【導讀】程中，得到了項目單位的大力支持和幫助，在此表示感謝。

　　

【正文】 詢 監(jiān)理費按工程費用的 %計算 ； 建設單位管理費按工程費用的 12%計算； 37 基本預備費按 工程費用與其他 費用之和的 8%計算； 科技引進與培訓費用為 5 萬元。 第二節(jié) 投資估算 一、工程費用估算 本項目規(guī)劃改造農(nóng)田 1500 畝，新建、改造經(jīng)濟林 1000 畝，建設土堰 萬米、田間道路 10km、水利工程（泵站 2 處、蓄水池 4 處、暗管 4000m，排水溝 萬 m）等占地 300 畝，共動用土石方量 17 萬方。 工程費用估算表 序號 工程 名稱 單位 數(shù)值 估算單價 單位 估算投資 （萬元） 一 建設規(guī)模 畝 2800 215 1 林地工程 畝 1000 38 新建 畝 600 400 元 /畝 24 改造 畝 400 350 元 /畝 14 2 農(nóng)田工程 79 農(nóng)田改造 畝 1500 366 元 /畝 55 梯田土堰 萬米 5 元 /米 9 田間道路 m 10000 15 元 /米 15 3 水利工程 98 灌溉 70 水源工程（泵站） 處 2 12 萬元 /處 24 蓄水池 個 4 萬元 /個 22 管道 米 4000 60 元 /米 24 排水 28 過路涵 座 60 2021 元 /座 12 排水溝 萬米 10 元 /米 16 合計 215 38 二、總投資估算 項目 估算 總投資 240 萬元，其中 工程費用 215 萬元， 占項目總投資的%，工程建設其他費用 14 萬元，占項目總投資的 %，預備費 11 萬元，占項目總投資的 %。 詳見《總投資估算表》 第三節(jié) 資金籌措 由于本項目屬綜合治理工程，項目的建設不僅經(jīng)濟效益顯著，更體現(xiàn)為通過綜合治理給 XX 市 XX 鎮(zhèn)所帶來的社會效益和生態(tài)效益，項目的建設主體目前也不是單獨的企業(yè)，因此項目的資金來源依靠上級政府投入和地方自籌。各級主管部門在本項目的建設方面應給予積極的扶持政策和資金支持，以使項目盡早發(fā)揮作用。 根據(jù)項目建設性質及資金籌措渠道的可能性，本項目所需資金 240 萬元，擬申請上級投資 96 萬元， 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 自籌解決 144 萬元。 39 總投資估算一覽表 萬元 序號 工程或費用名稱 估算價值 建筑工程費 設備購置 及安裝費 其他費用 合計 1 工程費用 215 0 215 林地工程 38 38 農(nóng)田工程 79 79 水利工程 98 98 2 工程建設其他費用 14 14 土地費用 0 0 科技引進與推廣 5 勘查設計費 4 4 咨詢監(jiān)理費 3 3 建設單位管理費 2 2 3 預備費 11 11 基本預備費 11 11 漲價預備費 0 0 4 建設期利息 0 0 5 建設 投資 240 40 第 九 章 綜合 評價 第一節(jié) 經(jīng)濟 效益 項目 區(qū) 經(jīng)過 小流域 綜合治理，土地利用結構和種植結構得到合理的調(diào)整， 生產(chǎn)條件顯著改善， 整理后項目區(qū) 經(jīng)濟林區(qū)主要 種植 干鮮果品，農(nóng)田效益顯著增加 。 農(nóng)田改造綜合增產(chǎn)效益計算： y=（ y1－ y0） A y－增產(chǎn)量（ kg） y1－整理后土地平均單產(chǎn)為 400kg/畝 y0－現(xiàn)有農(nóng)田平均單產(chǎn)為 200kg/畝 A－綜合增產(chǎn)面積為 1500 畝 y＝（ 400200） 1500＝ 30 萬 kg 按市場價扣除成本后，按 元 /kg 計，年可增純收益 萬元。 新增 經(jīng)濟 林地增產(chǎn)效益計算： y=（ y1－ y0） A y1－ 新增經(jīng)濟林地每畝年產(chǎn)值 8064 元 y0－ 原耕地每畝年產(chǎn)值 150 元 A－新增 經(jīng)濟 林地面積為 600 畝 y＝ （ 8064150） /10000 600= 萬 元 年可增純收益 萬元。 經(jīng)濟 林地改造綜合增產(chǎn)效益計算： 41 y=（ y1－ y0） A y－增產(chǎn)量（ kg） y1－整理后經(jīng)濟林平均單產(chǎn)為 1500kg/畝 y0－現(xiàn)有林地平均單產(chǎn)為 2400kg/畝 A－綜合增產(chǎn)面積為 400 畝 y＝（ 24001500） 400＝ 36 萬 kg 按市場價 扣除成本后，按 元 /kg 計，年可增純收益 萬元。 