)服務(wù)，推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。早在1979年，臺灣所謂“行政院”就通過科技發(fā)展方案，加強工業(yè)技術(shù)研究院，成立能源研究所、遺傳研究所，改組金屬研究所為機械研究所，對中小企業(yè)在技術(shù)及產(chǎn)品上加以輔導(dǎo)，運用原有的生產(chǎn)力中心，提出五年計劃，協(xié)助業(yè)者自動化及品質(zhì)控制。1985年3月，臺灣所謂“經(jīng)濟(jì)部”邀請各個產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)官員和部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成“工業(yè)發(fā)展咨詢委員會”，下設(shè)總體工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、機械工業(yè)、信息和電子工業(yè)等 9 個專業(yè)小組，為臺灣工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和促進(jìn)工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展尋找途徑。1990年年底通過“產(chǎn)業(yè)升級條例”，以各種稅收優(yōu)惠政策推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代。最近，又由工業(yè)研究院設(shè)立“中小企業(yè)研發(fā)咨詢顧問輔導(dǎo)中心”，運用相關(guān)機構(gòu)、技術(shù)人員及設(shè)備協(xié)助中小企業(yè)加速研發(fā)新產(chǎn)品，并充分利用各大專院校之資源建立區(qū)域科技資源整合中心，協(xié)助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品并使其生產(chǎn)合理化。(5)完善服務(wù)體系，提供多種形式服務(wù)。民營企業(yè)除了融資難外，通常在生產(chǎn)技術(shù)、市場推廣、經(jīng)營管理方面也會出現(xiàn)不少問題和困難，不是單靠融資一項所能解決的，具體表現(xiàn)為：會計制度不嚴(yán)格、賬冊不全、缺乏成本觀念、對市場認(rèn)識不高、一窩蜂似地盲目投資、對于新技術(shù)產(chǎn)品反應(yīng)遲鈍等等。針對不同類型的企業(yè)，必須先行了解其困難所在，然后再進(jìn)行綜合診斷。為此，臺灣當(dāng)局中小企業(yè)輔導(dǎo)處與生產(chǎn)力中心、金屬工業(yè)中心、手工業(yè)推行中心及前聯(lián)合工業(yè)研究所等專業(yè)機構(gòu)密切合作，邀請各中心有關(guān)專家參加企業(yè)診斷調(diào)查，臺灣當(dāng)局還組織中小企業(yè)處、中小企業(yè)銀行、中小企業(yè)基金和省屬行庫聯(lián)合組成輔導(dǎo)中心，并聯(lián)合各行業(yè)同業(yè)公會采取綜合性輔導(dǎo)，以充分了解各行業(yè)的特殊問題和困難。對中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供指導(dǎo)具體表現(xiàn)為：提倡中小企業(yè)積極發(fā)展以資訊科技為主的新興服務(wù)業(yè)；輔導(dǎo)中小企業(yè)因經(jīng)營成本變化而須外移者向新興國家或地區(qū)進(jìn)行工業(yè)移植；協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)重新定位并進(jìn)行企業(yè)重組再造，引進(jìn)具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式及制造技術(shù)運用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過脫胎換骨的改造，賦予傳統(tǒng)中小企業(yè)新的生命力。建立中心衛(wèi)星工廠體系，由大企業(yè)集團(tuán)協(xié)助帶動中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)作為集團(tuán)公司的子公司，接受大集團(tuán)的保護(hù)和支配，形成“中心衛(wèi)星工廠制度”。以一家技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚、管理規(guī)范的大型企業(yè)為中心工廠，與十幾家、幾十家規(guī)模較小的中小企業(yè)組成聯(lián)合體。聯(lián)合體內(nèi)各個企業(yè)之間既在人、財、物和生產(chǎn)管理與產(chǎn)品銷售方面相互獨立，但又互相協(xié)作，由中心工廠生產(chǎn)核心機件，衛(wèi)星工廠生產(chǎn)零部件，中心工廠利用自身雄厚資金和先進(jìn)技術(shù)，為衛(wèi)星工廠提供加工技術(shù)和管理經(jīng)驗，衛(wèi)星工廠主要致力于專業(yè)化生產(chǎn)。從而建立起中心工廠與衛(wèi)星工廠同步發(fā)展的體系。為中小企業(yè)參與國際市場競爭創(chuàng)造條件。鼓勵中小企業(yè)大力發(fā)展出口加工業(yè)，獎勵生產(chǎn)，大幅減免稅收。