【正文】 和生活垃圾排入相關(guān)水域。第九章 節(jié)約能源能源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源是我國長期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在我國能源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，節(jié)約能源不僅極其必要，而且潛力很大。它是提高經(jīng)濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。因此，項目建設(shè)采用的技術(shù)、設(shè)備、材料力求最少的能源消耗。能源消耗于生產(chǎn)、生活的每個過程，涉及居家生活、生產(chǎn)設(shè)備及配用的變壓器、電機、水泵和風(fēng)機等設(shè)備的運行，在工程設(shè)計中制定各專業(yè)設(shè)計方案時，應(yīng)遵守以下原則。所有設(shè)備選用節(jié)能型?？傮w布置上力求緊湊，按流向布置，縮短運輸?shù)木嚯x，盡量避免大量物品的二次倒運，減少人力、物力消耗。建筑設(shè)計應(yīng)采取節(jié)能措施，強制執(zhí)行國家能源法規(guī)和建筑節(jié)能規(guī)范，在合理的范圍內(nèi)盡量采用太陽能技術(shù)。用能單位設(shè)置相應(yīng)的計量器具，對水、電消耗進行計量，采取有效措施制約能源過度消耗。通過對機泵設(shè)備進行優(yōu)化比選，盡可能采用安全可靠而且技術(shù)先進的高效設(shè)備以節(jié)約能源。主要用電設(shè)備采用變頻調(diào)速系統(tǒng)，變負(fù)荷運行時，減少電流損失，節(jié)約用電。項目所有電動機一律選用高效節(jié)能電機，既減少用電消耗，節(jié)約能源，又可降低噪音。全域采用高光效、長壽命的氣體放電燈光源。項目施工過程中，涉及大量的物料轉(zhuǎn)移，運輸工具的油耗較大，應(yīng)采取有效的節(jié)油措施。合理規(guī)劃運輸路線和裝載量，提高車輛運輸效率?？茖W(xué)調(diào)度運輸設(shè)備，避免半載或超載。減少車輛發(fā)動機空載運行時間。及時保養(yǎng)車輛。貫徹落實國家“開發(fā)與節(jié)約并重”的能源管理方針，堅持走“節(jié)能優(yōu)先、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境友好”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強能源管理，提高能源利用效率，降低消耗，提高經(jīng)濟效益。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展,能源供需矛盾日益突出，加強能源管理，不斷提高能源利用效率，無論對我國經(jīng)濟保持可持續(xù)健康發(fā)展還是對進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益來說都是非常重要的。項目承建單位非常重視能源管理，從基礎(chǔ)工作做起，建立了企業(yè)的能源管理網(wǎng)絡(luò),成立了有專人負(fù)責(zé)的節(jié)能管理組織體系。公司設(shè)有節(jié)能管理人員，負(fù)責(zé)公司的節(jié)能管理等工作。公司實行節(jié)能工作責(zé)任制，對主要能耗指標(biāo)進行定期考核，制定了相應(yīng)的獎懲措施及考核細則。制定節(jié)能制度措施，強化能源計量管理，健全能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析和考核制度，實行節(jié)能工作責(zé)任制，明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任。用能單位必須按照合理用能的原則，加強節(jié)能管理，制定并組織實施節(jié)能技術(shù)措施，降低能耗。對節(jié)能工作取得成績的住戶給予獎勵。、計算和管理方法依據(jù)《GB/T642企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》、《GB/T2589綜合能耗計算通則》、《GB/T12723產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》、《GB/T15316節(jié)能檢測技術(shù)通則》及《GB171672006用能單位能源計量器具配備與管理通則》等對能源消耗情況進行統(tǒng)計、計算和管理，制定科學(xué)、合理的能耗限額。通過節(jié)能責(zé)任制和能耗定額管理等形式將能源使用管理制度化，落實到人。給水系統(tǒng)：在供水主管設(shè)總計量水表，在各住戶設(shè)分計量表。電力系統(tǒng)：在變配電室的進線處設(shè)計量柜，監(jiān)測施工單位的用電負(fù)荷。以上能源計量器具的配備率要達到100%。鼓勵、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的推廣，加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識，增強全員的節(jié)能意識。組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)，未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)的人員，不得在能源管理崗位上工作。第十章 項目實施進度 項目進度安排原則項目建設(shè)工期24個月。水環(huán)境治理工程原則上安排在枯水期建設(shè)，其他可在汛期繼續(xù)施工。