【導(dǎo)讀】麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一中（小）學(xué)大門改造工程施工招標文件第1頁共88頁。招標代理機構(gòu)：浙江華杰工程咨詢有限公司電話：0578-2567812傳真：0578-2128189. 招標序號：浙華麗建招A001號。招標代理人（蓋章）浙江華杰工程咨詢有限公司

　　

【正文】 投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的； （ 12）投標人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范 性文件有關(guān)規(guī)定的。 （ 13）不符合按招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會認為否決投標后，有效投標少于 3 個，使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標；其中，房建市政項目施工招標，有效投標少于 3 個，一般應(yīng)重新招標。 麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一中（小）學(xué)大門改造工程 施工招標文件 第 18 頁 共 88 頁 招標代理機構(gòu)：浙江華杰工程咨詢有限公司 電話： 05782567812 傳真： 05782128189 18 （二十九） 評標和定標將在投標有效期結(jié)束日前完成。不能在投標有效期結(jié)束日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標 人損失的，招標人不予補償。 十一、其他 （三十） 在招投標現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標人或項目經(jīng)理資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標資格。 （三十一） 項目經(jīng)理是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準（市政工程以交工驗收單、竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準）。 在項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換， 應(yīng) 原 項目業(yè)主同意， 并經(jīng) 備案主管部門同意，且更換后的人員不得低于原投標承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。 項目經(jīng)理在 縣 區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)承接 2 個小額工程的不視為有在建工程。 （三十二） 是否有麗水建設(shè)市場嚴重不良行為的認定：因各地對不良行為認定標準不一致，麗水市外不良行為按建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知（建市 [2020]9 號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準》（試行）的通知 （ 建辦市 [2020]38 號 ）、《浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》（浙建監(jiān) [2020]80 號）中的不良行為標準等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，根據(jù)投標人及項目經(jīng)理具體行為， 結(jié)合《麗水市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法》（麗建發(fā) [2020]135 號）進行認定。 （三十三） 投標人或項目經(jīng)理在評標或投訴階段，被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目經(jīng)理是其它項目 第一 預(yù)中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標資格。 十二、授 予 合 同 （三十四）中標 招標人 按評標委員會推薦的預(yù)中標人名單，按照得分從高到低取推薦第 1 名為中標 候選人，中標候選人名單在麗水市招標投標網(wǎng)上進行公示。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標人在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)。 對評標結(jié)果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。 投標人或者其他利害關(guān)系人認為 招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，招標人未在麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一中（?。W(xué)大門改造工程 施工招標文件 第 19 頁 共 88 頁 招標代理機構(gòu)：浙江華杰工程咨詢有限公司 電話： 05782567812 傳真： 05782128189 19 規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，答復(fù)未解決異議問題的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起 10內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 依據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第 11 號）和《 麗水市工程建設(shè)項目招標投標活動異 議投訴處理規(guī)定 》（麗招管辦[2020]14 號）等有關(guān)規(guī)定，以書面形式向行業(yè)行政監(jiān)督部門提交投訴書，同時提交有效線索和相關(guān)證明材料。逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受理。 沒有投訴的，招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標候選人為中標人。 （三十五）合同簽訂 招標人與中標人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件簽訂施工合同。合同采用（ GF20200201）《建設(shè)工程施工合同》范本。 施工合同簽訂前： 中標通知書發(fā)出之日起 10 日內(nèi)，中標人必須與招標人簽訂施工合同，因中標人 原因不能按照招標文件規(guī)定簽訂合同的 ,取消其中標資格。 推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照 招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的 等情形，不符合中標條件的，招標人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標， 在原招標文件內(nèi)容沒有實質(zhì)性修改的情況下，開標時間可以縮短，但自招標文件發(fā)出之日起不少于 3 日。 合同簽訂后應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)，以招標文件合同條款為依據(jù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。 （三十六） 投標保證金的退還 除中標候選人外， 其他投標人的投標保證金在確定中標候選人后退還，同時退還投標保證金的銀行同期存款利息。采用高額保函的項目除外。 采用高額保函的項目，投標人被確定為 中標候選人或中標人后放棄中標的，或被查實存在影響中標結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標條件的，按招標控制價的 2%扣除投標保證金（最高 80萬元）后退還保函。 