【導(dǎo)讀】某鎮(zhèn)小流域治理工程。小流域治理可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目區(qū)位于XX市安駕莊鎮(zhèn)東北部，北至王邊路，南至和埠嶺村北生。產(chǎn)路，東至張安水庫，西到和埠嶺村界，涉及和埠嶺、郭家莊、大龍崗石。安駕莊鎮(zhèn)地處魯中寶地泰山西麓，佛桃之鄉(xiāng)XX南部，因宋真宗赴岱。封禪途中安駕駐蹕而得名，自古以來即為“南北兩京通衢，四方商埠重

　　

【正文】 省水利水電建筑工程預(yù)算定額（土石方工程）》； 魯水定字【 1998】 3 號(hào)《 XX 省水利水電安裝工程預(yù)算定額（水利機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程）》； 魯水定字【 1991】 2 號(hào)《 XX 省水利工程預(yù)算定額（建筑工程）》； XX 市物價(jià)部門的材料信息。 二、估算說明 本項(xiàng)目建設(shè)用地為 XX 市安駕莊鎮(zhèn)集體土地，土地費(fèi)用為零 ； 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 2%計(jì)算； 咨詢 監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)算； 建設(shè)單位管理費(fèi)按工程 費(fèi)用的 12%計(jì)算； 小流域治理 可行性研究報(bào)告 37 基本預(yù)備費(fèi)按 工程費(fèi)用與其他 費(fèi)用之和的 8%計(jì)算； 科技引進(jìn)與培訓(xùn)費(fèi)用為 5 萬元。 第二節(jié) 投資估算 一、工程費(fèi)用估算 本項(xiàng)目規(guī)劃改造農(nóng)田 1500 畝，新建、改造經(jīng)濟(jì)林 1000 畝，建設(shè)土堰 萬米、田間道路 10km、水利工程（泵站 2 處、蓄水池 4 處、暗管 4000m，排水溝 萬 m）等占地 300 畝，共動(dòng)用土石方量 17 萬方。 工程費(fèi)用估算表 序號(hào) 工程 名稱 單位 數(shù)值 估算單價(jià) 單位 估算投資 （萬元） 一 建設(shè)規(guī)模 畝 2800 215 1 林地工程 畝 1000 38 新建 畝 600 400 元 /畝 24 改造 畝 400 350 元 /畝 14 2 農(nóng)田工程 79 農(nóng)田改造 畝 1500 366 元 /畝 55 梯田土堰 萬米 5 元 /米 9 田間道路 m 10000 15 元 /米 15 3 水利工程 98 灌溉 70 水源工程（泵站） 處 2 12 萬元 /處 24 蓄水池 個(gè) 4 萬元 /個(gè) 22 管道 米 4000 60 元 /米 24 排水 28 過路涵 座 60 2021 元 /座 12 排水溝 萬米 10 元 /米 16 合計(jì) 215 小流域治理 可行性研究報(bào)告 38 二、總投資估算 項(xiàng)目 估算 總投資 240 萬元，其中 工程費(fèi)用 215 萬元， 占項(xiàng)目總投資的%，工程建設(shè)其他費(fèi)用 14 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，預(yù)備費(fèi) 11 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 詳見《總投資估算表》 第三節(jié) 資金籌措 由于本項(xiàng)目屬綜合治理工程，項(xiàng)目的建設(shè)不僅經(jīng)濟(jì)效益顯著，更體現(xiàn)為通過綜合治理給 XX 市安駕莊鎮(zhèn)所帶來的社會(huì)效 益和生態(tài)效益，項(xiàng)目的建設(shè)主體目前也不是單獨(dú)的企業(yè)，因此項(xiàng)目的資金來源依靠上級(jí)政府投入和地方自籌。各級(jí)主管部門在本項(xiàng)目的建設(shè)方面應(yīng)給予積極的扶持政策和資金支持，以使項(xiàng)目盡早發(fā)揮作用。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)及資金籌措渠道的可能性，本項(xiàng)目所需資金 240 萬元，擬申請(qǐng)上級(jí)投資 96 萬元， 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 自籌解決 144 萬元。 小流域治理 可行性研究報(bào)告 39 總投資估算一覽表 萬元 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 估算價(jià)值 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購置 及安裝費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 1 工程費(fèi)用 215 0 215 林地工程 38 38 農(nóng)田工程 79 79 水利工程 98 98 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 14 14 土地費(fèi)用 0 0 科技引進(jìn)與推廣 5 勘查設(shè)計(jì)費(fèi) 4 4 咨詢監(jiān)理費(fèi) 3 3 建設(shè)單位管理費(fèi) 2 2 3 預(yù)備費(fèi) 11 11 基本預(yù)備費(fèi) 11 11 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 0 0 4 建設(shè)期利息 0 0 5 建設(shè)投資 240 小流域治理 可行性研究報(bào)告 40 第 九 章 綜合 評(píng)價(jià) 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì) 效益 項(xiàng)目 區(qū) 經(jīng)過 小流域 綜合治理，土地利用結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)得到合理的調(diào)整， 生產(chǎn)條件顯著改善， 整理后項(xiàng)目區(qū) 經(jīng)濟(jì)林區(qū)主要 種植 干鮮果品，農(nóng)田效益顯著增加 。 