【正文】 程序，這樣，既可以使社保機(jī)構(gòu)工作人員從繁重的手工勞動中解脫出來，又可以更合理、更準(zhǔn)確地為廣大參保職工服務(wù)。3) 個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)基金。所謂基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，指涉及職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的基礎(chǔ)檔案資料。個(gè)人帳戶檔案指國家統(tǒng)一設(shè)計(jì)的用于記載職工繳費(fèi)記錄等各項(xiàng)內(nèi)容的表式等檔案資料。由于在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)，資金是統(tǒng)一調(diào)度使用的，因而其個(gè)人帳戶的基金不用轉(zhuǎn)移。按國務(wù)院統(tǒng)一制度的決定規(guī)定，統(tǒng)一制度后，職工跨統(tǒng)籌范圍流動時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案，以及個(gè)人帳戶相關(guān)儲存額。職工轉(zhuǎn)出時(shí)，調(diào)出地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移情況表》（即轉(zhuǎn)移單）。職工調(diào)入時(shí)，調(diào)入地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)轉(zhuǎn)出地區(qū)提供的《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移情況表》和《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶》等資料，并結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，為職工續(xù)建個(gè)人帳戶，做好個(gè)人帳戶關(guān)系的前后銜接工作。4) 個(gè)人帳戶繼承和支付 當(dāng)出現(xiàn)：①職工離退休時(shí)；②職工在職期間死亡或離退休人員死亡時(shí)，個(gè)人帳戶才發(fā)生支付和支付情況變動。當(dāng)出現(xiàn)上述情況之一時(shí)，單位應(yīng)首先填寫《離退休人員增減情況變化表》和《職工增減情況變化表》等材料，報(bào)送社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核。審核通過后，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對個(gè)人帳戶支付情況及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 當(dāng)職工個(gè)人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）不滿15年而達(dá)到法定退休年齡時(shí)，退休后不享受基礎(chǔ)性養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時(shí)中止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。出現(xiàn)此種情況時(shí)，職工所在單位應(yīng)及時(shí)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《社會保險(xiǎn)一次性支付審批表》，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后封存其個(gè)人帳戶檔案。 職工在職期間死亡或離退休人員死亡時(shí)，若其個(gè)人帳戶尚存余額，余額中個(gè)人繳費(fèi)部分本息可以繼承。繼承額一次性支付給亡者生前指定的受益人或法定繼承人。個(gè)人帳戶的其余部分，并入社會統(tǒng)籌基金。個(gè)人帳戶處理完后，應(yīng)停止繳費(fèi)或支付記錄，予以封存。職工在職期間死亡時(shí)，其繼承額為其死亡時(shí)個(gè)人帳戶儲存額中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息。離退休人員死亡時(shí)，其繼承額按如下公式計(jì)算：繼承額=離退休人員死亡時(shí)個(gè)人帳戶余額離退休時(shí)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分本息占個(gè)人帳戶全部儲存額的比例。5) 個(gè)人帳戶對帳單打印 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在繳費(fèi)年度結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的記錄，為每個(gè)參保職工打印《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對帳單》，發(fā)給職工本人。職工在收到對帳單后，應(yīng)根據(jù)自己的繳費(fèi)工資基數(shù)，逐項(xiàng)核對對帳單上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通知當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以糾正，以維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也起到對社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。