【正文】 或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設(shè)備。本項目不接受聯(lián)合體投標。《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。，邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項目全部采用公開招標方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員中根據(jù)本方案在開標當天，在專家?guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評委會成員在工程師以上，從事本專業(yè)至少在5年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會成員應(yīng)當客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第九章 投資估算與資金籌措投資估算范圍包括XX幼兒園項目的土建工程、公用工程及其它費用等。投資估算依據(jù)：（1）國家對教育及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。設(shè)備依現(xiàn)行價估算。（2）安裝費用為5%～10%，已包含在設(shè)備價款中。（3）建構(gòu)筑物造價按當?shù)貑挝辉靸r資料估算。（4）勘查設(shè)計費取工程費用的2％。（5）％。（6）工程招標費按計價格[2002]1980號文件規(guī)定計入。（7）建設(shè)單位管理費按浙財建[2002]125號文件規(guī)定計入。（8）項目其它前期費用取工程費用的5％。項目總投資2850萬元，其中建設(shè)投資1150萬元，土地費用1160萬元，其它費用270萬元，項目預(yù)備費120萬元，流動資金150萬元。計算見附表1：投資估算表?？偼顿Y構(gòu)成分析如下表：總投資構(gòu)成分析表項目及費用名稱建筑 工程費土地費用其它費用項目預(yù)備費鋪底流動資金合計投資（萬元）115011602701201502850占投資％％％％％100％本項目總投資2850萬元。資金籌措：由項目法人自籌及向銀行貸款解決。第十章 財務(wù)分析本項目財務(wù)評價根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）、《投資項目可行性研究指南》和國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進行評價。營業(yè)稅金及附加本項目為幼兒教育項目，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營業(yè)稅。本項目完成后，幼兒園每期可招學(xué)生500人，按平均90%的滿員率考慮。根據(jù)XX幼兒園收費政策，每生每學(xué)期保教費、生活費、其他雜費等共約6000元，一年為10000元/年，正常年份年收入為：500X6000X2＝600萬元X90%=540萬元該項目建成后，運營成本主要有原材料消耗、教師工資與福利費、水電費、固定資產(chǎn)折舊及攤銷、其他費用（包括辦公費、管理費、差旅費、維修費及其他雜費），正常年份為：①外購原材料：原材料按每年15萬元計算，主要包括幼兒生活費用及各種易耗品和日常經(jīng)營管理所用物品。②工資與福利費：教師編制55人，人均工資按2500元／月，勞保統(tǒng)籌金、醫(yī)療保險金等按工資的14%計算30000元／年55（1+14%）＝188（萬元）③水、電費：按目前XX縣商業(yè)用水、電市場價格估算。36000+99002＝④固定資產(chǎn)折舊：按照國家規(guī)定，折舊采取平均年限法。房屋建筑按50年、殘值率按5%；道路及硬化場地按20年、無殘值；設(shè)備按20年、殘值率按5%進行折算。[960(1－5%)247。50年] +[340(1－5%)247。20年]＝23（萬元） ⑤攤銷： 投資估算中的其他費用按20年，土地使用權(quán)按30年攤銷。120萬元247。20年+1160萬元247。30年＝⑥修理費：按固定資產(chǎn)折舊的5%計算。235%＝（萬元） ⑦經(jīng)營費用(含廣告宣傳費)：按總收入的1％。⑧其他費用：包括辦公費、管理費、差旅費、維修費及其他雜費，按總收入的2％。⑨財務(wù)費用：本項目估計需要1000萬元貸款，其每年利息支出約80萬元。教育總成本(正常年份)估算為：368萬元。本項目為幼兒教育項目，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫條例》規(guī)定免征營業(yè)稅。本項目經(jīng)營期年內(nèi)，正常年份利潤總額為172萬元。投資利潤率=年利潤總額/總投資100%=［172247。2850］100%=%投資利稅率=（年利潤總額+稅金及附加）／總投資100％=%投資回收期=總投資/（年利潤總額+折舊費+攤銷費）100％=2850/172+23+44=本項目總投資2850萬元，正常年份利潤總額為172萬元，（含建設(shè)期）。項目除了有良好的社會效益外，還具有較好的盈利能力，投資風險不大，所以，本項目可行。第十章 結(jié)論與建議本項目建設(shè)是非常必要的。XX縣實驗幼兒園項目的建設(shè)，可以擴大幼兒園招生規(guī)模，解決XX新區(qū)幼兒入托難題，適應(yīng)XX縣城市發(fā)展對幼兒教育的需求，為XX縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。本項目規(guī)劃合理，符合要求。本項目規(guī)劃在XX新區(qū)的生活區(qū)內(nèi)，交通方便，生源充足。按校區(qū)占地3983平方米、容納500名學(xué)生計算，配套的教學(xué)、生活設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標要求。本項目切實可行。本項目具有很好的社會效益，也有較好的經(jīng)濟效益。各項條件都符合建設(shè)要求。建議建設(shè)單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，盡快開工，保質(zhì)保量按施工進度安排完成項目建設(shè)，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會和經(jīng)濟效益。附件1工 程 投 資 估 算 表附表1序號工程和費用名稱概算價值(萬元)技術(shù)經(jīng)濟指標建筑安裝工程設(shè)備安裝工程其它費用合 計 單位數(shù)量單價（萬元）一工程費用1110　　1150　　1建筑物920　　　960㎡　辦公樓840　　　840㎡6000其它建筑120　　　120㎡12002其他（大門、門衛(wèi)、廁所等）40　　　40㎡3道路和圍墻70　　　70㎡4綠化和廣場80　　　80㎡2000　二土地費用11601土地出讓金11502土地整理10三其他費用　　　120　　　1建設(shè)單位管理費　　　88　　%2勘察設(shè)計費　　　1616　　%3工程招標費　　　44　　%4工程建設(shè)監(jiān)理費　　　1212　　%5其它前期費80806配套費等可以減免四水電設(shè)施費用1001501上下水20502強電25603弱電5540五預(yù)備費　　　120120　　　1基本預(yù)備費　　　120120　　%六流動資金　　　150150　　　七總投資02850