【正文】 程序，這樣，既可以使社保機構工作人員從繁重的手工勞動中解脫出來，又可以更合理、更準確地為廣大參保職工服務。3) 個人帳戶轉移 根據(jù)有關規(guī)定，職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，只轉移基本養(yǎng)老保險關系和個人帳戶檔案，不轉移保險基金。所謂基本養(yǎng)老保險關系，指涉及職工基本養(yǎng)老保險方面的基礎檔案資料。個人帳戶檔案指國家統(tǒng)一設計的用于記載職工繳費記錄等各項內(nèi)容的表式等檔案資料。由于在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)，資金是統(tǒng)一調(diào)度使用的，因而其個人帳戶的基金不用轉移。按國務院統(tǒng)一制度的決定規(guī)定，統(tǒng)一制度后，職工跨統(tǒng)籌范圍流動時，應轉移基本養(yǎng)老保險關系和個人帳戶檔案，以及個人帳戶相關儲存額。職工轉出時，調(diào)出地社會保險經(jīng)辦機構應填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉移情況表》（即轉移單）。職工調(diào)入時，調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構，應依據(jù)轉出地區(qū)提供的《參加基本養(yǎng)老保險人員轉移情況表》和《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶》等資料，并結合當?shù)仞B(yǎng)老保險辦法，為職工續(xù)建個人帳戶，做好個人帳戶關系的前后銜接工作。4) 個人帳戶繼承和支付 當出現(xiàn)：①職工離退休時；②職工在職期間死亡或離退休人員死亡時，個人帳戶才發(fā)生支付和支付情況變動。當出現(xiàn)上述情況之一時，單位應首先填寫《離退休人員增減情況變化表》和《職工增減情況變化表》等材料，報送社會保險經(jīng)辦機構審核。審核通過后，社會保險經(jīng)辦機構應對個人帳戶支付情況及時進行相應調(diào)整。 當職工個人繳費年限（含視同繳費年限）不滿15年而達到法定退休年齡時，退休后不享受基礎性養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時中止養(yǎng)老保險關系。出現(xiàn)此種情況時，職工所在單位應及時向社會保險經(jīng)辦機構填報《社會保險一次性支付審批表》，社會保險經(jīng)辦機構核定后封存其個人帳戶檔案。 職工在職期間死亡或離退休人員死亡時，若其個人帳戶尚存余額，余額中個人繳費部分本息可以繼承。繼承額一次性支付給亡者生前指定的受益人或法定繼承人。個人帳戶的其余部分，并入社會統(tǒng)籌基金。個人帳戶處理完后，應停止繳費或支付記錄，予以封存。職工在職期間死亡時，其繼承額為其死亡時個人帳戶儲存額中個人繳費部分的本息。離退休人員死亡時，其繼承額按如下公式計算：繼承額=離退休人員死亡時個人帳戶余額離退休時個人帳戶中個人繳費部分本息占個人帳戶全部儲存額的比例。5) 個人帳戶對帳單打印 社會保險經(jīng)辦機構在繳費年度結束后，應根據(jù)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的記錄，為每個參保職工打印《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》，發(fā)給職工本人。職工在收到對帳單后，應根據(jù)自己的繳費工資基數(shù)，逐項核對對帳單上的各項數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構予以糾正，以維護自己的合法權益，同時也起到對社會保險經(jīng)辦機構的監(jiān)督作用。5. 會計核算和財務管理子系統(tǒng) 縣以上社會保險機構設置財務科（室）或配備專職人員，具體負責社會保險基金的會計稽核和財務管理。其主要任務是：認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策；努力做好保險基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，合理安排基金的銀行存款存期，保證基金的最大增值；依法征集、管理、使用保險基金；負責保險基金收支預決算，編制基金會計報表和財務報告；接受同級財政、審計部門以及銀行和社會公共部門對保險基金收支進行的檢查監(jiān)督和審計監(jiān)督；接受上級社會保險機構對基金管理情況的審計和監(jiān)督；做好與財政部門、銀行的對帳工作；嚴格遵守財經(jīng)紀律，確保保險基金和國家財產(chǎn)的安全與完整。本子系統(tǒng)主要完成基金帳務處理工作，包括憑證管理、帳薄管理、財務報表等。