【導讀】家宏觀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面中的重大意義。2020年1月12日，河南省《政府。工作報告》進一步提出要“大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，略、加快城鎮(zhèn)化進程、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造“半小時經(jīng)濟圈”的需要；本項目主要是對鄭焦城際鐵路城郊南側(cè)區(qū)域的蘇藺村、西待王村、國家重大項目西氣東輸工程穿境而過，XX利用天然氣管網(wǎng)已經(jīng)建。成，能源結(jié)構(gòu)得到明顯改善。全市城鄉(xiāng)下大力氣美化、綠化、亮化、凈化，城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)了“黑色印象”到“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。及農(nóng)村道路交通網(wǎng)的規(guī)劃建設是關乎城鎮(zhèn)化發(fā)展成敗的百年大計。項目的實施對城鎮(zhèn)化建設及區(qū)域經(jīng)濟和社會。出來的村鎮(zhèn)建設用地實行統(tǒng)一規(guī)劃，保證城鎮(zhèn)化的高水平、高起點運作，使城鄉(xiāng)區(qū)域形成協(xié)同發(fā)展的格局。道，東至文昌路。掛牌出讓的通知》；通城郊村鎮(zhèn)與城市中心區(qū)的聯(lián)系。要求，同時符合項目委托書所規(guī)定的內(nèi)容和范圍。

　　

【正文】 運輸。 砂 XX 有一定儲量的砂，離項目區(qū)運距較近，但砂質(zhì)較差，含土量大，只能在防護工程及砂漿中使用。凡受力構(gòu)件及構(gòu)造物用砂必須從外地購運。 土方 本項目路基用土可以從鄰近的地區(qū)取土，從而縮短運距，節(jié)約時間，為確保工程順利進行創(chuàng)造良好的條件。 工程用水和用電 項目用地下水。 工程沿線輸變電設施較為齊全，施工階段可根據(jù)需要，向當?shù)毓╇姴块T提出申請，就近接變或自備發(fā)電機。 四大主材來源與供應 該項目所需鋼材、水泥、瀝青、木材四大主材大部分由 XX 材料市場供應，部分水泥可由附近水泥廠解決。 第 四 章 市場預測 為實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，根據(jù)《國務院關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā) [2020]15 號）和《河南省人民政府關于進一步加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（豫正文 [2020]74 號）精神， XX 市人民政府于 2020 年出臺了政府 25 號令《 XX 市城區(qū)土地管理若干規(guī)定》。這些文件明確要求對 土地實行集中統(tǒng)一管理，禁止私下協(xié)商征地和轉(zhuǎn)讓土地，大力推行國有土地使用權(quán)拍賣制度，從而規(guī)范了土地市場，為經(jīng)營城市國有土地存量資產(chǎn)奠定了基礎。 項目區(qū)域 發(fā)展現(xiàn)狀 該項目本次將要實施的 4 條道路均為規(guī)劃道路，道路周邊現(xiàn)狀有一些簡單、破舊的建筑物，大部分為區(qū)域面積種植著各種果樹、莊稼等。 但 隨著項目的實施，區(qū)域內(nèi)的基礎設施不斷完善， 運營管理的日趨規(guī)范， 必將會 吸引了越來越多的投資商入駐。 土地儲備及出讓制度得以完善 經(jīng)過幾年實踐， XX 市的土地市場逐步規(guī)范，建立起了用地公開、公平的供地平臺，土地經(jīng)營作為一種新 的城市建設理念，在集聚城市建設資金、落實城市規(guī)劃、支持企業(yè)改造發(fā)展等方面顯現(xiàn)出巨大的作用，城市用地結(jié)構(gòu)更加合理。為了推進 XX 市建設，幾年來共轉(zhuǎn)用建設用地 公頃，上報征收土地 公頃。對于本項目區(qū)域內(nèi)的土地將由項目承辦單位實行統(tǒng)一儲備，按照 七通一平 的要求對儲備的土地進行開發(fā)和熟化，并對熟化土地統(tǒng)一定價供地，由項目承辦單位對外統(tǒng)一招商。按照屬地管理、獨立經(jīng)營的原則，實施對區(qū)域內(nèi)土地的經(jīng)營管理和服務。 土地市場的發(fā)展前景 XX 市近幾年著手對市區(qū)內(nèi)低矮連片住房、危舊房及其它閑置低效利用土地進行 了改造。土地的開發(fā)成本根據(jù)不同的土地位置、土地級別、土地用途而有所不同。通過改造，提高了土地集約利用的程度，進一步優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)。隨著用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必將由土地用途的提升而提高土地的經(jīng)濟價值。 幾年來， XX 市在城市發(fā)展方面進行了大刀闊斧的改革、拆遷改造使城區(qū)整體形象有了很大程度的提高，而且市政府近幾年致力于治理經(jīng)濟環(huán)境，加大招商引資力度，投資環(huán)境更加寬松，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，對土地的需求也將繼續(xù)加大。總之， XX 市通過“十一五”規(guī)劃的實施，土地的需求量將逐年增加。 項目綜合治理 建設區(qū)域 指導思想 為加強國有土地資產(chǎn)管理，對國有土地實行集中統(tǒng)一管理，落實“經(jīng)營土地”戰(zhàn)略，近而加快 鄭焦城際鐵路 XX 城郊區(qū)域綜合治理 項目 的建設和環(huán)境治理步伐，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。 范圍 XX 市政府自成立以來即實行土地收購儲備制度，經(jīng)過近幾年的時間，土地收購儲備顯現(xiàn)在集聚城市建設資金、落實城市規(guī)劃、支持企業(yè)改革發(fā)展等方面的作用，土地環(huán)境之儲備制度也為社會一各界所認同。