【正文】 或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)方式。因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家成員中根據(jù)本方案在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，在專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專(zhuān)家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)委會(huì)成員在工程師以上，從事本專(zhuān)業(yè)至少在5年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第九章 投資估算與資金籌措投資估算范圍包括XX幼兒園項(xiàng)目的土建工程、公用工程及其它費(fèi)用等。投資估算依據(jù)：（1）國(guó)家對(duì)教育及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。設(shè)備依現(xiàn)行價(jià)估算。（2）安裝費(fèi)用為5%～10%，已包含在設(shè)備價(jià)款中。（3）建構(gòu)筑物造價(jià)按當(dāng)?shù)貑挝辉靸r(jià)資料估算。（4）勘查設(shè)計(jì)費(fèi)取工程費(fèi)用的2％。（5）％。（6）工程招標(biāo)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定計(jì)入。（7）建設(shè)單位管理費(fèi)按浙財(cái)建[2002]125號(hào)文件規(guī)定計(jì)入。（8）項(xiàng)目其它前期費(fèi)用取工程費(fèi)用的5％。項(xiàng)目總投資2850萬(wàn)元，其中建設(shè)投資1150萬(wàn)元，土地費(fèi)用1160萬(wàn)元，其它費(fèi)用270萬(wàn)元，項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)120萬(wàn)元，流動(dòng)資金150萬(wàn)元。計(jì)算見(jiàn)附表1：投資估算表?？偼顿Y構(gòu)成分析如下表：總投資構(gòu)成分析表項(xiàng)目及費(fèi)用名稱(chēng)建筑 工程費(fèi)土地費(fèi)用其它費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)鋪底流動(dòng)資金合計(jì)投資（萬(wàn)元）115011602701201502850占投資％％％％％100％本項(xiàng)目總投資2850萬(wàn)元。資金籌措：由項(xiàng)目法人自籌及向銀行貸款解決。第十章 財(cái)務(wù)分析本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》和國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。營(yíng)業(yè)稅金及附加本項(xiàng)目為幼兒教育項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。本項(xiàng)目完成后，幼兒園每期可招學(xué)生500人，按平均90%的滿(mǎn)員率考慮。根據(jù)XX幼兒園收費(fèi)政策，每生每學(xué)期保教費(fèi)、生活費(fèi)、其他雜費(fèi)等共約6000元，一年為10000元/年，正常年份年收入為：500X6000X2＝600萬(wàn)元X90%=540萬(wàn)元該項(xiàng)目建成后，運(yùn)營(yíng)成本主要有原材料消耗、教師工資與福利費(fèi)、水電費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊及攤銷(xiāo)、其他費(fèi)用（包括辦公費(fèi)、管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)及其他雜費(fèi)），正常年份為：①外購(gòu)原材料：原材料按每年15萬(wàn)元計(jì)算，主要包括幼兒生活費(fèi)用及各種易耗品和日常經(jīng)營(yíng)管理所用物品。②工資與福利費(fèi)：教師編制55人，人均工資按2500元／月，勞保統(tǒng)籌金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等按工資的14%計(jì)算30000元／年55（1+14%）＝188（萬(wàn)元）③水、電費(fèi)：按目前XX縣商業(yè)用水、電市場(chǎng)價(jià)格估算。36000+99002＝④固定資產(chǎn)折舊：按照國(guó)家規(guī)定，折舊采取平均年限法。房屋建筑按50年、殘值率按5%；道路及硬化場(chǎng)地按20年、無(wú)殘值；設(shè)備按20年、殘值率按5%進(jìn)行折算。[960(1－5%)247。50年] +[340(1－5%)247。20年]＝23（萬(wàn)元） ⑤攤銷(xiāo)： 投資估算中的其他費(fèi)用按20年，土地使用權(quán)按30年攤銷(xiāo)。120萬(wàn)元247。20年+1160萬(wàn)元247。30年＝⑥修理費(fèi)：按固定資產(chǎn)折舊的5%計(jì)算。235%＝（萬(wàn)元） ⑦經(jīng)營(yíng)費(fèi)用(含廣告宣傳費(fèi))：按總收入的1％。⑧其他費(fèi)用：包括辦公費(fèi)、管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)及其他雜費(fèi)，按總收入的2％。⑨財(cái)務(wù)費(fèi)用：本項(xiàng)目估計(jì)需要1000萬(wàn)元貸款，其每年利息支出約80萬(wàn)元。教育總成本(正常年份)估算為：368萬(wàn)元。本項(xiàng)目為幼兒教育項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期年內(nèi)，正常年份利潤(rùn)總額為172萬(wàn)元。投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/總投資100%=［172247。2850］100%=%投資利稅率=（年利潤(rùn)總額+稅金及附加）／總投資100％=%投資回收期=總投資/（年利潤(rùn)總額+折舊費(fèi)+攤銷(xiāo)費(fèi)）100％=2850/172+23+44=本項(xiàng)目總投資2850萬(wàn)元，正常年份利潤(rùn)總額為172萬(wàn)元，（含建設(shè)期）。項(xiàng)目除了有良好的社會(huì)效益外，還具有較好的盈利能力，投資風(fēng)險(xiǎn)不大，所以，本項(xiàng)目可行。第十章 結(jié)論與建議本項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。XX縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目的建設(shè)，可以擴(kuò)大幼兒園招生規(guī)模，解決XX新區(qū)幼兒入托難題，適應(yīng)XX縣城市發(fā)展對(duì)幼兒教育的需求，為XX縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目規(guī)劃合理，符合要求。本項(xiàng)目規(guī)劃在XX新區(qū)的生活區(qū)內(nèi)，交通方便，生源充足。按校區(qū)占地3983平方米、容納500名學(xué)生計(jì)算，配套的教學(xué)、生活設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。本項(xiàng)目切實(shí)可行。本項(xiàng)目具有很好的社會(huì)效益，也有較好的經(jīng)濟(jì)效益。各項(xiàng)條件都符合建設(shè)要求。建議建設(shè)單位加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，盡快開(kāi)工，保質(zhì)保量按施工進(jìn)度安排完成項(xiàng)目建設(shè)，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。附件1工 程 投 資 估 算 表附表1序號(hào)工程和費(fèi)用名稱(chēng)概算價(jià)值(萬(wàn)元)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建筑安裝工程設(shè)備安裝工程其它費(fèi)用合 計(jì) 單位數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）一工程費(fèi)用1110　　1150　　1建筑物920　　　960㎡　辦公樓840　　　840㎡6000其它建筑120　　　120㎡12002其他（大門(mén)、門(mén)衛(wèi)、廁所等）40　　　40㎡3道路和圍墻70　　　70㎡4綠化和廣場(chǎng)80　　　80㎡2000　二土地費(fèi)用11601土地出讓金11502土地整理10三其他費(fèi)用　　　120　　　1建設(shè)單位管理費(fèi)　　　88　　%2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　　1616　　%3工程招標(biāo)費(fèi)　　　44　　%4工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　　1212　　%5其它前期費(fèi)80806配套費(fèi)等可以減免四水電設(shè)施費(fèi)用1001501上下水20502強(qiáng)電25603弱電5540五預(yù)備費(fèi)　　　120120　　　1基本預(yù)備費(fèi)　　　120120　　%六流動(dòng)資金　　　150150　　　七總投資02850