在社會保障體系中，社會保險是最基本的內(nèi)容，要做好社會保險工作，必須首先抓好保險基金的管理。財務管理和會計核算就是其中的一項重要內(nèi)容。根據(jù)社會保險財務的特點，財務核算子系統(tǒng)包括以下幾個主要部分：1) 基金計帳處理根據(jù)企業(yè)保險金征集計劃，以基金收繳、撥付信息為基礎數(shù)據(jù)，分別按繳費企業(yè)記入帳務處理系統(tǒng)，隨之產(chǎn)生明細帳、總帳、繳費企業(yè)明細帳、各種基金收支情況表、基金支出明細帳和相關的財務報表。財務人員按照會計制度認真審核整理原始憑證，并依據(jù)審核后的原始憑證及時編制社會保險費收入和支出記帳憑證。財務核算功能可分為六部分，即：2) 憑證處理：可以完成憑證錄入、修改、刪除、審核、匯總和打印等工作。3) 帳薄管理：可以對科目明細帳、總帳等進行管理。同時可完成月末轉帳、年末結帳和銀行對帳工作。4) 財務報表根據(jù)基金收支和經(jīng)費使用情況，進行編制財務報表工作，也可轉入單位各種相應的報表，經(jīng)統(tǒng)計匯總產(chǎn)生各種財務報表，并可打印報表。5) 查詢：可隨時查詢基金收繳情況、養(yǎng)老金撥付情況，企業(yè)繳費情況和各級財務報表信息。6) 基礎數(shù)據(jù)管理：可以設置總帳、明細帳、往來帳等會計科目編碼和相關科目初始化，設置會計人員、繳費企業(yè)編碼等信息。8) 財務分析：各級保險機構應建立財務分析報告制度。財務分析的主要內(nèi)容有：基金預算執(zhí)行情況，基金積累和保障程度，基金的收支、調(diào)劑、增值、管理情況，以及基金的損失、原因等。分析報告應報送單位領導和上級主管部門，并接受勞動行政部門的財務檢查。9) 編制預算和決算：保險基金必須實行預算和決算管理，并依照統(tǒng)一的報表格式、內(nèi)容和期限編報保險基金收支預算、決算及預算執(zhí)行情況的報告。保險基金的預算，以上年度預算執(zhí)行情況為基礎，加減本年度影響基金收支變動因素的預測數(shù)據(jù)，由勞動行政部門編制。6. 統(tǒng)計子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要完成社保經(jīng)辦機構各級統(tǒng)計報表工作，為領導提供簡單、直觀、便利的統(tǒng)計工具，進行包括各種條件組合，各時間段組合的統(tǒng)計，將統(tǒng)計查詢結果清晰直觀地顯示在電腦屏幕上，也可以直接生成各種各樣的統(tǒng)計報表，滿足領導及有關管理部門的需要，為領導決策提供科學的依據(jù)。7. 綜合查詢子系統(tǒng)：本系統(tǒng)提供對各種信息的查詢，可以是多種條件的組合查詢和單一條件查詢，包括對參加社會保險統(tǒng)籌的單位、在職職工、離退休職工的基本情況查詢以及變動查詢、欠繳查詢和臺帳查詢，也可以查詢基金收繳、撥付情況等各類信息。本系統(tǒng)不僅適用于領導也適用于業(yè)務人員及參保職工和離退休職工進行查詢。8. 多媒體和INTERNET查詢子系統(tǒng)： 根據(jù)社會保險行業(yè)提高服務透明度與服務質(zhì)量的要求，在系統(tǒng)中我們擬建立一套多方位、多層次、多形式的查詢服務系統(tǒng)，給社保機構和參保單位及職工個人提供各種多媒體和INTERNET查詢手段，包括電話語音查詢、觸摸屏查詢和INTERNET網(wǎng)上查詢，如養(yǎng)老保險的個人帳戶查詢系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)以及定期發(fā)放個人對帳單，職工可以通過查對帳單或電話撥號方式或連接Internet，直接查詢自己歷年的個人帳戶情況（包括歷年繳費和欠繳情況）。9. 系統(tǒng)維護與管理子系統(tǒng)：本系統(tǒng)提供用戶權限的劃分、動態(tài)參數(shù)的設置與維護，數(shù)據(jù)庫的備份與恢復等功能，以及過時數(shù)據(jù)的清理等功能。 對用戶權限進行劃分，使不同用戶擁有不同權限，能完成不同的功能，通過權限分級和擁護授權，保證數(shù)據(jù)的安全性和保密性。數(shù)據(jù)庫的備份包括整個數(shù)據(jù)庫的備份，單個表的備份功能，充分滿足用戶的需要。數(shù)據(jù)庫的恢復包括整個數(shù)據(jù)庫的恢復裝載，單個表的數(shù)據(jù)恢復功能，以及與其它外部數(shù)據(jù)的轉換與安裝。1) 社會保險經(jīng)辦機構設置設置使用本套軟件的社保機構的名稱、編號（取行政區(qū)劃）；設置收入帳戶開戶名稱、帳號、開戶行（打印托收憑證時使用）；支出帳戶開戶名稱、帳號、開戶行（打印托付憑證時使用）；財政專戶帳戶開戶名稱、帳號、開戶行（基金存儲財政專戶時使用）；上級、下級社保機構名稱和編碼；行政主管、統(tǒng)籌主管、所在行政區(qū)域、聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等信息。