【導讀】紗帽老城區(qū)供水水質(zhì)提升管網(wǎng)改造項目。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查表。編制日期：2020年5月。專家評估意見修改清單。1明確固體廢物的處置措施及去向，給出土石方平衡圖，補充棄方的去向。對固體廢物的處置措施及去向進行了。措施落實情況，在此基礎(chǔ)上細化環(huán)保投資。已補充環(huán)評階段及實際投資情況對比。3核實驗收執(zhí)行標準。已核實，細化聲環(huán)境4a類評價對象。調(diào)查內(nèi)容的監(jiān)測信息，施工期污染物達。標情況進行了補充說明，詳見P31-32. 法人代表林偉聯(lián)系人鄒星。施施工單位武漢市市政工程機械化施工有限公司。本項目涉及共計改造給水主管道約，接戶支管。破除恢復人行道48646m2；破除恢復車。運行日期2019年12月20號。表2調(diào)查范圍、環(huán)境監(jiān)測因子、敏感目標、調(diào)查重點。目生態(tài)影響及恢復情況、環(huán)境管理要求等。

　　

【正文】 影響 項目在施工期采取了對現(xiàn)場進行封閉施工，采取了密目網(wǎng)對裸露土方、建筑材料及建筑垃圾的遮蓋 等保護措施，并采取 土袋擋墻、防雨布遮蓋、臨時排 水溝等水土保持臨時措施，根據(jù)現(xiàn)場勘察，工程區(qū)內(nèi)已實施具有水土保持功能的 土地恢復措施，對可恢復植被區(qū)采取 草皮復種 的植物措施，現(xiàn)項目所占用的 道路 已全部進行了 回填 。項目區(qū)域水土保持效益日益發(fā)揮，各項生態(tài)保護措施效果較好。 綜上所述，工程施工期基本落實相關(guān)要求，工程結(jié)束后及時對施工場地進行清理和平整，臨時占用場地 已 基本 恢復其原有 生態(tài)狀況 ， 以下為現(xiàn)場調(diào)查實景照片： 圖 71 道路回填情況 圖 72 運營期場地恢復現(xiàn)狀 30 污染影響 一、 施工期聲環(huán)境影響調(diào)查 項目施工期間項目周圍聲環(huán)境主要敏感目標為居民住宅小區(qū) 。項目施工期間按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB 125232011）對施工場界進行噪聲控制，采取了嚴格的降噪措施，具體措施如下： 施工建設(shè)落實相關(guān)要求，對周圍社會生產(chǎn)、生活的影響很小，建設(shè)期內(nèi)未收到公眾投訴。 （ 1） 施工期地塊設(shè)置了隔聲屏，將施工場地與外界進行了隔離，車輛運輸時減少了鳴笛； （ 2） 在施工過程中高噪聲工作安排在遠離項目醫(yī)院、學校、居民居住區(qū)地塊等敏感點； （ 3） 合理安排了工期，未在夜間施工； （ 4） 合理選擇了運輸路線和運輸時間，盡量繞開了聲環(huán)境敏感點和避開聲環(huán)境敏感時段，同時加強了對相關(guān)方的環(huán)境管理，要求承 運方文明運輸，在途經(jīng)敏感區(qū)時控制車速、嚴禁鳴笛； 選用了低噪設(shè)備，保證了設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，文明施工，定期對設(shè)備進行了維修保養(yǎng)，避免了因設(shè)備性能差而使噪聲增加的現(xiàn)象發(fā)生；經(jīng)過調(diào)查走訪，施工期基本按環(huán)評要求采取了噪聲防治措施，施工期未出現(xiàn)因噪聲污染而產(chǎn)生的投訴事件，施工期的噪聲防治措施有效。 圖 73 項目噪聲防治措施 31 二、 施工期大氣環(huán)境影響與調(diào)查 在施工過程中，施工單位嚴格按照國家環(huán)保部和建設(shè)部《關(guān)于有效控制城市揚塵污染物的通知》、《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā) [2003]341 號）、《武 漢市水土保持條例》 、 武漢市人民政府辦公廳文件武政辦 [2013]129 號《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別規(guī)定的通知》、武漢市政府令第 211 號《武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法》等通知中有關(guān)施工工地和道路揚塵污染防治等相關(guān)規(guī)定要求，積極推行綠色施工，施工現(xiàn)場設(shè)置了圍擋，施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進行了地面硬化；制定、完善和嚴格執(zhí)行了建設(shè)施工管理制度，全面推行現(xiàn)場標準化管理，工地做到了 “ 六必須 ” （必須圍擋作業(yè)；必須硬化道路；必須設(shè)置沖洗設(shè)施；必須及時灑水作業(yè)；必須配齊保潔人員；必須及時清掃施 工現(xiàn)場）、 “ 六不準 ” （不準車輛帶泥出門；不準運渣車輛冒載；不準高空拋灑建筑垃圾；不準現(xiàn)場攪拌混凝土；不準場地積水；不準現(xiàn)場焚燒廢棄物），加強了建設(shè)工地監(jiān)督檢查。 