設(shè)置“國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展基金”，扶助中小企業(yè)將傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)成本相對低廉的東南亞等地轉(zhuǎn)移，并提供資金融通、市場調(diào)研和人才培訓(xùn)等幫助。還特別設(shè)立“投資損失準(zhǔn)備金”，為海外投資的中小企業(yè)提供保障。設(shè)置工業(yè)區(qū)，求得企業(yè)發(fā)展的聚集規(guī)模。在1990年頒布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級條例》中規(guī)定，各工業(yè)主管機關(guān)應(yīng)依產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，配合各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)及實際情形設(shè)置工業(yè)區(qū)，由政府協(xié)助廠商征得土地或利用公有土地。迄今，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)相當(dāng)明顯。此外，為拓展出口市場，臺灣的“貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會”主動幫助中小企業(yè)簽訂產(chǎn)品設(shè)計輔導(dǎo)合作協(xié)議，采取主動出擊方式，挑選重點高科技新產(chǎn)品安排國際采購專員赴臺與業(yè)者舉辦策略聯(lián)盟洽談會。幫助中小企業(yè)積極培訓(xùn)人才。人力資源是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力，尤其在臺灣這樣自然資源極其缺乏的地區(qū)，人力資源更是其依賴之本。臺灣當(dāng)局從1990年起制訂工業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)五年計劃，將工業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)列為現(xiàn)階段積極發(fā)展的政策，迄今已進(jìn)入第二個五年計劃的第四年。通過人力資源素質(zhì)的提高，提升整體產(chǎn)業(yè)的競爭實力，不失為一條捷徑。(6)完善保障體系，解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。臺灣地區(qū)的社會保障制度發(fā)端于20世紀(jì)50年代，最初只側(cè)重于“軍、公、教”等特殊階層以及勞工的就業(yè)輔導(dǎo)方面。80年代以后，隨著經(jīng)濟(jì)實力增強、政治統(tǒng)治的松動和社會矛盾日益加劇，受到來自社會各階層日益增大的壓力，臺灣當(dāng)局開始逐步完善和健全各項社會保障制度。90年代以來社會保障制度有了重大進(jìn)展。臺灣地區(qū)的社會保障制度包括社會保險、社會福利、社會救助和就業(yè)輔導(dǎo)等類型。由政府（即臺灣當(dāng)局，下同）出面，設(shè)立專門機構(gòu)舉辦和管理失業(yè)保障事宜。通過一定的法律法規(guī)，規(guī)定保障對象的條件、實施程序、保障標(biāo)準(zhǔn)及其經(jīng)費來源。然而，臺灣地區(qū)的社會保障制度沒有失業(yè)保險項目，對失業(yè)人員的生活保障是以救濟(jì)方式為主并輔之以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹予以解決。3. 臺灣當(dāng)局建設(shè)法制環(huán)境的經(jīng)驗分析1991年頒布的《中小企業(yè)發(fā)展條例》是臺灣當(dāng)局在30年中小企業(yè)輔導(dǎo)歷史上的第一項立法。它的公布施行，為中小企業(yè)輔導(dǎo)工作的開展提供了法律依據(jù)。臺灣《中小企業(yè)發(fā)展條例》共六章。第一章指明條例的立法宗旨是為協(xié)助中小企業(yè)改善經(jīng)營環(huán)境，推動相互合作，并輔導(dǎo)其自立成長，以促進(jìn)中小企業(yè)的健全發(fā)展。為此，確立其所謂經(jīng)濟(jì)部及省、市、縣政府為中小企業(yè)輔導(dǎo)的主管機關(guān)。主管機關(guān)為達(dá)成條例的目的，應(yīng)就下列事項，采取適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)或獎勵措施：①市場之調(diào)查及開發(fā)；②經(jīng)營合理化之促進(jìn)；③相互合作之推動；④生產(chǎn)因素及技術(shù)之取得與確保；⑤人才之培養(yǎng)；⑥其他有關(guān)中小企業(yè)之創(chuàng)辦或健全發(fā)展之事項。為扶持中小企業(yè)，條例環(huán)確立了一項重要措施，即其所謂“中央”主管機關(guān)應(yīng)設(shè)置中小企業(yè)發(fā)展基金，用于：①支援輔導(dǎo)計劃所需經(jīng)費；②透過金融機構(gòu)共同參與投資開發(fā)或辦理輔導(dǎo)融資及保證；③投資中小企業(yè)開發(fā)公司或資助其他相關(guān)機構(gòu)或法人；④其他有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)健全發(fā)展及條例規(guī)定的用途。而中小企業(yè)發(fā)展基金來源為：①其所謂“中央政府”逐年編列預(yù)算撥充；②其他專案基金撥充；③公民營企業(yè)團(tuán)體或個人捐贈；④基金的孳息；⑤其他收入。