因此，跨越零星收購，有計劃、系統(tǒng)性對區(qū)域環(huán)境和土地進行綜合整治大勢所趨。本項目 本項目區(qū)域內(nèi)共對 18 宗 地塊進行綜合治理，總治理面積 1977026 平方米（合計 畝），其中： 1 號地 位于待王鄉(xiāng)蘇藺村， 地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，文華路以南，興周路以北，面積 135897 平方米（合計 畝）； 2 號地 位于西待王和蘇藺村 ， 地理位置為寧遠路以東，中興路以西，文華路以南，興周路以北，面積 133958 平方米（合計 畝）； 3 號地 位于西待王村 ， 地理位置為中興路以東，文鑫路以西，文華路以南，興周路以北，面積 109238 平方米（合計 畝）； 4 號地 位于位于西待王村、義門村 ， 地理位置 為文鑫路以東，文昌路以西，文華路以南，興周路以北，面積 109285 平方米（合計 畝）； 5 號地 位于蘇藺村 ， 地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，興周路以南，新安路以北，面積 145703 平方米（合計 畝）； 6 號地 位于西待王村 ， 地理位置為寧遠路以東，中興路以西，興周路以南，新安路以北，面積 130299 平方米（合計 畝）； 7 號地 位于西待王村 ， 地理位置為中興路以東，文鑫路以西，興周路以南，新安路以北，面積 110683 平方米（合計 畝）； 8 號地 位于西待王、義門村 ， 地理位置為 文鑫路以東，文昌路以西，興周路以南，新安路以北，面積 111179 平方米（合計 畝）； 9 號地 位于位于蘇藺村、西待王村 ， 地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 156479 平方米（合計 畝）； 10 號地 位于位于西待王村 ， 地理位置為寧遠路以東，中興路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 122355 平方米（合計 畝）； 11 號地 位于位于西待王村 ， 地理位置為中興路以東，文鑫路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 26737 平方米（合計 畝）； 12 號地 位于西待 王村 ， 地理位置為中興路以東，文鑫路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 25735 平方米（合計 畝）； 13 號地 位于西待王村 ， 地理位置為中興路以東，文鑫路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 55871 平方米（合計 畝）； 14 號地 位于西待王村、義門村 ， 地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 108499 平方米（合計 畝）； 15 號地 位于 蘇藺村、住郭莊村和西待王村 ， 地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，恩達路以南，人民路以北，面積 155221 平方米（合計 畝） ； 16 號地 位于 住郭莊村、西待王村 ， 地理位置為寧遠路以東，中興路以西，恩達路以南，人民路以北，面積 119575 平方米（合計 畝）； 17 號地 位于 西待王村 ， 地理位置為中興路以東，文鑫路以西，恩達路以南，人民路以北，面積 109904 平方米（合計 畝）； 18 號地 位于 西待王村、義門村 ， 地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，恩達路以南，人民路以北，面積 110408 平方米（合計 畝）。 發(fā)展前景分析 隨著 XX 市經(jīng)濟的發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求日益提高，已不僅僅滿足于現(xiàn)有的居住環(huán)境，而且 對其居住的外部生活環(huán)境空間的質(zhì)量提出了更高要求，因此，對 該項目 進行整體治理、改造并進行綜合治理，既滿足了人們改善人居環(huán)境的需要，同時又空出了發(fā)展空間，拉動了經(jīng)濟的增長，因此，項目市場前景非常廣闊。 第 五 章 道路 工程建設規(guī)模 及土地 治理 方案 道路 工程 建設規(guī)模 路 工程建設規(guī)模 建設規(guī)模 文華路 建設 工程 ，西起 西徑 大道 ，東至 文昌路 ，全長 1757 米，道路紅線寬 35 米。 道路下全線敷設雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設）。本 項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。為了保障道路的正常使用，給水工程應與本工程同步實施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗收 。 工程方案 （ 1）本工程道路全長為 1757 米。 道路平面按規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀布置。 （ 2）根據(jù)交通流量預測及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下： 米 （ 人行道 ） + 米 （ 非機動車道 ） +3 米（綠化帶） +15 米 （ 機動車道 ） + 3 米（綠化帶） + 米（非機動車道） + 米（人行道） （ 3）路面結(jié)構(gòu)設計 機動車道、非機動 車道 均 按瀝青砼路面設計。 路 工程建設規(guī)模 建設規(guī)模 中興 路 建設 工程， 北 起 文華路 ， 南 至 人民 路 ，全長 1212 米，道路紅線寬 40 米。 道路下全線敷設雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設）。