【導(dǎo)讀】薅袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀蕆蒀肆膆蒆薂衿肂蒅螄肅肈蒅袇羈莆蒄薆螀節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄薁蒁羄羀薀薃螇艿蕿蚅膅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蠆襖蒞薆螂聿芁薅襖袂膇蚄薄肇肅芁蚆袀罿芀螈肆羋艿薈袈芄羋蝕膄膀芇螃羇肆芇裊螀蒞芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂蟻莇莁螃襖芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀蕆蒀肆膆蒆薂衿肂蒅螄肅肈蒅袇羈莆蒄薆螀節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄薁蒁羄羀薀薃螇艿蕿蚅膅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蠆襖蒞薆螂聿芁薅襖袂膇蚄薄肇肅芁蚆袀罿芀螈肆羋艿薈袈芄羋蝕膄膀芇螃羇肆芇裊螀蒞芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂蟻莇莁螃襖芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀蕆蒀肆膆蒆薂衿肂蒅螄肅肈蒅袇羈莆蒄薆螀節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄薁蒁羄羀薀薃螇艿蕿蚅膅蕿袈螅膁薈薇肁肇薇蠆襖蒞薆螂聿芁薅襖袂膇蚄薄肇肅芁蚆袀罿芀螈肆羋艿薈袈芄羋蝕膄膀芇螃羇肆芇裊螀蒞芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂蟻莇莁螃襖芃莁袆肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀蕆蒀肆膆蒆薂衿肂蒅螄肅

　　

【正文】 以為企業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟效益，但是從長遠(yuǎn)來看，這些行為必定降低員工的積極性，損壞該企業(yè)的社會公信力，直接影響企業(yè)的市場運作和后期發(fā)展。 其次，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，虛假廣告比比皆是。從早幾年的中華鱉精到 2020年的三鹿奶粉事件，這些不僅直接損害了消費者的權(quán)益，有些更是威脅到了眾多顧客的健康與安全。 2020年的三鹿奶粉事件，使全國 6000多名兒童深受其害，多名嬰兒因此喪生，這已經(jīng)不僅僅是社會責(zé)任的問題，甚至已經(jīng)牽涉到企業(yè)的倫理道德。這些情況表明中國部分企業(yè)社會責(zé)任的觀念極為淡漠?！?3 〕 再次，環(huán)境和資源利用問題也是企業(yè)責(zé)任中不可忽視的問題。近年來，某些重污染行業(yè)無視環(huán)境保護，只一味追求產(chǎn)值，將大量未經(jīng)處理的污染物排入大氣河流中，造成大面 積的環(huán)境污染，沿江居民的生活也深受其害，各地因污染導(dǎo)致疾病死亡的案例頻頻發(fā)生。 三、我國企業(yè)社會責(zé)任不強的原因 首先，很多企業(yè)對企業(yè)責(zé)任這個概念并不理解或者在理解上出現(xiàn)偏差。很多企業(yè)將企業(yè)責(zé)任定義為只要合法經(jīng)營即可，或者只要符合《國際勞工標(biāo)準(zhǔn)》、跨國公司《企業(yè)社會責(zé)任守則》等即可。這些規(guī)則只是界定社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，不能代表社會責(zé)任本身。即便企業(yè)達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，遵守了其規(guī)則，也只能說企業(yè)履行了最基本的企業(yè)社會責(zé)任，其并不能代表社會責(zé)任的全部內(nèi)涵。〔 4 〕 其次，某些不負(fù)責(zé)任的政府也起了 “推波助瀾 ”的作用。在我國現(xiàn)階段，部分地方政府只考慮到經(jīng)濟發(fā)展和自身的政績，忽略了對環(huán)境的保護。一些地方政府的財政在很大程度來源于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的稅收，而企業(yè)的稅收主要來源于該企業(yè)的 經(jīng)營收入。某些高污染的企業(yè)是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，因此，在高額的 GDP 的誘惑下，在高政績的驅(qū)動下，某些地方政府默許甚至縱容這些企業(yè)發(fā)展。殊不知，隨著這些企業(yè)對環(huán)境肆無忌憚的破壞，必然導(dǎo)致污染事故，人民群眾的生產(chǎn)生活必定受到影響，最終將影響經(jīng)濟發(fā)展。 第三，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)制度不健全導(dǎo)致了政府在規(guī)范企業(yè)環(huán)保責(zé)任時的制度供給不足。我國政府曾針對 各種污染形式頒布過一列法律法規(guī)，比如《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等?！?5 〕但是部分法律法規(guī)已經(jīng)不適合當(dāng)今的經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化。 