本工程總進度安排，詳見表101。表101 項目實施進度表序號項目 月份246810121416182022241可研及審批2施工圖設(shè)計3河道治理工程4引水工程5河道清障工程6生態(tài)護坡工程7土地收儲工程8竣工驗收為了保證項目的順利實施,根據(jù)項目實施進度表和項目的工程特點，建設(shè)單位、施工單位、安裝單位、監(jiān)理單位在項目的各項工作中應(yīng)緊密配合，互相協(xié)調(diào)，注意各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和各專業(yè)接口。第十一章 建設(shè)管理及工程招投標(biāo)根據(jù)本項目建設(shè)的需要，承辦單位應(yīng)成立項目籌建領(lǐng)導(dǎo)小組和籌建辦公室，專職負(fù)責(zé)本項目的籌建管理工作，項目籌建辦公室將通過招標(biāo)方式選擇專業(yè)的項目管理公司，即代建單位，項目代建單位要按工程設(shè)計要求來進行精心策劃、精心組織項目建設(shè)的實施工作，對本項目實行全過程管理。、簽約階段管理代建單位應(yīng)對建設(shè)項目進行設(shè)計招標(biāo)、施工招標(biāo)、材料招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)，在各個階段準(zhǔn)備工作就緒、具備了招標(biāo)條件以后，在一定范圍內(nèi)發(fā)出邀請函，從中選擇實力雄厚、管理規(guī)范、經(jīng)驗豐富、價格合理的中標(biāo)單位，簽訂工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)合同。項目代建單位與施工單位簽訂工程承包合同，關(guān)系正式確立后，應(yīng)組建項目經(jīng)理部，然后以項目經(jīng)理為主，進行施工準(zhǔn)備，使工程具備開工和連續(xù)施工的基本條件。按施工組織設(shè)計的安排進行施工，在施工中努力做好動態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)、造價目標(biāo)、安全目標(biāo)和節(jié)約目標(biāo)的實現(xiàn)；管好施工現(xiàn)場，實行文明施工，嚴(yán)格履行工程承包合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，管理好合同變更及索賠，做好記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作。、移交與結(jié)算階段管理工程驗收收尾，進行試運轉(zhuǎn)。在預(yù)檢的基礎(chǔ)上進行正式驗收的準(zhǔn)備,整理、移交竣工文件，進行財務(wù)結(jié)算總結(jié)工作，編制竣工總結(jié)報告，辦理工程交付手續(xù)。 用戶服務(wù)階段管理 為保證工程正常使用而作必要的技術(shù)咨詢和服務(wù)。進行工程回訪，聽取使用單位意見，觀察使用中的問題，進行必要的維護、維修和保修。 工程招標(biāo) 招標(biāo)方式及內(nèi)容在項目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購項目的一種方式。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利和義務(wù)的經(jīng)濟合同，將項目的實施過程納入了法制化管理。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動宜全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。項目招標(biāo)基本情況，詳見表111。表111 招標(biāo)基本情況表序號項目內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1方案及施工圖設(shè)計★★★2建筑工程★★★3工程監(jiān)理★★★4設(shè)備采購★5材料采購★★★ 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。開標(biāo)時由委托招標(biāo)代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 招標(biāo)組織形式為保證項目在公平、公正、公開的原則下有序進行，工程項目招標(biāo)階段由有關(guān)部門組成專門機構(gòu)整體把握、控制、調(diào)整。評標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、科學(xué)合理，客觀全面，競爭優(yōu)選，嚴(yán)格保密的原則進行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)，經(jīng)濟等方面專家大于成員總數(shù)的2/3。這些專家從事相關(guān)領(lǐng)域工作崗位滿8年，并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作受有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督。第十二章 組織機構(gòu)及勞動定員項目建設(shè)過程中，由縣%%%%責(zé)任公司成立工程指揮部，負(fù)責(zé)本項目的組織協(xié)調(diào)工作，指揮部下設(shè)各建設(shè)工程組具體實施。施工組織機構(gòu)盡量安排今后參與管理的人員參加，以利于工程管理工作的連續(xù)性。本著精干、務(wù)實、高效的原則，指揮部管理人員編制定員為15人。詳見表121。