項目所處地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量類別按照武漢市人民政府辦公廳文件武政辦[2013]129 號《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別規(guī)定的通知》的規(guī)定，屬于 “ 二類區(qū)域 ” ，應(yīng)執(zhí)行 GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及其修改單中二級濃度限值要求。為了解該項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，本次評價采用 2018 年上半年漢南區(qū)站環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測點 （距離本項目約 50米）的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，監(jiān)測結(jié)果見表 71。 表 71 2018 年上半年漢南區(qū)站環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果 污染物 評價指標 現(xiàn)狀濃度 標準值 占標率 達標情況 PM10 年均值 83μg/m3 70μg/m3 119% 超標 年均值 47μg/m3 35μg/m3 1134% 超標 SO2 年均值 9μg/m3 60μg/m3 15% 達標 NO2 年均值 45μg/m3 40μg/m3 113% 超標 O3 年均值 151μg/m3 / CO 年均值 由上表可知， 2018 年上半年評價區(qū) SO2能滿足 GB30952012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及其改單中二級濃度限值要求， NO可吸入顆粒物（ PM10）、細顆粒物（ ）存在超標現(xiàn)象，超標倍數(shù)分別為 、 、 ，不能滿足 GB30952012《環(huán) 32 境空氣質(zhì)量標準》及其修改單中二級濃度限值的要求，超標原因主要為區(qū)域內(nèi)建筑施工排放粉塵及汽車排放尾氣。 經(jīng)過調(diào)查走訪，施工期基本按環(huán)評要求采取了大氣防治措施，施工期未出現(xiàn)因本項目施工造成大氣污染的投訴事 件。 圖 74 施工期砂石處理措施 三、 施工期水環(huán)境影響調(diào)查與分析 本項目周邊主要地表水環(huán)境包括長江（武漢段）及馬影河。根據(jù)湖北省人民政府辦公廳鄂政辦函 [2000]74 號《省人民政府辦公廳關(guān)于武漢市地表水環(huán)境功能類別和集中式地表水飲用水水源保護區(qū)級別規(guī)定有關(guān)問題的批復》，長江（武漢段）和馬影河為 III 類水域，水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行 GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中 “III 類標準 ” 。本次評價采用《 2018 上半年武漢市環(huán)境質(zhì)量狀況》中的信息進行分析評價，具體監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計及評價結(jié)果見表 72。 表 72 2018 年上半年長江及馬影河水質(zhì)現(xiàn)狀情況一覽表 測點 監(jiān)測斷面 功能類別 水質(zhì)現(xiàn)狀 達標情況 水質(zhì)變化情況 主要污染物及超標倍數(shù) 長江（武漢段） 楊泗港 Ⅲ Ⅱ 達標 穩(wěn)定 無 紗帽 Ⅲ Ⅱ 達標 穩(wěn)定 無 白滸山 Ⅲ Ⅱ 達標 好轉(zhuǎn) 無 馬影河 船頭山 Ⅲ 劣 V 不 達標 穩(wěn)定 氨氮 ()、化學需氧量 ()、生化 需氧量 ()、高錳酸鹽指數(shù) () 33 由表 72 可見， 2018 年上半年長江（武漢段）各監(jiān)測斷面水質(zhì)均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002） III 類水質(zhì)標準要求。