第四，很多法律法規(guī)政策在執(zhí)行過程中往往阻力重重，究其原因在于強大的利益相關(guān)群體。一些重污染行業(yè)在某地落戶后，往往會尋求當(dāng)?shù)乩婕瘓F甚至是政府部門的保護，因此，在執(zhí)行過程中一些污染企業(yè)往往在當(dāng)?shù)乇Ｗo傘的庇佑下逃脫法律的制裁，或者是利用法律的不明確表達(dá)，賄賂執(zhí)法者，使得執(zhí)法者對其從輕處罰，滋生尋租行為。 最后，社會對企業(yè)責(zé)任的界定缺乏完善的監(jiān)督 評價體系。我國尚未形成健全的社會監(jiān)督機制，制約了對企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的規(guī)制。政府沒有通過法制教育來增加民眾的法律知識，公眾因缺乏相應(yīng)的法律知識，因而不能很好地參與到監(jiān)督政府規(guī)制企業(yè)行為中來，甚至在有些地區(qū)，當(dāng)?shù)氐拿癖姼緵]有意識到當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)因不履行社會責(zé)任已經(jīng)侵害了他們利益。中國社會的大部分民眾對于不觸及其感受層次的企業(yè)行為并無系統(tǒng)的法律知識和技術(shù)常識，由此使得部分企業(yè)利用這個臨界點，無視社會責(zé)任，因此，對于這些企業(yè)的監(jiān)督評價體系便很難建立。 四、加強中國企業(yè)社會責(zé)任的對策 1．加強政府的職能作用 針對 我國現(xiàn)有的有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)范沒有形成較為系統(tǒng)的體系的現(xiàn)實，政府必須完善企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)法律，將對有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的要求轉(zhuǎn)化為詳盡的成文法律，一旦將社會責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)榉闪x務(wù)，就會對企業(yè)的行為產(chǎn)生很大的影響，對規(guī)范企業(yè)行為起到強制性的作用。有了完善的立法，還要嚴(yán)格執(zhí)法，做到執(zhí)法程序明確簡化，監(jiān)督工作規(guī)范嚴(yán)格，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，使企業(yè)在法律面前，在國家機關(guān)的監(jiān)督控制之下自覺履行社會責(zé)任。其次，政府及相關(guān)部門應(yīng)樹立正確的政績觀。既要看經(jīng)濟的發(fā)展，又要看社會事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，既要看經(jīng)濟發(fā)展亮點，又要看生態(tài) 環(huán)境難點。突出人口資源環(huán)境指標(biāo)在考核體系中的作用，把資源利用指標(biāo)和環(huán)境保護指標(biāo)作為考核政府領(lǐng)導(dǎo)政績的重要指標(biāo)，使政府在謀劃區(qū)域發(fā)展時，統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境的承受力，當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，為區(qū)域經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。〔 6 〕 2．努力塑造先進(jìn)企業(yè)文化 首先，企業(yè)必須樹立誠信服務(wù)、合作共贏的理念。誠信是企業(yè)社會責(zé)任的基本內(nèi)容，經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r良好的企業(yè)必定具有良好的商業(yè)信用、業(yè)界聲譽和社會聲譽?，F(xiàn)代經(jīng)濟社會要求企業(yè)在誠信環(huán)境下從事經(jīng)營活動，誠信是企業(yè)對政府、 社會、員工、顧客以及債權(quán)人的一種承諾， 承諾得到社會認(rèn)同后，誠信就會變成企業(yè)的財富。 其次，企業(yè)必須以人為本，關(guān)愛員工。今天，越來越多的人在選擇工作時，不再僅僅只關(guān)注薪水、職位、發(fā)展機會等，他們更關(guān)心未來雇主的社會形象和工作環(huán)境。因此，企業(yè)一方面要有高度的社會責(zé)任感，另一方面在企業(yè) 〔 2〕賈生華，陳宏輝．利益相關(guān)者的界定方法述評．外國經(jīng)濟與管理， 2020， 5，第 24卷（ 5）． 〔 3〕李海嬰，翟運開等．動態(tài)視角下的中國企業(yè)社會責(zé)任實踐．中國企業(yè)社會責(zé)任報告， 65． 〔 4〕李紅霞．強化企業(yè)責(zé)任理念 提升企業(yè)軟競爭力．合作經(jīng)濟與科技， 2020（ 3）： 33． 〔 5〕古桂琴．我國政府規(guī)制企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任缺失原因分析．黑龍江教育學(xué)院學(xué)報， 2020， 5，第 28卷（ 5）： 6． 〔 6〕斯蒂芬 ?P?羅賓斯．管理學(xué)．中國人民大學(xué)出版社， 19