至于地方主管機關(guān)則得視中小企業(yè)發(fā)展特性的需要，擬定輔導(dǎo)計劃并編列預(yù)算負(fù)責(zé)執(zhí)行。《中小企業(yè)發(fā)展條例》第二章專門規(guī)定了“融資和保證”的內(nèi)容。該章規(guī)定，為充裕中小企業(yè)資金，其所謂“中央”主管機關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)、信用保證事業(yè)，加強對中小企業(yè)融資、保證的功能。各銀行在其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)提高對中小企業(yè)的融資比例，并應(yīng)設(shè)置中小企業(yè)輔導(dǎo)中心，加強服務(wù)。主管機關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位統(tǒng)籌中小企業(yè)專案貸款資金，責(zé)成主辦銀行辦理專案性、緊急性融資或配合企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)適之貸款，必要時，須提高融資貸款及保證額度。金融機構(gòu)或信用保證機構(gòu)辦理專案性、緊急性融資或配合企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)適之貸款的，得由中小企業(yè)發(fā)展基金撥款參與貸款或保證。中小企業(yè)因配合環(huán)境保護(hù)、都市計劃、道路或其他由政府舉辦的建設(shè)，而業(yè)務(wù)受到影響或有遷移的必要者，主管機關(guān)應(yīng)協(xié)助其透過金融機構(gòu)辦理周轉(zhuǎn)貸款、遷移貸款，必要時，并應(yīng)協(xié)助其取得遷廠所用土地；中小企業(yè)因天災(zāi)而受重大損害時，主管機關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)財政機關(guān)辦理稅捐減免或其他救助。為防止中小企業(yè)受業(yè)務(wù)往來企業(yè)倒閉的牽累而發(fā)生連鎖倒閉，主管機關(guān)得協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同業(yè)公會，設(shè)置或聯(lián)合設(shè)置防止中小企業(yè)連鎖性倒閉互助保證基金，對因此發(fā)生周轉(zhuǎn)或業(yè)務(wù)困難的中小企業(yè)，提供特別融資的信用保證，互助保證基金設(shè)立初期，必要時，得由中小企業(yè)發(fā)展基金予以捐助?！吨行∑髽I(yè)發(fā)展條例》第三章規(guī)定，主管機關(guān)得設(shè)置或輔導(dǎo)民間設(shè)置中小企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，并得聯(lián)合公民營相關(guān)機構(gòu)，共同對中小企業(yè)提供下列指導(dǎo)服務(wù)：①企業(yè)經(jīng)營診斷；②中小企業(yè)銷售、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理及財務(wù)結(jié)構(gòu)之改善；③中小企業(yè)管理或技術(shù)人員之訓(xùn)練；④產(chǎn)銷資訊及之咨詢；⑤其他相關(guān)業(yè)務(wù)。上述服務(wù)由主管機關(guān)單獨或聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)及大專院?；騾f(xié)助各產(chǎn)業(yè)同業(yè)公會、工商業(yè)團(tuán)體的專責(zé)服務(wù)單位進(jìn)行。為鼓勵中小企業(yè)制造高級產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)品開拓外銷市場，條例要求主管機關(guān)應(yīng)會同有關(guān)機構(gòu)予以技術(shù)及行銷指導(dǎo)，并協(xié)助參加國外展銷，獲取市場情報，辦理聯(lián)合廣告、注冊商標(biāo)、申請專利或在國外共同設(shè)置發(fā)貨倉庫。為輔導(dǎo)中小企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水準(zhǔn)，主管機關(guān)得委托技術(shù)機構(gòu)或聘請專家，為各行業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品或引進(jìn)新技術(shù)，提供指導(dǎo)與服務(wù)；為協(xié)助中小企業(yè)研究發(fā)展，主管機關(guān)得與適當(dāng)技術(shù)機構(gòu)合作，設(shè)立專為中小企業(yè)研究、試驗、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的機構(gòu)或場所。此外，其所謂“中央”主管機關(guān)得會同所謂“中央”財政主管機關(guān)，設(shè)立或輔導(dǎo)設(shè)立中小企業(yè)開發(fā)公司，對有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，直接或間接投資提供島內(nèi)外技術(shù)合作、市場與產(chǎn)品開發(fā)或投資之咨詢顧問服務(wù)及其相關(guān)業(yè)務(wù)，中小企業(yè)開發(fā)公司所需資本，得由中小企業(yè)發(fā)展基金參與投資?！