河渠改造綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁
2025-05-04 07:15本頁面
【正文】 提高到三十年一遇，項(xiàng)目區(qū)的洪澇災(zāi)害發(fā)生率將大為降低，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到較大程度改善，尤能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。（2）項(xiàng)目建設(shè)后，能改變荊州河臟、亂、差的面貌，使項(xiàng)目區(qū)居民人居環(huán)境得到改善，有利于全鄉(xiāng)的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。由于該鄉(xiāng)毗鄰浙江，項(xiàng)目建設(shè)將有利于展示特殊區(qū)域良好的對外形象，有著十分特殊的社會意義，社會效益將十分明顯。 經(jīng)濟(jì)效益 直接經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，通過加固河堤、修建攔水壩、引水渠等，能提高河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少由于洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失，能改善河流流經(jīng)的全鄉(xiāng)4個(gè)村、7千余人口、3216畝農(nóng)田的生產(chǎn)條件。據(jù)初步測算，以項(xiàng)目使用壽命30年計(jì)算，能減少災(zāi)害損失近3000萬元，有利于保證河流下段3個(gè)村，5879人和廠礦的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，隨著項(xiàng)目區(qū)灌溉條件的改善，可以引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展投入小、效益大的高山蔬菜、山核桃等經(jīng)濟(jì)作物，年均增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約158萬元，農(nóng)民年均增加收入200元左右，極具可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 間接經(jīng)濟(jì)效益荊州河的下流是小九華景區(qū)，該景區(qū)的部分景點(diǎn)由于山區(qū)河流易漲易退，尚未得到有效的開發(fā)，尤其冬季枯水季節(jié)，河流斷流影響景區(qū)觀瞻。項(xiàng)目實(shí)施后，能夠蓄水保流，滿足景區(qū)水上項(xiàng)目開發(fā)的需要，能吸引更多的游客來參觀旅游，加速景區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，使更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 潛在經(jīng)濟(jì)效益荊州鄉(xiāng)與浙江省臨安市毗鄰，有荊州公路與浙江省相通并開通了班車，兩省人員相通往來，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，是績溪縣實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，加快融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”。近年來，因荊州鄉(xiāng)風(fēng)光秀麗，礦產(chǎn)資源豐富，吸引了很多外地尤其浙江省的客商來洽談開發(fā)。但由于荊州河長期以來沒有治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，環(huán)境衛(wèi)生差，影響了開發(fā)。項(xiàng)目實(shí)施后能吸引外地客商來投資創(chuàng)業(yè)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。 生態(tài)效益分析荊州河是浙江省杭州市主要飲用水源——青山湖的上游，關(guān)系到杭州市及臨安市市區(qū)上百萬人口的飲水安全。項(xiàng)目實(shí)施后，提高了土壤含水量，防止水土流失，河庫與淤塞，增加了常年水徑流量。同時(shí)，在荊州河流域通過建設(shè)生活生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生得到改善，有利于提高下游杭州人民的飲水衛(wèi)生水平，有利于密切兩省人民的關(guān)系，樹立績溪乃至安徽省的良好形象。組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施管理 組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目涉及面廣，綜合性強(qiáng)，該鄉(xiāng)政府已研究決定，本項(xiàng)目的組織實(shí)施由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志，所涉及的村主要負(fù)責(zé)人為副組長的荊州河流綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)政府分管同志兼辦公室主任。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為該項(xiàng)目的第一責(zé)任人，村委會主任為所涉及子項(xiàng)目的第一責(zé)任人。為保證項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)措施的科學(xué)性、權(quán)威性，項(xiàng)目實(shí)施單位成立了項(xiàng)目建設(shè)專家組，聘請縣水務(wù)局專家作為項(xiàng)目技術(shù)顧問，并在縣水務(wù)局的指導(dǎo)下組織實(shí)施。為加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用等的管理，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督，由鄉(xiāng)紀(jì)檢牽頭對整個(gè)項(xiàng)目全程進(jìn)行監(jiān)督，各村成立由村民代表組長的民主監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對本村工程項(xiàng)目的監(jiān)督。 項(xiàng)目的管理 項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理依據(jù)建立公共財(cái)政和財(cái)政資金管理規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)資金由該縣會計(jì)中心設(shè)立專戶，按照財(cái)政資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)資金直接匯至至項(xiàng)目工程施工單位，資金使用接受財(cái)政局、監(jiān)察局及審計(jì)部門的監(jiān)督，年度資金使用情況由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)縣政府及相關(guān)部門。 項(xiàng)目的工程管理項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格依照部、省頒布的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行?？傮w設(shè)計(jì)：聘請具有法定設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行，并按程序上報(bào)。施工設(shè)計(jì)：由項(xiàng)目實(shí)施單位依照審批的總體設(shè)計(jì)文件，組織工程技術(shù)人員進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，審批后按設(shè)計(jì)施工。驗(yàn)收程序：建立健全工程檔案。嚴(yán)格資金管理：工程建設(shè)資金實(shí)行獨(dú)立核算，統(tǒng)籌使用，?？顚Ｓ?，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。 項(xiàng)目的信息管理本項(xiàng)目建設(shè)從施工、檢查、驗(yàn)收等方面實(shí)行信息化管理，對工程動(dòng)態(tài)、資金使用及流通等動(dòng)態(tài)過程進(jìn)行監(jiān)控。建立項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫，及時(shí)對各類信息進(jìn)行分析、上報(bào)、反饋，以便對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施控制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。8 結(jié)論與建議經(jīng)濟(jì)評價(jià)表明，本項(xiàng)目具有較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠提高項(xiàng)目所在地的防洪抗災(zāi)能力，改善項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)生活條件，加速荊州鄉(xiāng)全境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對加快當(dāng)?shù)厝嗣窠ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村起著積極促進(jìn)作用。因此，建議本項(xiàng)目盡快實(shí)施。鑒于該項(xiàng)目的獨(dú)特位置及影響，就項(xiàng)目實(shí)施提出了三點(diǎn)建議：由于施工會造成河道斷流和污染影響，建議加強(qiáng)與下流臨安市新橋鄉(xiāng)的聯(lián)系。由于山區(qū)獨(dú)特的自然條件，建議施工期間加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，加強(qiáng)抗洪準(zhǔn)備，并根據(jù)氣溫變化，及時(shí)采取防凍等措施。該河流是荊州鄉(xiāng)主要灌溉用水，建議避開夏季用水高峰時(shí)候加強(qiáng)防范準(zhǔn)備。21
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