表121 勞動定員表序號單位名稱單位人員備注1總指揮人12副總指揮人23河道治理工程組人44引水工程組人35河道清障工程人26生態(tài)護坡工程人27土地收儲工程人18合計人15第十三章 投資估算與資金籌措（一）水環(huán)境治理工程：amp。amp。河長 m河道整治工程：包括河道治理工程、攔河堰工程、河閘工程、河涵工程、堤壩加固加寬、河道整治臨時工程等；引水工程：包括溢流壩工程、引水渠工程、引水涵工程、引水閘工程、穿堤建筑工程、溢流壩電氣設(shè)備及安裝工程、引水工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備工程等；環(huán)境保護專項費、水土保持專項費、工程占地及清障工程；生態(tài)護坡工程。（二）土地收儲補償費用項目收儲土地 畝，土地補償相關(guān)稅費包括土地的征用費、安置補償費、青苗補償費、新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費和耕地占用稅、地界定勘丈量費。（三）工程建設(shè)其他費（四）工程預(yù)備費（五）建設(shè)期借款利息。 投資估算依據(jù) 可研方案、設(shè)計規(guī)范等技術(shù)資料。河道整治工程：執(zhí)行水利部水總[2002]《水利建筑工程概算定額》；水利部水總（2005）《水利工程概預(yù)算補充定額》?！妒姓こ炭尚行匝芯客顿Y估算編制方法》?！妒∈姓こ滔牧慷~及統(tǒng)一基價表》2008年。鄂建[2008]216號文頒發(fā)的《省建筑安裝工程費用定額》?！?*工程造價信息》2012年縣近期主要材料價格信息?？h類似工程的概算、預(yù)算技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。 《省建設(shè)項目總投資組成及其它費用定額》(2006年3月)。施工占地費：兩年，每年按1500元/畝估算。河道障礙物清除工程：主要為建筑物拆除補償，按房屋的結(jié)構(gòu)型式估算費用。1土地征用費及補償費：依據(jù) 《省人民政府關(guān)于公布省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》縣Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)計算。土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為 元/畝，青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)按統(tǒng)一年產(chǎn)值 元/畝的一倍計算。1新增建設(shè)用地土地有償使用費：財綜【2006】48財政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知》，縣為十三等,16元/m2。1耕地開墾費：依據(jù) ，耕地開墾費為土地補償費總額的1倍估算。1耕地占用稅：根據(jù) 《省耕地占用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)》縣為30元/m2。1地界定勘丈量費：按300元/畝計算。1計價格[2002]10號文國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知。 1發(fā)改價格〔2007〕670號建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。1《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知》(計價格[2002]1980號)。1 《省物價局關(guān)于招投標(biāo)中心服務(wù)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》。工程造價咨詢費：參照 文估算。2可研報告編制及評估費：計價格[1999]1283號《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》。2財政部財建[2002]394號《關(guān)于建設(shè)單位管理費的有關(guān)規(guī)定通知》。2%估算（基數(shù)不含收儲土地補償費、工程占地及清障工程費）。 估算編制方法本項目投資估算采用工程實物量法、類似工程概算法、指標(biāo)法進行編制。 建設(shè)投資額項目建設(shè)投資為萬元，其中水環(huán)境治理工程萬元，土地收儲補償費萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，基本預(yù)備費萬元。項目建設(shè)期2年，建設(shè)投資貸款萬元，貸款期限5年，%計算。建設(shè)期貸款利息按均衡發(fā)放計算為萬元。 項目總投資估算項目總投資萬元，其中建設(shè)投資萬元、建設(shè)期借款利息萬元。建設(shè)工程總投資估算見附表131。 資金籌措本項目總投資萬元，資金來源分兩個部分：申請銀行長期貸款萬元，占總投資的%；公司自有資金萬元，占總投資的%。項目建設(shè)期為2年，投資計劃及資金籌措詳見附表133。 第十四章 財務(wù)評價國家發(fā)改委、建設(shè)部：《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；水利部1994年頒發(fā)的《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL7294）；《投資項目可行性研究指南》（中國國際工程咨詢公司編著）；《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》（中國國際工程咨詢公司編著）；國家及地方現(xiàn)行有關(guān)