【正文】 、 集體談判的進(jìn)程？（領(lǐng)會(huì)） 集體談判的主要功能？（領(lǐng)會(huì)） 集體談判制度的歷史？（簡(jiǎn)單應(yīng)用） 集體談判的主體？（綜合應(yīng)用） 美國(guó)集體談判的歷史？（識(shí)記） 德國(guó)集體談判制度的特點(diǎn)？（領(lǐng)會(huì)） 美國(guó)集體談判制度的特點(diǎn)？（簡(jiǎn)單應(yīng)用）1 日本集體談判制度？（綜合應(yīng)用）1 集體協(xié)商的涵義？（識(shí)記）1 中國(guó)的集體談判制度的內(nèi)容？（領(lǐng)會(huì)）、1 中國(guó)推行集體談判的意義？（簡(jiǎn)單應(yīng)用）1 中國(guó)集體談判的發(fā)展歷史？（綜合應(yīng)用）1 中國(guó)集體談判制度的現(xiàn)狀？（領(lǐng)會(huì)）1 中國(guó)談判推行中存在的問(wèn)題分析？（簡(jiǎn)單應(yīng)用）1 如何完善中國(guó)集體談判機(jī)制？（綜合應(yīng)用）第十章 勞動(dòng)保障政策 社會(huì)保障制度的涵義？（識(shí)記）社會(huì)保障制度是指國(guó)家依法建立起來(lái)的保障人民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的系統(tǒng)，它通過(guò)國(guó)民收入分配和再分配，保障社會(huì)成員的基本生活權(quán)力。 社會(huì)保障的特征？（識(shí)記）1） 保障性2） 強(qiáng)制性3） 社會(huì)性4） 互助性 社會(huì)保障的類(lèi)型？（識(shí)記）類(lèi)型時(shí)間特點(diǎn)代表國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)型模式19世紀(jì)80年代在德國(guó)建立，1935年“羅斯福新政”是社會(huì)保險(xiǎn)制度全球化 以勞動(dòng)者為核心； 責(zé)任分擔(dān)，權(quán)力與義務(wù)結(jié)合； 互助共濟(jì)； 資金籌集以現(xiàn)收現(xiàn)付為主德國(guó)美國(guó)日本福利國(guó)家模式1949年英國(guó)建成“福利國(guó)家”，自此福利國(guó)家紛紛出現(xiàn) 累進(jìn)稅制和高收入； 普遍覆蓋和全民共享； 政府負(fù)責(zé)和保障全面； 法制健全； 充分就業(yè)英國(guó)瑞典芬蘭澳大利亞強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式1955年7月1日，中央公積金制度正式建立并實(shí)施 強(qiáng)調(diào)自我負(fù)責(zé)，缺乏互濟(jì)； 建立個(gè)人賬戶(hù)，實(shí)行完全積累； 與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合； 主要為養(yǎng)老保障； 政府承擔(dān)責(zé)任的方式特殊；新加坡國(guó)家保險(xiǎn)模式20世紀(jì)中期 憲法將社會(huì)保障制度建立為國(guó)家制度； 社會(huì)保障的支出由政府和企業(yè)承擔(dān)； 保障的對(duì)象為全體公民； 工會(huì)參與社會(huì)保障事業(yè)的決策與管理蘇聯(lián)東歐國(guó)家中國(guó) 我國(guó)社會(huì)保障制度內(nèi)容？（領(lǐng)會(huì)）我國(guó)城鎮(zhèn)社會(huì)保障主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等四項(xiàng)制度，其中社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)是核心制度。社會(huì)保險(xiǎn)又分為養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)五個(gè)項(xiàng)目。社會(huì)救濟(jì)的主要體制是居民最低生活保障制度，此制度安排使勞動(dòng)者基本的“社會(huì)生產(chǎn)權(quán)”得到了保障。1） 社會(huì)救助，是指政府或社會(huì)向由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)弱勢(shì)群體無(wú)償提供款物接濟(jì)和扶助，以維持其最低生活水平的社會(huì)保障制度，包括災(zāi)害救助、貧困救助、慈善及法律援助等針對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助措施，是處于貧困線(xiàn)或最低生活保障線(xiàn)以下的國(guó)民的基本權(quán)利。2） 社會(huì)保險(xiǎn)，是為了保護(hù)勞動(dòng)者及家庭在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動(dòng)能力的情況下，獲得國(guó)家和社會(huì)的補(bǔ)償和幫助，保證勞動(dòng)者的基本生活的一種社會(huì)保障制度。3） 社會(huì)福利，是指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)各種福利服務(wù)、福利津貼以及福利企業(yè)的方式，以滿(mǎn)足權(quán)社會(huì)成員或特定社會(huì)成員的生活服務(wù)需要，并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善的社會(huì)保障。包括老年人福利、殘疾人福利、婦女兒童福利和其他福利4） 社會(huì)優(yōu)撫，是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人、按規(guī)定獲得革命傷殘人員身份的人及其家屬為主體的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神鼓勵(lì)的社會(huì)保障制度，包括社會(huì)優(yōu)待和社會(huì)撫恤制度。 我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展進(jìn)程？（簡(jiǎn)單應(yīng)用）1） 建立階段（新中國(guó)成立1977年）216。 我國(guó)在1951年提出了建立社會(huì)保障制度，并頒布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，初步建立了職工社會(huì)保險(xiǎn)制度。216。 十一屆三中全會(huì)，我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成了與城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的“國(guó)家單位”保障制的二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)，社會(huì)保障體系由國(guó)家保障、城鎮(zhèn)單位保障、農(nóng)村集體保障三大模塊組成，呈現(xiàn)出“低工資、多就業(yè)、高補(bǔ)貼、高福利”的特點(diǎn)，城鎮(zhèn)實(shí)行與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相統(tǒng)一的“企業(yè)保險(xiǎn)”制度，從養(yǎng)老到醫(yī)療均由企業(yè)包攬下來(lái)，部分帶有供給制的性質(zhì)。216。 在農(nóng)村人民公社制度下，醫(yī)療保障實(shí)行的是集體合作醫(yī)療制度。2） 改革創(chuàng)新的探索階段（1978年1985年）1985年9月23日通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》提出，社會(huì)保障機(jī)構(gòu)要把社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)工作統(tǒng)一起來(lái)，制定規(guī)劃，初步建立起了社會(huì)保障制度的雛形。3） 改革階段（1986年20世紀(jì)末）216。 