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管 線的在道路橫斷面上的位置。為了保障道路的正常使用，給水工程應與本工程同步實施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗收 。 工程方案 （ 1）本工程道路全長為 1212 米。道路平面按規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀布置。 （ 2）根據(jù)交通流量預測及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下： 米（人行道） + 米（非機動車道） + 米（綠化帶） +15 米（機動車道） + 米（綠化帶） + 米（非機動車道） + 米（人行道）。 （ 3）路面結(jié)構(gòu)設計 機動車道、非機動 車道 均 按瀝青砼路面設計。 建設規(guī)模 建設規(guī)模 西徑大道建設 工程， 北 起 文華路 ， 南 至 人民 路 ，全長 1033 米，道路紅線寬 60 米。 道路下全線敷設雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設）。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。為了保障道路的正常使用，給水工程應與本工程同步實施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗收 。 工程方案 （ 1）本工程道路全長為 1033 米。道路平面按規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀布置。 （ 2）根據(jù)交通流量預測及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下： 3 米（人行道） +5 米（綠化帶） + 米（ 非機動車道 ） +3 米（隔離帶）+23 米（ 機動車道 ） +3 米（隔離帶） + 米（ 非機動車道 ） +5 米（綠化帶）+3 米（人行道） （ 3）路面結(jié)構(gòu)設計 機動車道、非機動 車道 均 按瀝青砼路面設計。 路 工程建設規(guī)模 建設規(guī)模 新安 路 建設 工程， 西起西徑大道，東至文昌路， 全長 1676 米，道路紅線寬 35 米。 道路下全線敷設雨水、污水、 電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設）。本項目主要研究內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計入建設費用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實施，工程費用不列入本項目，本項目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。為了保障道路的正常使用，給水工程應與本工程同步實施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗收 。 工程方案 （ 1）本工程道路全長為 1676 米。道路平面按規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀布置。 （ 2）根據(jù)交通流量預測及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下： 米（人行道） + 米（非機動車道） +3 米（綠化帶） +15 米（機動車道） + 3 米（綠化帶） + 米（非機動車道） + 米（人行道） （ 3）路面結(jié)構(gòu)設計 機動車道、非機動 車道 均 按瀝青砼路面設計。 道路兩側(cè)區(qū)域治理 方案 本項目區(qū)域內(nèi)共對 18 宗地塊進行綜合治理，總治理面積 1977026 平方米（合計 畝），其中： 1 號地地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，文華路以南，興周路以北，面積 135897 平方米（合計 畝）； 2 號地地理位置為寧遠路以東，中興路以西，文華路 以南，興周路以北，面積 133958 平方米（合計 畝）； 3 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，文華路以南，興周路以北，面積 109238 平方米（合計 畝）； 4 號地地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，文華路以南，興周路以北，面積 109285 平方米（合計 畝）； 5 號地地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，興周路以南，新安路以北，面積 145703 平方米（合計 畝）； 6 號地地理位置為寧遠路以東，中興路以西，興周路以南，新安路以北，面積 130299 平方米（合計 畝） ； 7 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，興周路以南，新安路以北，面積 110683 平方米（合計 畝）； 8 號地地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，興周路以南，新安路以北，面積 111179 平方米（合計 畝）； 9 號地地理位置為 西徑 大道以東，寧遠路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 156479 平方米（合計 畝）； 10 號地地理位置為寧遠路以東，中興路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 122355 平方米（合計 畝）； 11 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，新安路以南，恩 達路以北，面積 26737 平方米（合計 畝）； 12 號地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，新安路以南，恩達路以北，面積 257