吨行∑髽I(yè)發(fā)展條例》第四章規(guī)定，以工業(yè)區(qū)土地作價投資，分期繳納土地增值稅；中小企業(yè)因條例所列原因遷廠于工業(yè)區(qū)、都市計劃工業(yè)區(qū)或依《獎勵投資條例》編定的工業(yè)用地，原有工廠用地出售或移轉(zhuǎn)時，應(yīng)繳的土地增值稅，按其最低級距稅率征收。中小企業(yè)為改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品而支付之研究發(fā)展、實驗費用，準(zhǔn)在當(dāng)年度課稅所得內(nèi)減除。供研究發(fā)展、實驗或品質(zhì)檢驗用的儀器設(shè)備，其耐用年數(shù)在二年以上者，準(zhǔn)按所得稅法固定資產(chǎn)耐用年數(shù)表所列年數(shù)，減短二分之一計算折舊；縮短后余數(shù)不滿一年的，不予計算。此外，中小企業(yè)得在不超過已收資本額一倍的限度內(nèi)，保留盈余，不予分配；超過該限度而不分配的，就其每一年度再保留的盈余，于加征10%營利事業(yè)所得稅后，不受所得稅稅法的限制。《中小企業(yè)發(fā)展條例》第五章要求其所謂各級政府及公營事業(yè)進(jìn)行公共采購或興辦公共工程時，應(yīng)協(xié)助中小企業(yè)取得業(yè)務(wù)機會?！吨行∑髽I(yè)發(fā)展條例》第六章“附則”規(guī)定，其所謂行政院為審議中小企業(yè)發(fā)展政策，必須設(shè)置中小企業(yè)政策審議委員會。1996年，臺灣在《中小企業(yè)發(fā)展條例》的基礎(chǔ)上，又出臺了《鼓勵公民營機構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新育成中心要點》，在臺灣設(shè)立了創(chuàng)新育成中心，其目的在于運用臺灣所謂經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)發(fā)展基金，達(dá)到鼓勵與輔導(dǎo)公民營機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、公營事業(yè)及民營企業(yè)等，利用現(xiàn)有軟硬件資源，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)、人力、信息資源的產(chǎn)業(yè)化，培育中小企業(yè)或個人創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)，從而加速臺灣產(chǎn)業(yè)的升級。臺灣地區(qū)的《中小企業(yè)發(fā)展條例》以及《鼓勵公民營機構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新育成中心要點》等法規(guī)的特色是，他們主要不是“規(guī)范”或“限制”中小企業(yè)如何生產(chǎn)經(jīng)營，而是規(guī)定其所謂“政府”的若干職責(zé)、應(yīng)采取的措施等等，以協(xié)助中小企業(yè)完成自身的發(fā)展和改造。臺灣《中小企業(yè)發(fā)展條例》和《鼓勵公民營機構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新育成中心要點》的頒布實施，為臺灣中小企業(yè)輔導(dǎo)工作的開展確立了法律依據(jù)，也使臺灣的中小企業(yè)輔導(dǎo)工作進(jìn)入了一個新的時期。(三) 臺灣當(dāng)局在建設(shè)非正式制度環(huán)境中所起的積極作用1. 臺灣當(dāng)局建設(shè)誠信環(huán)境的經(jīng)驗分析(1)臺灣中小企業(yè)信用保證基金在性質(zhì)上屬于財團(tuán)法人，不以盈利為目的。促使基金保持更“超脫”的地位，以利于其公益作用的發(fā)揮，確保對中小企業(yè)的支持。(2)其資金來源主要由其所謂各級“政府”和金融機構(gòu)共同捐助。基金創(chuàng)設(shè)之初，政府出資約占6成，銀行和企業(yè)捐助分別占3成和1成。之后，政府的出資越來越多，目前，已占資金全部來源的84%。(3)臺灣中小企業(yè)信用保證基金與金融機構(gòu)建立了較為密切的協(xié)作關(guān)系。此外，為了鼓勵金融機構(gòu)善用信用保證，加強辦理中小企業(yè)融資、提升送保案件的授信品質(zhì)及加強辦理授信案件的追蹤、管理及逾期的催收，臺灣當(dāng)局所謂財政部還專門制定了考核金融機構(gòu)此項業(yè)績的具體辦法，定期從簽約金融機構(gòu)中選出績效優(yōu)異者進(jìn)行表彰，并籍此作為核定金融機構(gòu)信保貸款額的參考依據(jù)。這項做法對競爭異常激烈的臺灣金融機構(gòu)而言，起到了積極的引導(dǎo)、推動作用。(4)臺灣中小企業(yè)信用保證基金的運作，基本上建立了一套較為完善的管理制度。這套制度涵蓋了辦理信用擔(dān)保的各個環(huán)節(jié)。2. 臺灣當(dāng)局建設(shè)人文環(huán)境的經(jīng)驗分析世界上許多發(fā)展中國家在二次大戰(zhàn)后采取了通過由國家干預(yù)市場機制發(fā)展經(jīng)濟(jì)的策略。然而取得顯著成功的例子并不多。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)失靈的主要原因是政府信息不完全、決策失誤、官僚主義和腐敗現(xiàn)象。而臺灣當(dāng)局較好的處理了這些問題，因為當(dāng)時的國民黨從大陸跑到臺灣，再無退路可言，只有振奮精神、艱苦奮斗、力爭經(jīng)濟(jì)成功一條路。國民黨政府在20世紀(jì)五、六十年代樹立的這種奮斗