馬影河水體水質(zhì)不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標第 12 頁準》 (GB38382002)中 III 類標準要求，其中氨氮、化學需氧量、生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)超標，超標倍數(shù)分別為 、 、 和 。 經(jīng)調(diào)查，本工程建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的廢水主要為施工人員的生活污水、車輛機械設(shè)備的沖洗廢水、及混凝土養(yǎng)護廢水。 生活廢水 據(jù)調(diào)查了解，項目施工期施工人員產(chǎn)生的生活污水通過附近街道衛(wèi)生設(shè)施收集處理后排入市政污水管網(wǎng)，生活污水未外排。 混凝土養(yǎng)護廢水 項目施工期混凝土養(yǎng)護廢水用薄膜覆蓋在混凝土 表面，混凝土與空氣隔離，混凝土中水分不蒸發(fā)外逸，水泥依靠混凝土中水分完成 水化 作用，對廢水經(jīng)沉淀處理后，上清液回用。 機械和車輛沖洗廢水 機械和車輛沖洗廢水經(jīng)隔油、沉淀后回用于施工用水，未外排。經(jīng)過調(diào)查走訪，施工期基本按環(huán)評要求采取了廢水防治措施，施工期未出現(xiàn)因廢水污染而產(chǎn)生的投訴事件，施工期的廢水防治措施有效。 四、 施工期固體廢棄物對環(huán)境的影響與分析 施工期固體廢棄物主要為開挖土方、施工人員生活垃圾及邊角廢料。經(jīng)調(diào)查，項目建設(shè)共計挖方量為 22455m3，填方量 17911m3，棄方為 4544m3。廢物收集堆放于指定地點，能回收的交由廢品回收公司處理，不能回收的建筑垃圾運往市政指定的棄渣場傾倒。施工人員生活垃圾集中收集后統(tǒng)一運往當?shù)爻鞘猩罾盥駨S進行處置，不會對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生影響。經(jīng)調(diào)查了解，施工期基本按照環(huán)評要求采取了固廢防治措施，無固體廢棄物亂丟亂棄的現(xiàn)象發(fā)生，施工期產(chǎn)生的固體廢棄物基本得到妥善處置。 工程實施過程中會涉及道路及綠化帶的破除及恢復，可能會造成部分水土流失，但隨著工程結(jié)束之后進行恢復，影響會隨之減少。 34 社會影響 一、 征用土地情況 本項目建設(shè)未涉及拆遷安置工作，僅臨時占用了部分 道路，后期對其進行 了復原 。 二、 項目對周圍敏感點影響情況 （ 1） 對居民供水問題：經(jīng)調(diào)查了解，本項目采取分段推進施工的方式，既有的市政管網(wǎng)埋于地下，未對其進行開挖，對沿線居民的生活影響不大。在施工過程中因施工關(guān)閉部分水管，供水公司提前告示受影響的居民，及時派遣了供水車進行供水，保障了施工期居民的日常生活用水，從而減輕了對管網(wǎng)沿線居民生活的影響程度。 （ 2） 對交通的影響：本項目采取分段施工的方式，減輕了穿越道路時對交通的影響，由于工程所在地為紗帽老舊社區(qū)內(nèi)，來往車輛較少，因此對交通影響較小。同時，在施工過程中施工單位安排了工作人員維持施工現(xiàn)場的 交通秩序，并在施工現(xiàn)場 50m 處設(shè)置了警示牌告知。 （ 3） 對居民生活的影響： 項目建設(shè)對居民生活的干擾主要為工程施工噪聲、粉塵對周邊居民的生活產(chǎn)生一定的影響。建設(shè)單位在施工前應(yīng)履行告知義務(wù)，做好施工宣傳工作，加強與沿線居民的溝通，根據(jù)居民意見及時改進管理措施，以保證沿線居民的生活質(zhì)量。 生態(tài)影響 本項目的建設(shè)占用部分 道路及綠地 ，如若不對其進行及時處置會影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查了解，該項目占用的 道路及綠地全部進行了恢復。經(jīng)采取了以上措施后，目前造該項目施工期破壞的生態(tài)環(huán)境已基本恢復原地貌 的植被覆蓋率，未影響當?shù)?的生態(tài)環(huán)境 。項目施工期管道開挖會產(chǎn)生大量的臨時土石方，本項目實際采用的是分段施工，分段的挖方不大，因此，項目在施工期將臨時土石方堆放在管溝旁，待施工結(jié)束后進行覆蓋回填。根據(jù)本工程實際情況，經(jīng)調(diào)查，項目施工過程中總挖方量約為 22455m3，填方量 17911m3，棄方為 4544m3，棄方全部運至棄土場。