省工效益 省工效益計算： ＝（ G0－ G1） A 式中： G－為節(jié)約工日（工日） G0－原生產(chǎn)管理條件下單位面積年用工為 50 工日 /畝 G1－整理后采用現(xiàn)代生產(chǎn)管理方式下單位面積年用工為 40 工日 /畝 A－整理 農(nóng)田、林地 面積為 2800 畝 G＝（ 50－ 40） 2800＝ 萬 工日 按每工日 15 元計，年可節(jié)省人工費 42 萬元。 按照 經(jīng)濟 效益分析方法，對項目區(qū)按 “ 有 ” 項目和 “ 無 ” 項目對比 分析 ，計算其經(jīng)濟效益。 經(jīng)計算， 項目區(qū) 每年 新增 農(nóng)田產(chǎn)值 萬 元 ，新增 經(jīng)濟林產(chǎn)值 萬元 ， 省工效益 42 萬元， 年增加 總 產(chǎn)值 萬元， 農(nóng)民 純收入增加總額 可達 萬元， 項目區(qū)共涉及 3 個行政村， 4220 人， 農(nóng)民人均純收入每年可 增 加 400 元以上。 42 第二節(jié) 社會效益 一 、 土地利用合理 項目實施后，土地利用趨于合理，將更加適應小流域的自然條件和外部環(huán)境， 提高 土地產(chǎn)出率， 優(yōu)化 農(nóng)業(yè)內(nèi)部 種植 結構 。本項目的建設可以 轉變 當?shù)?農(nóng)民的小農(nóng)意識和傳統(tǒng)種植觀念 ，使糧食和經(jīng)濟作物 種植比例由項目實施前的 21： 4 調(diào)整到 15： 10，復種指數(shù)由目前的 128％提高到 170％ 。干鮮果品產(chǎn)量的 大量增加和產(chǎn)品結構的不斷優(yōu)化 使 農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長 ， 可以吸納更多的農(nóng)村勞動力， 把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟 效益 優(yōu)勢，增加社會有效供給， 進一步增強 適應市場的能力。 二、生產(chǎn)條件改善 項目區(qū)的農(nóng)田道路、 水利設施的建設， 田間隙地、荒坡的整理利用，土壤環(huán)境的改良， 將極大地改善當?shù)氐纳a(chǎn)條件，尤其是通過水土保持的進一步治理， 新增有效灌溉面積 1000 畝， 增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力，特別是抗旱能力。 三 、 促進科技成果轉化 通過增加科技投入， 主要是引入農(nóng)林業(yè)高新科技成果和對項目區(qū)農(nóng)民的科技培訓， 項目區(qū)農(nóng)民的科技文化素質和科學 種田 與田間管理 水平會得到明顯提高 ， 科技推廣服務體系更加健全，科技成果得到廣泛應用 ，使 科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到 60％以上 ，推動 XX 鎮(zhèn)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐 。 第三節(jié) 生態(tài)效益 一 、抗災能力明顯增強 43 通過采取各種綜合措施，對制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素進行徹底根治，可增強項目區(qū)水土流失防護功能，防洪、抗旱能力也將顯著提高。 二 、土壤肥力明顯提高 通過平整土地、增施有機肥、實施秸桿還田、推廣配方施肥等措施 ，將使土壤理化性明顯改善，有機質含量有原來的 ％提高到 ％以上，土壤的保肥、保水能力增強。 三 、 生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化 通過農(nóng)田水利基本建設，大力發(fā)展經(jīng)濟林和防護林，營造農(nóng)田林網(wǎng)等綜合措施，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)條件將大大改善 ， 林木覆蓋率由原來的 22％提高到 29％以上，為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供較好的物質和技術基礎。 