十三、工程結(jié)算 （三十七）結(jié)算 工程量 及單價的確定 工程量的確定： 招標人提供的工程量清單作為投標報價的共同基礎(chǔ)。實際完成工程量由承包單位計量、監(jiān)理工程師核準、招標人確認的實際工程量為準。 工程實施過程中遇下列 情況之一的，按實調(diào)整（或增減）工程量清單項目及數(shù)量： （ 1）招標人要求或設(shè)計變更引起清單項目工程量增減； （ 2）招標人要求或設(shè)計變更引起增減的工程量清單項目； （ 3）招標人 工程量清單存在缺項、漏項； （ 4） 未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量 ； 麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一中（?。W(xué)大門改造工程 施工招標文件 第 20 頁 共 88 頁 招標代理機構(gòu)：浙江華杰工程咨詢有限公司 電話： 05782567812 傳真： 05782128189 20 （ 5）招標人要求增加施工圖紙之外與該工程有關(guān)聯(lián)的其他工程量清單項目及數(shù)量； （ 6）其他： 綜合單價的確定： 綜合單價按照投標人投標文件中所報的綜合單價結(jié)算。沒有投標報價的按以下方法確定綜合單價： （ 1） 由于清單項目、工程數(shù)量的調(diào)整，應(yīng)按照下列方法確定其綜合單價： 招標人提供的工程量清單數(shù)量有誤，或設(shè)計變更引起工程量清單項目工程數(shù)量的增減，執(zhí)行原投標報價的價格。凡合價金額占合同總價 1%以上（含 1%）的分部分項清單項目，其工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量 10%（含 10%），其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價由承包人參照原綜合單價重新組價，經(jīng)招標人或其委托的工程造價咨詢單位審核后，經(jīng)審計部門審定作為結(jié)算的依據(jù)。 （ 2）招標人提供的工程量清單項目漏項，或設(shè)計變更引起新增的工程項目，其相應(yīng)綜合單價的 確定方法： ①、合同中有類似工程項目單價的，可以參照合同中類似項目的綜合單價計算確定。 ②、合同中沒有類似工程項目綜合單價的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價原則或參考“計價依據(jù)”提出適當?shù)膯蝺r，經(jīng)招標人或其委托的工程造價咨詢單位審核后，最后以審計部門審定作為結(jié)算的依據(jù)。 ③由于清單項目中項目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，以原綜合單價為基礎(chǔ)，僅就變更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價。 （ 3）、以上重新組價的綜合單價不能高于按浙江省和麗水市現(xiàn)行工程造價計價規(guī)則和計價依據(jù)規(guī)定計算的價格，并按中標時工程招標控制價和中標價 間的下浮幅度下浮。 （ 4）、其他： 投標報價的調(diào)整： 結(jié)算時投標報價符合以下條件的可以調(diào)整。 ①人工費調(diào)整范圍 當結(jié)算期人工市場價或合同前 80%工期月份的人工信息價平均值與投標報價文件編制期對應(yīng)的市場價或信息價之比上漲或者下降幅度在 15%以上時。（投標報價文件編制期采用的人工單價與對應(yīng)的信息價相比較，取大值參與調(diào)整條件的判別計算。） ② 材料費調(diào)整范圍 麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一中（?。W(xué)大門改造工程 施工招標文件 第 21 頁 共 88 頁 招標代理機構(gòu)：浙江華杰工程咨詢有限公司 電話： 05782567812 傳真： 05782128189 21 單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在 1%及以上，且該材料合同前 80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在 10%以上時； 單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在 1%以下，但合同前 80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在 20%以上時。 ③調(diào)整方法： 1).凡符合人工費 的調(diào)整范圍，人工費上漲的價差由發(fā)包方承擔，下降的價差由發(fā)包方受益。 計算式 A=∑（ B247。 C－ ） C E 當 B≥ 時； A=∑（ B247。 C－ ） C E 當 B≤ 時； 其中 ： A為人工費差價合計， B為結(jié)算期合同前 80%工期月份的信息價平均值， C為投標報價文件編制期對應(yīng)的人工信息價， E為一、二、三類定額人工用工量。 2).凡符合調(diào)整范圍的材料，當材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例在3%及以下時不予調(diào)整；大于 3%時可以抽料補差，材料費上漲的價差由發(fā)包方承擔，下降的價差由發(fā)包方受益。 計算式 A=[∑（ BC） E+F]－ 當 [∑ (BC) E＋ F]≥ 時； A=[∑（ BC） E+F]＋ 當 [∑ (BC) E＋ F]≤ 時 其中： A 為材料差價合計， B為結(jié)算期材料市場價或合同前 80%工期月份的材料信息價平均值， C為投標報價文件編制期對應(yīng)的材料市場價或材料信息價， E為單種規(guī)格材料定額用量， F為材料差價合計對應(yīng)的稅金， G為工程合同造價。 ，延誤期間因 人工、材料價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由承包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由發(fā)包人受益。 、材料要素價格上漲、下降幅度的比例作為調(diào)價的參考依據(jù)，在工程實施過程中要及時簽訂補充合同或協(xié)議。 價差只計取稅金，不計取其他費用。 ④施工期信息價按照《麗水建設(shè)工程造價信息》，《麗水建設(shè)工程 造價信息》沒有的參照《浙江造價信息》或《價格信息》?！尔愃ㄔO(shè)工程造價信息》和《浙江造價信息》、《價格信息》沒有的，由業(yè)主、監(jiān)理根據(jù)市場實際價格簽證確定。 ⑤以上漲（跌）幅度及調(diào)整差價均以招標控制價編制期采用的信息價為基數(shù)，差價只可以計取稅金，不計其他費用。 暫定項目的調(diào)整： 本工程暫定項目的暫定材料或暫定品牌，如由承包商采購的，需經(jīng)業(yè)主認可，否則不予結(jié)算。暫定價材料單價按業(yè)主簽證單價結(jié)算，不上、下浮動。暫定品牌價格在招標麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一中（?。W(xué)大門改造工程 施工招標文件 第 22 頁 共 88 頁 招標代理機構(gòu)：浙江華杰工程咨詢有限公司 電話： 05782567812 傳真： 05782128189 22 人不變更約定品牌時按中標人報價結(jié)算，招標人變更暫定品牌的，價格按業(yè)主簽證價結(jié)算。符 合公開招標有關(guān)規(guī)定的項目必須進行公開招標。 政府投資建設(shè)工程設(shè)立工程暫定項目按照《麗水市政府投資建設(shè)工程材料設(shè)備采購招標投標管理暫行規(guī)定》（麗招管辦 [2020]05 號）規(guī)定執(zhí)行，并按照文件規(guī)定確定為甲供材料或設(shè)備。 非政府投資建設(shè)工程，暫定項目的暫定材料或暫定品牌，如由承包商采購的，需經(jīng)業(yè)主認可，否則不予結(jié)算。暫定價材料單價按業(yè)主簽證單價結(jié)算，不上、下浮動。暫定品牌價格在招標人不變更約定品牌時按中標人報價結(jié)算，招標人變更暫定品牌的，價格按業(yè)主簽證價結(jié)算。符合招標投標有關(guān)規(guī)定的項目必須進行招標。 暫列金額 的計取： 暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