西安科技服務(wù)業(yè)調(diào)查研究報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-05-10 18:16本頁(yè)面
【正文】 基礎(chǔ)性的研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，用權(quán)威、領(lǐng)先的學(xué)科優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造核心實(shí)力。鼓勵(lì)企業(yè)等市場(chǎng)主體根據(jù)市場(chǎng)需要開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，參與區(qū)域或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，提升影響力?！ 。ǘ┓枪I(lǐng)域主體活力有待提升?！ ‰m然從總體來(lái)看，科技服務(wù)業(yè)單位呈現(xiàn)向非公領(lǐng)域集中的特點(diǎn)，但從規(guī)模以上單位看，非公市場(chǎng)主體的規(guī)模仍然偏小，非公領(lǐng)域市場(chǎng)主體的活力尚未有效激發(fā)。在2014年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位中，國(guó)有和集體控股以外的其他企業(yè)256家，雖然單位數(shù)占比超過(guò)50%，%%，戶均規(guī)模也遠(yuǎn)小于國(guó)有和集體控股企業(yè)?！ ∈芸蒲性核姸嗟挠绊懀靼部萍挤?wù)業(yè)內(nèi)資單位占大多數(shù)。從經(jīng)普情況看，全市科技服務(wù)業(yè)單位中，%，%。從規(guī)模以上單位看，2013年規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位中港澳臺(tái)商投資和外商投資單位有18家，%；2014年雖然單位數(shù)增加到33家，%，但總量仍然偏少，影響力仍然偏小。從企業(yè)科技合作類型看，調(diào)查單位中僅有11家企業(yè)與國(guó)外企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)、高等院校有科技合作，占比不足5%。當(dāng)前，在西安緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇的情況下，發(fā)揮西安的科技實(shí)力優(yōu)勢(shì)，以軟件業(yè)服務(wù)外包的國(guó)際影響力為帶動(dòng)，提高外資外貿(mào)在全市科技服務(wù)業(yè)中的影響力非常必要。 建議：加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)科技服務(wù)領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。在資金、人才、公共服務(wù)等多個(gè)方面支持中小型民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的科技“小巨人”給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步提高政府采購(gòu)中面向民營(yíng)科技企業(yè)的比例，研究設(shè)置專門面向民營(yíng)企業(yè)的科技服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目?！ 。ㄈ┛萍挤?wù)投融資體系建設(shè)有待提升 問(wèn)卷調(diào)查反映，流動(dòng)性緊張是科技服務(wù)企業(yè)當(dāng)前面臨的普遍問(wèn)題。從資產(chǎn)組成看，科技服務(wù)企業(yè)的資產(chǎn)往往以專利、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)為主，是典型的“輕資產(chǎn)”行業(yè)，在銀行借款、抵押貸款等傳統(tǒng)融資模式下不能提供相當(dāng)價(jià)值的有形抵押物，進(jìn)而制約了企業(yè)的融資活動(dòng)。從行業(yè)特征看，在工程監(jiān)理、專業(yè)設(shè)計(jì)等典型的科技服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)、工程建設(shè)中需要預(yù)先墊付相當(dāng)金額的“保證金”，且墊付資金和項(xiàng)目款回籠較慢，形成資金沉淀，造成企業(yè)流動(dòng)性緊張。從研發(fā)活動(dòng)周期看，在研發(fā)前期、中期企業(yè)成本費(fèi)用投入較大，資金占用大而收益微弱，形成階段性流動(dòng)資金短缺?！ 〗ㄗh：從多角度加強(qiáng)科技服務(wù)投融資體系建設(shè)。一是在傳統(tǒng)貨幣銀行業(yè)探索新的抵押、質(zhì)押方式，拓展完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)。二是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合工程項(xiàng)目、招投標(biāo)活動(dòng)的保險(xiǎn)品種，分散項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)，減少因支付保證金等原因而產(chǎn)生的資金沉淀，激發(fā)流動(dòng)性。三是在地方財(cái)政允許的范圍內(nèi)，擴(kuò)大“高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率”、“企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除”等稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面，切實(shí)減少科技企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。四是鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，對(duì)企業(yè)上市給予輔導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)?！ 。ㄋ模┛h域經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力有待提升?！ ∈軅鹘y(tǒng)科研資源分布影響，全市科技服務(wù)業(yè)主要向開(kāi)發(fā)區(qū)集中，并帶動(dòng)雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)等區(qū)縣科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)域，但也因此影響遠(yuǎn)郊區(qū)縣、特別是縣域經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力的提升。從規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位看，藍(lán)田縣沒(méi)有規(guī)模以上單位，閻良區(qū)、周至縣、戶縣都僅有1家。特別是閻良區(qū)，雖然有航空城美譽(yù)，但傳統(tǒng)的科研實(shí)力尚未有效轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，且轄區(qū)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)基地也沒(méi)有規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位?！ 〗ㄗh：引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，為科技服務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)提升縣域經(jīng)濟(jì)科技含量。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)帶動(dòng)作用，提升開(kāi)發(fā)區(qū)科技服務(wù)增長(zhǎng)極對(duì)周邊區(qū)域的輻射影響力?！ 。ㄎ澹┛萍脊卜?wù)能力有待提升?！ ≡诳萍挤?wù)業(yè)7個(gè)分類中，科技普及和宣傳教育服務(wù)包括圖書館、檔案館、博物館等科普機(jī)構(gòu)和科技出版單位，是普及科學(xué)知識(shí)、提高公民科學(xué)素養(yǎng)、提升城市科技內(nèi)涵的主體，反映了科技公共服務(wù)能力。目前西安此類單位的數(shù)量尚不到400家，達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的也僅有20余家，完全從事科技相關(guān)展覽、出版的單位更少，科普宣傳等公共服務(wù)能力有待全面提升。以出版業(yè)為例，僅有個(gè)別專業(yè)性出版社有明確的科技圖書出版計(jì)劃，還面臨市場(chǎng)狹小的困難。調(diào)查中有部分出版機(jī)構(gòu)反映，在科普?qǐng)D書出版中存在“科技工作者不善寫作，文字工作者不懂科技”的尷尬，出版物的專業(yè)性與可讀性難以兼得，一定程度上影響了品質(zhì)?！ 〗ㄗh：加強(qiáng)科技服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)，充實(shí)各類科技館、博物館的館藏量，豐富布展方式，提升科普宣傳服務(wù)能力。鼓勵(lì)新聞、出版單位探索開(kāi)發(fā)內(nèi)容豐富、形式多樣、市場(chǎng)好評(píng)度高的科普出版物。培養(yǎng)挖掘文字功底好的科技從業(yè)者和具備相當(dāng)科技專業(yè)素養(yǎng)的文字編輯，提升科普宣傳產(chǎn)品質(zhì)量。 完美DOC格式整理
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