棄土運輸過程防治責任由本項目建設(shè)單位承擔，棄土運輸過程中應(yīng)當做好土方的遮蓋防護措施。綜上，本項目在施工期不會對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成較大的影響。 35 運營期 生態(tài)影響 本項目為供水管道建設(shè)工程項 目，項目在運營期不會對生態(tài)造成不良影響。 社會影響 本項目為供水管道建設(shè)工程項目，項目的運營極大地方便了供水管道沿線居民的用水，項目運營期不會對社會造成不良影響。 環(huán)境風險 營運期主要環(huán)境風險為管道破裂，并引發(fā)水土流失。給水管道破裂主要有以下可能 : ① 管道埋設(shè)環(huán)境惡化。管道基礎(chǔ)條件不良導致管道和基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉陷，造成局部積水，嚴重時甚至出現(xiàn)管道斷裂和接口開裂。 ② 地質(zhì)沉降。由于建設(shè)規(guī)劃改變、雨水滲漏沖刷等原因。使地質(zhì)沉降引起管道不均勻下沉，在壓力波動作用下引起的管道振動使管道發(fā)生破裂。 ③ 其他工程 施工引起的人為因素。由于今年城市建設(shè)快速發(fā)展，從前布置的管線范圍內(nèi)新建大量建筑物，許多建設(shè)、施工單位存在不規(guī)范或野蠻施工，在未對地下管網(wǎng)進行有效勘察了解的前提下盲目施工，導致挖爆、壓穿輸送管的事件時有發(fā)生。另外。由于勘察測量出現(xiàn)誤差、施工走樣和意外等，導致管道破裂的事件也時有發(fā)生。 ④ 管道樓口腐蝕破損滲漏。管道接口爆管主要發(fā)生在焊接的鋼管接口和承插式管道的剛性接口上。鋼管絕大多數(shù)都是現(xiàn)場對焊施工，在焊完后只能人工對焊縫進行防腐，質(zhì)量不易控制，焊縫部位容易出現(xiàn)銹蝕，導政焊接口銹蝕脫落、破裂以及管體腐蝕穿孔而發(fā) 生滲漏。 （ 2） 風險防治措施 建設(shè)單位應(yīng)加強新建管網(wǎng)質(zhì)量的嚴格監(jiān)控，從設(shè)計、選材、施工質(zhì)量和資料管理等每個環(huán)節(jié)把關(guān)。不斷完善預(yù)防性措施，定期對管網(wǎng)進行巡查檢漏，做好管網(wǎng)的日常護養(yǎng)和維修工作，做好管網(wǎng)的標識和工地的監(jiān)護工作。當管道沿線有重大工程施工時，及時將管網(wǎng)情況告知施工單位，消除管道安全隱患。 另外，項目前期建設(shè)及后續(xù)施工過程中都會進行水壓試驗，對焊接口等可能 36 存在的漏水環(huán)節(jié)進行了全面性的排查，基本可以杜絕工程焊接質(zhì)量問題。 建設(shè)單位應(yīng)建立完善的管道破裂應(yīng)急預(yù)案，明確各級管理協(xié)調(diào)職責，確保應(yīng)急管理的長效機制，提高 應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。同時建立專業(yè)的管網(wǎng)養(yǎng)護隊伍 .組織相關(guān)技術(shù)人員苦練基本功，不但要熟悉圖紙文檔，更要熟悉管網(wǎng)現(xiàn)場沿線的控制閥門的確切位置和作業(yè)，確保突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急措施的針對性和準確性。 只要加強管理，規(guī)范操作，注意防控，可避免漏損以及破裂等事故，將環(huán)境風險降到可接受范圍。 37 表 8 竣工環(huán)保驗收調(diào)查結(jié)論與建議 一、 調(diào)查結(jié)果 項目概況 本項目建設(shè)地點為 武漢市紗帽老舊城區(qū) ，主要建設(shè)內(nèi)容為： （ 1） 更換城區(qū)老舊混凝土給水管道，主要包括漢南大道（興城大道 ~興七路段）、興盛路（興一路 ~興七路段）、興一路（興盛路 ~濱江大道段）、濱江大道（紗帽水廠 ~月亮灣路段）、銀蓮路（興城大道 ~百花路段）、百花路（漢南大道 ~濱江路段）、人武路（碧溪路 ~漢南大道段）、育才路（興城大道 ~漢南大道段）等原有混凝土給水管道。 （ 2） 為提高馬影河西片區(qū)的供水量和水壓，需要打通東西方向給水主管，主要包括改造擴大育才路（馬影河大道 ~興城大道段）給水干管至 DN600，連通興三路（穿馬影河段） DN300 配水支管，擴大烏金路（迎賓路 ~金河北路段） DN500 給水管。 （ 3） 完善老城區(qū)現(xiàn)有道路的配水支管和消防設(shè)施，主要包括新建朱家山路（薇湖西路 ~月亮灣路段）、月亮灣 路（朱家山路 ~碧溪路段）、薇湖西路（興城大道東側(cè) 210m 范