1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布改革勞動(dòng)制度四項(xiàng)規(guī)定，其中《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》提出，國(guó)營(yíng)企業(yè)新招工人實(shí)行勞動(dòng)合同制，規(guī)定了勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。216。 1991年，國(guó)務(wù)院提出建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，十四屆三中全會(huì)通過(guò)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的決定。216。 1993年，《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中首次出現(xiàn)了“建立多層次的社會(huì)保障制度”概念，把建立社會(huì)保障制度作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本框架的五個(gè)組成部分之一。216。 1995年3月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》，提出了改革方向是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的模式和具體實(shí)施辦法，并允許各地結(jié)合本地實(shí)際選擇試點(diǎn)。216。 1997年十五大明確提出“建立社會(huì)保障體系，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度，提供最基本的社會(huì)保障”，進(jìn)一步提出了改革社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本指導(dǎo)思想。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定》，進(jìn)一步明確了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一模式。216。 1998年，中國(guó)政府建立了以國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障為內(nèi)容的“三條保障線(xiàn)”制度216。 1999年1月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，標(biāo)志著我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，政府還在醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城市最低生活保障等方面頒布了一系列政策法規(guī)。4） 深化改革階段（2000年至今）216。 2000年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》，提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將改革社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)的管理模式，由過(guò)去的通道式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘鍓K式的分賬管理。216。 2003年,《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合。216。 2006年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，提出完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本制度。 養(yǎng)老保險(xiǎn)的涵義？（識(shí)記）養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家或社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，對(duì)勞動(dòng)者或其他職工在達(dá)到解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡，退出勞動(dòng)崗位后，獲得滿(mǎn)足其基本生活需要的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源而建立起的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是按照國(guó)務(wù)院1997年頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》建立的。 城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本內(nèi)容？（識(shí)記）基本養(yǎng)老計(jì)劃的養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的，退休后不能享受基本養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶(hù)的存儲(chǔ)可一次性提取。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)，確定了國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)源？（識(shí)記）1） 參保企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2） 參保個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3） 政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)政補(bǔ)貼4） 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的銀行利息和投資利息社?；鹂梢杂觅Y本金的10%投資股權(quán)基金，用資本金的20%投資工商企業(yè)。 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史？（領(lǐng)會(huì)）1） 政府負(fù)責(zé)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式時(shí)期1991年頒布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》為國(guó)有企業(yè)職工建立養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)籌，退休金支付全部由政府和企業(yè)承擔(dān)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)由國(guó)家統(tǒng)付盈虧，企業(yè)負(fù)責(zé)退休金的發(fā)放，個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi)，屬于政府負(fù)責(zé)、單位保障的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。2） 探索社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)期216。 1985年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)勞動(dòng)人事部開(kāi)始搞試點(diǎn)，實(shí)行養(yǎng)老統(tǒng)籌；216。 1993年，開(kāi)始實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的原因；216。 