5. 會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng) 縣以上社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置財(cái)務(wù)科（室）或配備專職人員，具體負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)稽核和財(cái)務(wù)管理。其主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策；努力做好保險(xiǎn)基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，合理安排基金的銀行存款存期，保證基金的最大增值；依法征集、管理、使用保險(xiǎn)基金；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算，編制基金會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告；接受同級財(cái)政、審計(jì)部門以及銀行和社會公共部門對保險(xiǎn)基金收支進(jìn)行的檢查監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督；接受上級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對基金管理情況的審計(jì)和監(jiān)督；做好與財(cái)政部門、銀行的對帳工作；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保保險(xiǎn)基金和國家財(cái)產(chǎn)的安全與完整。本子系統(tǒng)主要完成基金帳務(wù)處理工作，包括憑證管理、帳薄管理、財(cái)務(wù)報(bào)表等。在社會保障體系中，社會保險(xiǎn)是最基本的內(nèi)容，要做好社會保險(xiǎn)工作，必須首先抓好保險(xiǎn)基金的管理。財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)社會保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)核算子系統(tǒng)包括以下幾個(gè)主要部分：1) 基金計(jì)帳處理根據(jù)企業(yè)保險(xiǎn)金征集計(jì)劃，以基金收繳、撥付信息為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分別按繳費(fèi)企業(yè)記入帳務(wù)處理系統(tǒng)，隨之產(chǎn)生明細(xì)帳、總帳、繳費(fèi)企業(yè)明細(xì)帳、各種基金收支情況表、基金支出明細(xì)帳和相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)人員按照會計(jì)制度認(rèn)真審核整理原始憑證，并依據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)編制社會保險(xiǎn)費(fèi)收入和支出記帳憑證。財(cái)務(wù)核算功能可分為六部分，即：2) 憑證處理：可以完成憑證錄入、修改、刪除、審核、匯總和打印等工作。3) 帳薄管理：可以對科目明細(xì)帳、總帳等進(jìn)行管理。同時(shí)可完成月末轉(zhuǎn)帳、年末結(jié)帳和銀行對帳工作。4) 財(cái)務(wù)報(bào)表根據(jù)基金收支和經(jīng)費(fèi)使用情況，進(jìn)行編制財(cái)務(wù)報(bào)表工作，也可轉(zhuǎn)入單位各種相應(yīng)的報(bào)表，經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總產(chǎn)生各種財(cái)務(wù)報(bào)表，并可打印報(bào)表。5) 查詢：可隨時(shí)查詢基金收繳情況、養(yǎng)老金撥付情況，企業(yè)繳費(fèi)情況和各級財(cái)務(wù)報(bào)表信息。6) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理：可以設(shè)置總帳、明細(xì)帳、往來帳等會計(jì)科目編碼和相關(guān)科目初始化，設(shè)置會計(jì)人員、繳費(fèi)企業(yè)編碼等信息。8) 財(cái)務(wù)分析：各級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立財(cái)務(wù)分析報(bào)告制度。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容有：基金預(yù)算執(zhí)行情況，基金積累和保障程度，基金的收支、調(diào)劑、增值、管理情況，以及基金的損失、原因等。分析報(bào)告應(yīng)報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門，并接受勞動行政部門的財(cái)務(wù)檢查。9) 編制預(yù)算和決算：保險(xiǎn)基金必須實(shí)行預(yù)算和決算管理，并依照統(tǒng)一的報(bào)表格式、內(nèi)容和期限編報(bào)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算、決算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。