農(nóng)田改造綜合增產(chǎn)效益計(jì)算： y=（ y1－ y0） A y－增產(chǎn)量（ kg） y1－整理后土地平均單產(chǎn)為 400kg/畝 y0－現(xiàn)有農(nóng)田平均單產(chǎn)為 200kg/畝 A－綜合增產(chǎn)面積為 1500 畝 y＝（ 400200） 1500＝ 30 萬 kg 按市場(chǎng)價(jià)扣除成本后，按 元 /kg 計(jì)，年可增純收益 萬元。 新增 經(jīng)濟(jì) 林地增產(chǎn)效益 計(jì)算： y=（ y1－ y0） A y1－ 新增經(jīng)濟(jì)林地每畝年產(chǎn)值 8064 元 y0－ 原耕地每畝年產(chǎn)值 150 元 A－新增 經(jīng)濟(jì) 林地面積為 600 畝 y＝ （ 8064150） /10000 600= 萬 元 年可增純收益 萬元。 經(jīng)濟(jì) 林地改造綜合增產(chǎn)效益計(jì)算： 小流域治理 可行性研究報(bào)告 41 y=（ y1－ y0） A y－增產(chǎn)量（ kg） y1－整理后經(jīng)濟(jì)林平均單產(chǎn)為 1500kg/畝 y0－現(xiàn)有林地平均單產(chǎn)為 2400kg/畝 A－綜合增產(chǎn)面積為 400 畝 y＝（ 24001500） 400＝ 36 萬 kg 按市場(chǎng)價(jià)扣除成本后，按 元 /kg 計(jì)，年可增純收益 萬元。 省工效益 省工效益計(jì)算： ＝（ G0－ G1） A 式中： G－為節(jié)約工日（工日） G0－原生產(chǎn)管理?xiàng)l件下單位面積年用工為 50 工日 /畝 G1－整理后采用現(xiàn)代生產(chǎn)管理方式下單位面積年用工為 40 工日 /畝 A－整理 農(nóng)田、林地 面積為 2800 畝 G＝（ 50－ 40） 2800＝ 萬 工日 按每工日 15 元計(jì)，年可節(jié)省人工費(fèi) 42 萬元。 按照 經(jīng)濟(jì) 效益分析方法，對(duì)項(xiàng)目區(qū)按 “ 有 ” 項(xiàng)目和 “ 無 ” 項(xiàng)目對(duì)比 分析 ，計(jì)算其經(jīng)濟(jì)效益。 經(jīng)計(jì)算， 項(xiàng)目區(qū) 每年 新增 農(nóng)田產(chǎn)值 萬 元 ，新增 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值 萬元 ， 省工效益 42 萬元， 年增加 總 產(chǎn)值 萬元， 農(nóng)民 純收入增加總額 可達(dá) 萬元， 項(xiàng)目區(qū)共涉及 3 個(gè)行政村， 4220 人， 農(nóng)民人均純收入每年可 增 加 400 元以上。 小流域治理 可行性研究報(bào)告 42 第二節(jié) 社會(huì)效益 一 、 土地利用合理 項(xiàng)目實(shí)施后，土地利用趨于合理，將更加適應(yīng)小流域的自然條件和外部環(huán)境， 提高 土地產(chǎn)出率， 優(yōu)化 農(nóng)業(yè)內(nèi)部 種植 結(jié)構(gòu) 。本項(xiàng)目的建設(shè)可以 轉(zhuǎn)變 當(dāng)?shù)?農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)和傳統(tǒng)種植觀念 ，使糧食和經(jīng)濟(jì)作物 種植比例由項(xiàng)目實(shí)施前的 21： 4 調(diào)整到 15： 10，復(fù)種指數(shù)由目前的 128％提高到 170％ 。干鮮果品產(chǎn)量的大量增加和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu) 化 使 農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長 ， 可以吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力， 把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì) 效益 優(yōu)勢(shì)，增加社會(huì)有效供給， 進(jìn)一步增強(qiáng) 適應(yīng)市場(chǎng)的能力。 二、生產(chǎn)條件改善 項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田道路、 水利設(shè)施的建設(shè)， 田間隙地、荒坡的整理利用，土壤環(huán)境的改良， 將極大地改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，尤其是通過水土保持的進(jìn)一步治理， 新增有效灌溉面積 1000 畝， 增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，特別是抗旱能力。 