1995年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》為標(biāo)志，進(jìn)一步確立了中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革目標(biāo)和“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合”的原因；216。 1997年，全國(guó)范圍確定了城鎮(zhèn)企業(yè)員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采用“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分累積制的混合模式，基金運(yùn)行模式實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌部分現(xiàn)收現(xiàn)付與個(gè)人賬戶(hù)部分完全累積同時(shí)并存，即國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方承擔(dān)供款責(zé)任但分別記賬；216。 2000年，《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》提出，職工所繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部記入其個(gè)人賬戶(hù)并真正做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)；216。 2006年，國(guó)務(wù)院提出的逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本制度。 農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史？（領(lǐng)會(huì)）1) 1992年，正式頒發(fā)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，即“老農(nóng)?！薄?16。 “老農(nóng)?！敝饕B(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集以個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)貼為輔，實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)備積累制，農(nóng)民個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和集體對(duì)其的補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下；216。 基金以縣級(jí)機(jī)構(gòu)為基本核算平衡單位，按國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)營(yíng)；216。 保險(xiǎn)對(duì)象達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取年齡時(shí)，根據(jù)其個(gè)人賬戶(hù)基金累計(jì)總額計(jì)發(fā)養(yǎng)老金；2) 2009年9月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布以“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為原則的《國(guó)務(wù)院關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，即“新農(nóng)?！保饕▋蓚€(gè)方面：216。 實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；216。 實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。1 建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系？（簡(jiǎn)單應(yīng)用）P2271 我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問(wèn)題的原因？（綜合應(yīng)用）1） 環(huán)境因素：人口日益老齡化，養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力劇增；2） 歷史因素：歷史欠賬形成沉重的轉(zhuǎn)軌成本；3） 制度因素：社會(huì)統(tǒng)籌層次低；4） 體制因素：基金運(yùn)營(yíng)不良；5） 法制因素：立法滯后，法律約束體制不健全；1 醫(yī)療保險(xiǎn)制度的涵義？（識(shí)記）醫(yī)療保險(xiǎn)是由國(guó)家立法規(guī)范并運(yùn)用強(qiáng)制手段，向法定范圍的勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供必要的疾病醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)化保險(xiǎn)機(jī)制。216。 按風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體不同，可分為個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)、團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)和國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)。216。 按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)不同，可分為疾病保險(xiǎn)、傷害保險(xiǎn)和分娩保險(xiǎn)。216。 醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍各國(guó)規(guī)定不同，原則上包括所有工薪階層。216。 待遇支付形式為非定額的費(fèi)用補(bǔ)償，補(bǔ)償期短但收益時(shí)間長(zhǎng)，涉及關(guān)系復(fù)雜的醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)，具有不確定性和被動(dòng)性的特點(diǎn)。1 國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)模式的涵義？（識(shí)記）1 公費(fèi)醫(yī)療制度？（識(shí)記）1 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式？（識(shí)記）1 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式的涵義？（識(shí)記）1 私營(yíng)醫(yī)療保障模式的涵義？（識(shí)記）1 中國(guó)醫(yī)療保障體系的改革目標(biāo)？（領(lǐng)會(huì)） 中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的演變歷史？（簡(jiǎn)單應(yīng)用）2 中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系內(nèi)容？（綜合應(yīng)用）2 失業(yè)保險(xiǎn)制度的涵義？（識(shí)記）2 最早建立失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家？（識(shí)記）2 我國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的分析？（識(shí)記）2 失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集和使用？（領(lǐng)會(huì)）2 我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的演變過(guò)程？（簡(jiǎn)單應(yīng)用）2 我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的基本內(nèi)容？（綜合保險(xiǎn)） 47