保險(xiǎn)基金的預(yù)算，以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，加減本年度影響基金收支變動因素的預(yù)測數(shù)據(jù)，由勞動行政部門編制。6. 統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要完成社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各級統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供簡單、直觀、便利的統(tǒng)計(jì)工具，進(jìn)行包括各種條件組合，各時(shí)間段組合的統(tǒng)計(jì)，將統(tǒng)計(jì)查詢結(jié)果清晰直觀地顯示在電腦屏幕上，也可以直接生成各種各樣的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，滿足領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門的需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。7. 綜合查詢子系統(tǒng)：本系統(tǒng)提供對各種信息的查詢，可以是多種條件的組合查詢和單一條件查詢，包括對參加社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位、在職職工、離退休職工的基本情況查詢以及變動查詢、欠繳查詢和臺帳查詢，也可以查詢基金收繳、撥付情況等各類信息。本系統(tǒng)不僅適用于領(lǐng)導(dǎo)也適用于業(yè)務(wù)人員及參保職工和離退休職工進(jìn)行查詢。8. 多媒體和INTERNET查詢子系統(tǒng)： 根據(jù)社會保險(xiǎn)行業(yè)提高服務(wù)透明度與服務(wù)質(zhì)量的要求，在系統(tǒng)中我們擬建立一套多方位、多層次、多形式的查詢服務(wù)系統(tǒng)，給社保機(jī)構(gòu)和參保單位及職工個(gè)人提供各種多媒體和INTERNET查詢手段，包括電話語音查詢、觸摸屏查詢和INTERNET網(wǎng)上查詢，如養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶查詢系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)以及定期發(fā)放個(gè)人對帳單，職工可以通過查對帳單或電話撥號方式或連接Internet，直接查詢自己歷年的個(gè)人帳戶情況（包括歷年繳費(fèi)和欠繳情況）。9. 系統(tǒng)維護(hù)與管理子系統(tǒng)：本系統(tǒng)提供用戶權(quán)限的劃分、動態(tài)參數(shù)的設(shè)置與維護(hù)，數(shù)據(jù)庫的備份與恢復(fù)等功能，以及過時(shí)數(shù)據(jù)的清理等功能。 對用戶權(quán)限進(jìn)行劃分，使不同用戶擁有不同權(quán)限，能完成不同的功能，通過權(quán)限分級和擁護(hù)授權(quán)，保證數(shù)據(jù)的安全性和保密性。數(shù)據(jù)庫的備份包括整個(gè)數(shù)據(jù)庫的備份，單個(gè)表的備份功能，充分滿足用戶的需要。數(shù)據(jù)庫的恢復(fù)包括整個(gè)數(shù)據(jù)庫的恢復(fù)裝載，單個(gè)表的數(shù)據(jù)恢復(fù)功能，以及與其它外部數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與安裝。1) 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置使用本套軟件的社保機(jī)構(gòu)的名稱、編號（取行政區(qū)劃）；設(shè)置收入帳戶開戶名稱、帳號、開戶行（打印托收憑證時(shí)使用）；支出帳戶開戶名稱、帳號、開戶行（打印托付憑證時(shí)使用）；財(cái)政專戶帳戶開戶名稱、帳號、開戶行（基金存儲財(cái)政專戶時(shí)使用）；上級、下級社保機(jī)構(gòu)名稱和編碼；行政主管、統(tǒng)籌主管、所在行政區(qū)域、聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等信息。本軟件對全國社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，采用6位行政區(qū)劃加1位險(xiǎn)種編號加3位順序號表示。2) 代碼參數(shù)維護(hù)提供對系統(tǒng)使用項(xiàng)目的分類代碼增加、刪除、修改、打印等功能。例如：民族、行業(yè)代碼、單位性質(zhì)、用工形式、隸屬關(guān)系、主管部門等項(xiàng)目代碼的維護(hù)3) 權(quán)限設(shè)置在使用本軟件時(shí)，每個(gè)操作員都應(yīng)有操作范圍和權(quán)限級別，以保證數(shù)據(jù)的安全性。而每個(gè)操作員的建立及權(quán)限都是通過系統(tǒng)管理員（維護(hù)員）設(shè)置的。包括科室管理、人員（操作員）管理、功能管理等。通過設(shè)定操作級別，對操作人員確定操作權(quán)限。一級操作員僅能進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，二級、三級和核保人員則有不同的審核保險(xiǎn)權(quán)限。市級管理人員可查詢?nèi)袛?shù)據(jù)，而區(qū)縣人員僅能查詢本區(qū)縣數(shù)據(jù)，市級高級管理人員也不可對區(qū)縣進(jìn)行諸如保單的錄入和修改等操作。