三 、 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 通過增加科技投入， 主要是引入農(nóng)林業(yè)高新科技成果和對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的科技培訓(xùn)， 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科學(xué)種田 與田間管理 水平會(huì)得到明 顯提高 ， 科技推廣服務(wù)體系更加健全，科技成果得到廣泛應(yīng)用 ，使 科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60％以上 ，推動(dòng)安駕莊鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐 。 第三節(jié) 生態(tài)效益 一 、抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng) 小流域治理 可行性研究報(bào)告 43 通過采取各種綜合措施，對(duì)制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素進(jìn)行徹底根治，可增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)水土流失防護(hù)功能，防洪、抗旱能力也將顯著提高。 二 、土壤肥力明顯提高 通過平整土地、增施有機(jī)肥、實(shí)施秸桿還田、推廣配方施肥等措施 ，將使土壤理化性明顯改善，有機(jī)質(zhì)含量有原來的 ％提高到 ％以上，土壤的保肥、保水能力增強(qiáng)。 三 、生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化 通過農(nóng) 田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和防護(hù)林，營造農(nóng)田林網(wǎng)等綜合措施，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)條件將大大改善 ， 林木覆蓋率由原來的 22％提高到 29％以上，為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供較好的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。 四 、提高農(nóng)業(yè)資源利用率 通過新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展立體種植和區(qū)域化種植，增加作物復(fù)種指數(shù)，將大大提高土地利用率和光能利用率，形成多種類、多層次、多功能的高效立體農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)。 由以上分析可知 ， 項(xiàng)目的治理措施是科學(xué)的，方案是求實(shí)的，項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng) 濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益是顯著的 ， 它具有投資少、見效快的特點(diǎn) ， 加之有力的組織措施和項(xiàng)目區(qū)人民的支持，此項(xiàng)目 的建設(shè) 是可行的。 小流域治理 可行性研究報(bào)告 44 第 十 章 問題 和建議 生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目符合國家治理水土流失改善生態(tài)環(huán)境的政策，受到廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)，易于創(chuàng)造大開發(fā)、大發(fā)展的社會(huì)氛圍，應(yīng)注意保護(hù)利用好農(nóng)民群眾的積極性。 當(dāng)前農(nóng)民文化素質(zhì)的提高為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件，尤其是項(xiàng)目區(qū)的青壯年勞力，一般具有初中或初中以上的文化程度，他們求知欲強(qiáng)，頭腦靈活，接受新技術(shù)、新事物快，懂經(jīng)營、會(huì)管理，是項(xiàng)目區(qū)寶貴的人力資源，應(yīng)當(dāng)加 大農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)、推廣力度，使“科技興農(nóng)”意識(shí)成為農(nóng)民群眾的自覺行為，從而大大促進(jìn)農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)。 生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目功在當(dāng)今，利在千秋，是典型的“民心工程”，早建設(shè)早受益，建議早日批準(zhǔn)建設(shè)。 