本軟件對全國社會保險機構進行統(tǒng)一編碼，采用6位行政區(qū)劃加1位險種編號加3位順序號表示。2) 代碼參數(shù)維護提供對系統(tǒng)使用項目的分類代碼增加、刪除、修改、打印等功能。例如：民族、行業(yè)代碼、單位性質(zhì)、用工形式、隸屬關系、主管部門等項目代碼的維護3) 權限設置在使用本軟件時，每個操作員都應有操作范圍和權限級別，以保證數(shù)據(jù)的安全性。而每個操作員的建立及權限都是通過系統(tǒng)管理員（維護員）設置的。包括科室管理、人員（操作員）管理、功能管理等。通過設定操作級別，對操作人員確定操作權限。一級操作員僅能進行數(shù)據(jù)錄入，二級、三級和核保人員則有不同的審核保險權限。市級管理人員可查詢?nèi)袛?shù)據(jù)，而區(qū)縣人員僅能查詢本區(qū)縣數(shù)據(jù)，市級高級管理人員也不可對區(qū)縣進行諸如保單的錄入和修改等操作。在業(yè)務操作系統(tǒng)中通過授權功能實現(xiàn)業(yè)務的靈活管理。由于數(shù)據(jù)采用集中存放、集中管理，安全性就變得十分重要。不僅要采取合理的備份策略，而且要從管理上加以落實，操作系統(tǒng)中超級用戶、數(shù)據(jù)庫管理口令要由專人管理，并且定期更換，用戶目錄權限也應進行嚴格控制。網(wǎng)絡得路由應根據(jù)實際情況和維護需要進行設置，使網(wǎng)絡各設備間既能方便地連通，但又受到網(wǎng)絡權限得控制。4) 誤操作的恢復 對于市內(nèi)轉移、市外轉移、費用征繳、退休等業(yè)務的誤操作，提供恢復功能。5) 繳費參數(shù)設置 提供對保險儲蓄利率、基本養(yǎng)老保險單位繳費比例、基本養(yǎng)老保險個人繳費比例、個人帳戶記入比例等繳費參數(shù)的調(diào)整設置功能。比如：按單位經(jīng)濟類型調(diào)整設置單位和個人繳費比例，6) 社會平均工資的錄入 在該模塊中錄入每年的社會平均工資，這樣就可以在錄入職工繳費工資時做封頂（一般為300%）保底處理。包括年度、社會平均工資、個人上限比例（一般為300%）、下限比例（一般為60%）等參數(shù)。六、設備選型及工程預算(一) 硬件預算序號設 備 名 稱單 價數(shù) 量金 額一計算機設備1服務器：HP LH3PⅢ500/64M/（插拔式硬盤）2工作站：PⅡ350/32M/”/網(wǎng)卡/AGP顯卡3網(wǎng)絡管理工作站：PⅡ350/64M/”/網(wǎng)卡/AGP顯卡二網(wǎng)絡設備1Switch Hub：3Com Switch 3300 3C16980(12個10/100M自適應端口)2磁帶機：HPC1526 H2000E 4G內(nèi)置3Cisco 2511路由器三UPS設備1APC MX5000智能在線式UPS2APC MX3000智能在線式UPS四系統(tǒng)軟件1NT Server 中文版2CA ARC Server for Advanced3MS Proxy Server 4ORACLE ASE 8i for NT5PowerBuilder 企業(yè)版6Protect Server for NT五網(wǎng)絡設計安裝，調(diào)試，集成費用合計 (二) 軟件預算序號 軟件項目名稱金 額1參保單位及職工管理子系統(tǒng)2保險金征集子系統(tǒng)3保險金撥付子系統(tǒng)4個人帳戶管理子系統(tǒng)5財務管理子系統(tǒng)6統(tǒng)計、報表管理子系統(tǒng)7系統(tǒng)維護子系統(tǒng)8多媒體查詢、網(wǎng)上查詢子系統(tǒng)9IC卡管理子系統(tǒng)總計 七、售后服務 本公司對所提供的硬件設備實行終身維護，并提供相應的技術支持與技術服務。具體服務如下：1. 對計算機設備實現(xiàn)三月保換，三年保修，終身維護。2. 對網(wǎng)絡設備，實現(xiàn)三月保換,一年保修，終身維護。3. 對保修期過后的售后維修,只收材料成本費，不計維修費。4. 網(wǎng)絡系統(tǒng)需要擴展時，提供技術支持。5. 網(wǎng)絡系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，響應時間不超過2個工作日， 在情況比較緊急下，將及時派技術人員協(xié)助解決。八、說明及附件 說明：由于IT行業(yè)發(fā)展迅速，計算機價格處于一定的波動狀態(tài)，此方案價格還將根據(jù)市場情況做出相應的調(diào)整。附件 附件：網(wǎng)絡拓撲結構圖 其他報價序號項目名稱單價數(shù)量金 額1Windows NT Server 4 中文版2PowerBuilder 企業(yè)版3MS Proxy Server 4ORACLE ASE 8i企業(yè)版４５ / 4