在業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)中通過授權(quán)功能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的靈活管理。由于數(shù)據(jù)采用集中存放、集中管理，安全性就變得十分重要。不僅要采取合理的備份策略，而且要從管理上加以落實(shí)，操作系統(tǒng)中超級用戶、數(shù)據(jù)庫管理口令要由專人管理，并且定期更換，用戶目錄權(quán)限也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。網(wǎng)絡(luò)得路由應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和維護(hù)需要進(jìn)行設(shè)置，使網(wǎng)絡(luò)各設(shè)備間既能方便地連通，但又受到網(wǎng)絡(luò)權(quán)限得控制。4) 誤操作的恢復(fù) 對于市內(nèi)轉(zhuǎn)移、市外轉(zhuǎn)移、費(fèi)用征繳、退休等業(yè)務(wù)的誤操作，提供恢復(fù)功能。5) 繳費(fèi)參數(shù)設(shè)置 提供對保險(xiǎn)儲蓄利率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例、個(gè)人帳戶記入比例等繳費(fèi)參數(shù)的調(diào)整設(shè)置功能。比如：按單位經(jīng)濟(jì)類型調(diào)整設(shè)置單位和個(gè)人繳費(fèi)比例，6) 社會平均工資的錄入 在該模塊中錄入每年的社會平均工資，這樣就可以在錄入職工繳費(fèi)工資時(shí)做封頂（一般為300%）保底處理。包括年度、社會平均工資、個(gè)人上限比例（一般為300%）、下限比例（一般為60%）等參數(shù)。六、設(shè)備選型及工程預(yù)算(一) 硬件預(yù)算序號設(shè) 備 名 稱單 價(jià)數(shù) 量金 額一計(jì)算機(jī)設(shè)備1服務(wù)器：HP LH3PⅢ500/64M/（插拔式硬盤）2工作站：PⅡ350/32M/”/網(wǎng)卡/AGP顯卡3網(wǎng)絡(luò)管理工作站：PⅡ350/64M/”/網(wǎng)卡/AGP顯卡二網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1Switch Hub：3Com Switch 3300 3C16980(12個(gè)10/100M自適應(yīng)端口)2磁帶機(jī)：HPC1526 H2000E 4G內(nèi)置3Cisco 2511路由器三UPS設(shè)備1APC MX5000智能在線式UPS2APC MX3000智能在線式UPS四系統(tǒng)軟件1NT Server 中文版2CA ARC Server for Advanced3MS Proxy Server 4ORACLE ASE 8i for NT5PowerBuilder 企業(yè)版6Protect Server for NT五網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)安裝，調(diào)試，集成費(fèi)用合計(jì) (二) 軟件預(yù)算序號 軟件項(xiàng)目名稱金 額1參保單位及職工管理子系統(tǒng)2保險(xiǎn)金征集子系統(tǒng)3保險(xiǎn)金撥付子系統(tǒng)4個(gè)人帳戶管理子系統(tǒng)5財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)6統(tǒng)計(jì)、報(bào)表管理子系統(tǒng)7系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)8多媒體查詢、網(wǎng)上查詢子系統(tǒng)9IC卡管理子系統(tǒng)總計(jì) 七、售后服務(wù) 本公司對所提供的硬件設(shè)備實(shí)行終身維護(hù)，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)。具體服務(wù)如下：1. 對計(jì)算機(jī)設(shè)備實(shí)現(xiàn)三月保換，三年保修，終身維護(hù)。2. 對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)三月保換,一年保修，終身維護(hù)。3. 對保修期過后的售后維修,只收材料成本費(fèi)，不計(jì)維修費(fèi)。4. 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需要擴(kuò)展時(shí)，提供技術(shù)支持。5. 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，響應(yīng)時(shí)間不超過2個(gè)工作日， 在情況比較緊急下，將及時(shí)派技術(shù)人員協(xié)助解決。八、說明及附件 說明：由于IT行業(yè)發(fā)展迅速，計(jì)算機(jī)價(jià)格處于一定的波動狀態(tài)，此方案價(jià)格還將根據(jù)市場情況做出相應(yīng)的調(diào)整。附件 附件：網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖 其他報(bào)價(jià)序號項(xiàng)目名稱單價(jià)數(shù)量金 額1Windows NT Server 4 中文版2PowerBuilder 企業(yè)版3MS Proxy Server 4ORACLE ASE 8i企業(yè)版４５ / 4