環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-05-14 08:37本頁(yè)面
【正文】 理建議：項(xiàng)目建設(shè)組織與管理項(xiàng)目的投資建設(shè)活動(dòng)采用先進(jìn)的專業(yè)化項(xiàng)目管理模式，力求高效率，高質(zhì)量，低成本地完成項(xiàng)目目標(biāo)。為控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和科學(xué)合理的施式，應(yīng)專門成立項(xiàng)目管理組，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目管理組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金的用途進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保該項(xiàng)資金發(fā)揮出應(yīng)有的最大效益. 專戶核算為了做到?？顚Ｓ茫ㄔO(shè)單位應(yīng)設(shè)立專用帳戶，指派專人管理，從項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、資金的概算、配套資金情況，到項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目完成資金決算等，進(jìn)行全方位的定向管理，做到?？顚Ｓ茫鞔_職責(zé)，責(zé)任到人，確保項(xiàng)目的如期完成。實(shí)施招標(biāo)為了確保專項(xiàng)資金的正確合理使用，項(xiàng)目管理組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照工程項(xiàng)目計(jì)劃的整體安排，制定具體的實(shí)施方案。全部項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，確保采購(gòu)物資設(shè)備的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理控制為確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成，并實(shí)現(xiàn)較高的質(zhì)量及較合理的造價(jià)，項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)方式，確定專業(yè)的監(jiān)理公司，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、工期與工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)理。施工單位的選擇按公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，項(xiàng)目應(yīng)采用公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn)，同時(shí)施工過(guò)程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。設(shè)備采購(gòu)按公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，所需設(shè)備采用公開(kāi)招投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。 第九章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資估算一、編制依據(jù)交通部《公路工程投資估算編制辦法》和交通部交公611號(hào)《公路工程估算指標(biāo)》；交通部《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》；《喀什市政工程預(yù)算定額》；《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（HGZ4710196）；《全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標(biāo)》（1996年版）；喀什地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格資料；國(guó)家及當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。二、估算說(shuō)明建設(shè)單位管理費(fèi)：%計(jì)列?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)：按國(guó)家規(guī)定計(jì)取。工程監(jiān)理費(fèi)：%計(jì)算。預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)為第一部分工程費(fèi)用與第二部分其它費(fèi)用之和，%。第二節(jié) 投資估算一、估算范圍本工程投資估算范圍包括：工程費(fèi)用、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及安裝工程費(fèi)。二、固定資產(chǎn)投資估算經(jīng)估算，本工程固定資產(chǎn)投資14000萬(wàn)元，其中建筑工程11479萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)293萬(wàn)元，其他工程費(fèi)用1136萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)645萬(wàn)元，建設(shè)期的貸款利息447萬(wàn)元。第三節(jié) 資金籌措及分年度使用計(jì)劃一、資金籌措項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資共計(jì)14000萬(wàn)元，擬申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款7000萬(wàn)元，自籌資金7000萬(wàn)元。二、資金分期使用計(jì)劃本工程分期投資使用計(jì)劃及資金來(lái)源見(jiàn)下表：分年度投資計(jì)劃及資金籌措表 單位：萬(wàn)元序號(hào) 名稱 年度12合計(jì)一固定資產(chǎn)投資84005600140001工程費(fèi)用7063470911772建筑工程6887459211479設(shè)備與安裝1761172932其他工程及費(fèi)用68245411363預(yù)備費(fèi)3872586454貸款利息268179447二資金來(lái)源84005600140001自籌4200280070002銀行貸款420028007000三、借款資金償還計(jì)劃本項(xiàng)目長(zhǎng)期借款7000萬(wàn)元，擬采用五年以上貸款期限的貸款，%。借款當(dāng)年按半年計(jì)息,還款資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政收入支付,并納入地方財(cái)政預(yù)算。 還貸資金來(lái)源及還款計(jì)劃喀什政府決定設(shè)立償債基金，專項(xiàng)用于償還貸款本息。以喀什可供出讓或轉(zhuǎn)讓的土地收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、有關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收入作為貸款的還款來(lái)源，并將該部分資金列入同年度財(cái)政預(yù)算。資金于每次還本付息日20天前歸集到償債基金資金專戶，用于借款人還本付息。若上述資金不足以償還貸款本息時(shí)，由喀什財(cái)政補(bǔ)貼予以償還。貸款擔(dān)保和使用情況（1）保證措施1)由喀什政府建立償債基金，其數(shù)額不低于每年應(yīng)還貸款本息數(shù)，并以償債基金專戶中的存款作為貸款質(zhì)押。2)由土地儲(chǔ)備中心擔(dān)保，以**縣儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)后的出讓收益質(zhì)押給開(kāi)發(fā)銀行；（2）資金運(yùn)作貸款由喀什管理處承貸，喀什財(cái)政局在銀行設(shè)立專戶管理，專款專用，封閉運(yùn)行，政府審批，縣財(cái)政局、銀行監(jiān)督使用?？h政府成立貸款使用審批委員會(huì)，按項(xiàng)目進(jìn)度提報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)審批委員會(huì)批準(zhǔn)后撥付。每半年向縣人大常委會(huì)報(bào)告資金使用和還貸情況。縣審計(jì)局每半年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用情況審計(jì)一次，并向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，并追究相關(guān)責(zé)任。 第十章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)由于本項(xiàng)目為喀什地區(qū)葉爾羌河環(huán)境整治項(xiàng)目，故無(wú)直接的經(jīng)濟(jì)效益；因此本項(xiàng)目不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。本項(xiàng)目的社會(huì)效益主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：本項(xiàng)目的實(shí)施，將直接反映在喀什地區(qū)葉爾羌河環(huán)境的改善、基礎(chǔ)設(shè)施功能的完善和提高等方面，它對(duì)于帶動(dòng)和輻射周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高招商引資的力度等方面，都將起到重要作用?？κ驳貐^(qū)葉爾羌河水環(huán)境整治工程的實(shí)施，將極大地改善城市中心區(qū)和附近居民的生活環(huán)境，拉動(dòng)周邊的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地升值及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 23 / 2
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