XX省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 項(xiàng)目名稱： XX 市安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理工程 建設(shè)單位： XX 市安駕莊鎮(zhèn)人民政府 （蓋章） 二○○八 年 十一 月 十 日 XX 省發(fā)展和改革委員會(huì)監(jiān)制 建設(shè) 項(xiàng)目招標(biāo) 方案 一、項(xiàng)目概況 建設(shè)規(guī)模： 本項(xiàng)目規(guī)劃綜合治理面積 2800 畝，項(xiàng)目區(qū)東西寬約 公里，南北長約 公里，建設(shè)內(nèi)容為新發(fā)展和改造經(jīng)濟(jì)林、新建和維修梯田、水利工程建設(shè)等。本項(xiàng)目總體布局是：改造農(nóng)田 1500畝，新建、改造經(jīng)濟(jì)林 1000 畝， 建設(shè)土堰 萬米、田間道路 10km、水利工程（泵站 2 處、蓄水池 4 處、暗管 4000m，排水溝 萬 m）等占地 300 畝，共動(dòng)用土石方量 17 萬方。 建設(shè)地點(diǎn)： 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 市安駕莊鎮(zhèn)東北部，北至王邊路，南至和埠嶺村北生產(chǎn)路 ，東至張安水庫， 西到和埠嶺村界 ，涉及和埠嶺、 郭家莊 、大龍崗石 3 個(gè)行政村。 建設(shè)性質(zhì)： 綜合治理 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：否 建設(shè)起止年限： 本項(xiàng)目建 設(shè)期 1 年，即自 2021 年 11 月到 2021年 10 月。 項(xiàng)目總 投資 及資金來源： 項(xiàng)目 估算 總投資 240 萬元，其中 工程費(fèi)用 215 萬元， 占項(xiàng)目總投資的 %，工程建設(shè)其他費(fèi)用 14 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，預(yù)備費(fèi) 11 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)及資金籌措渠道的可能性，本項(xiàng)目所需資金 240萬元，擬申請(qǐng)上級(jí)投資 96 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決 144 萬元。 二、項(xiàng)目提前招標(biāo)情況 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)前招標(biāo)：無。 三、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案的內(nèi)容包括 ： 招標(biāo)范圍 該工程實(shí)施各個(gè)階段的招標(biāo)內(nèi)容，包括 以下方面： 勘察設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、 工程監(jiān)理 、 工程施工 。 招標(biāo)組織形式 因項(xiàng)目法人單位目前尚不具備大型自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)、定標(biāo)的相應(yīng)資質(zhì)，因此本項(xiàng)目采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)辦理 招標(biāo) 事宜 。 招標(biāo)方式 該項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)方式，依據(jù)建設(shè)內(nèi)容和投資額編制標(biāo)書。由招標(biāo)人在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門認(rèn)定的有形建筑市場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)參加競標(biāo)的單位進(jìn)行綜合評(píng)審，接受招標(biāo)人委托，確定資質(zhì)高、技術(shù)力量強(qiáng)、標(biāo)價(jià)合理的單位為中標(biāo)單位。 在招標(biāo)文件發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具 備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人單位或者其它組織均可以投標(biāo)，投標(biāo)單位少于 3 個(gè)時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行招標(biāo)。 項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)均應(yīng)按《中華人民共和國招標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 項(xiàng)目法人及法定代表人： 聯(lián)系人： 電話： 單位地址： 招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱： XX 市安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理工程 形式 項(xiàng)目 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬元） 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察、測(cè)量 √ √ √ 4 施工設(shè)計(jì) √ √ √ 土建工程 √ √ √ 215 建筑工程 √ √ √ 儀器設(shè)備 √