四 、提高農(nóng)業(yè)資源利用率 通過新品種、新技術的引進推廣，調(diào)整優(yōu)化種植結構，發(fā)展立體種植和區(qū)域化種植，增加作物復種指數(shù)，將大大提高土地利用率和光能利用率，形成多種類、多層次、多功能的高效立體農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)節(jié)能力，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)。 由以上分析可知 ， 項目的治理措施是科學的，方 案是求實的，項目建設的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益是顯著的 ， 它具有投資少、見效快的特點 ， 加之有力的組織措施和項目區(qū)人民的支持，此項目 的建設 是可行的。 44 第 十 章 問題 和建議 生態(tài)綜合治理工程項目符合國家治理水土流失改善生態(tài)環(huán)境的政策，受到廣大農(nóng)民群眾的擁護，易于創(chuàng)造大開發(fā)、大發(fā)展的社會氛圍，應注意保護利用好農(nóng)民群眾的積極性。 當前農(nóng)民文化素質的提高為項目的順利實施創(chuàng)造了條件，尤其是項目區(qū)的青壯年勞力，一般具有初中或初中以上的文化程度，他們求知欲強，頭腦靈活，接受新技術、新事物快，懂經(jīng)營、會管理，是項目 區(qū)寶貴的人力資源，應當加大農(nóng)業(yè)科技的培訓、推廣力度，使“科技興農(nóng)”意識成為農(nóng)民群眾的自覺行為，從而大大促進農(nóng)村的兩個文明建設。 生態(tài)綜合治理工程項目功在當今，利在千秋，是典型的“民心工程”，早建設早受益，建議早日批準建設。 XX省建設項目招標方案 項目名稱： XX 市 XX鎮(zhèn) XX小流域治理工程 建設單位： XX 市 XX鎮(zhèn)人民政府 （蓋章） 二○○八 年 十一 月 十 日 XX 省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制 建設 項目招標 方案 一、項目概況 建設規(guī)模： 本項目規(guī)劃綜合治理面積 2800 畝，項目區(qū)東西寬約 公里，南北長約 公里，建設內(nèi)容為新發(fā)展和改造經(jīng)濟林、新建和維修梯田、水利工程建設等。本項目總體布局是：改造農(nóng)田 1500畝，新建、改造經(jīng)濟林 1000 畝， 建設土堰 萬米、田間道路 10km、水利工程（泵站 2 處、蓄水池 4 處、暗管 4000m，排水溝 萬 m）等占地 300 畝，共動用土石方量 17 萬方。 建設地點： 項目區(qū)位于 XX 市 XX 鎮(zhèn)東北部，北至王邊路， 南至和埠嶺村北生產(chǎn)路 ，東至張安水庫， 西到和埠嶺村界 ，涉及和埠嶺、郭家莊 、大龍崗石 3 個行政村。 建設性質： 綜合治理 省重點建設項目：否 建設 起止年限： 本項目建設期 1 年，即自 2021 年 11 月到 2021年 10 月。 項目總 投資 及資金來源： 項目 估算 總投資 240 萬元，其中 工程費用 215 萬元， 占項目總投資的 %，工程建設其他費用 14 萬元，占項目總投資的 %，預備費 11 萬元，占項目總投資的 %。 根據(jù)項目建設性質及資金籌措渠道的可能性，本項目所需資金 240萬元，擬申請上級投資 96 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決 144 萬元。 二、項目提前招標情況 項目申請報告批復前招標：無。 三、項目招標內(nèi)容 建設項目招標方案的內(nèi)容包括 ： 招標范圍 該工程實施各個階 段的招標內(nèi)容，包括以下方面： 勘察設計、施工設計、 工程監(jiān)理 、 工程施工 。 招標組織形式 因項目法人單位目前尚不具備大型自行招標所需的編制招標文件和組織評、定標的相應資質，因此本項目采用委托招標形式，即委托具有相應資質的招標 代理機構辦理 招標 事宜 。 招標方式 該項目擬采用公開招標方式，依據(jù)建設內(nèi)容和投資額編制標書。由招標人在當?shù)亟ㄔO行政主管部門認定的有形建筑市場發(fā)布招標公告。在招標時，由評標委員會對參加競標的單位進行綜合評審，接受招標人委托，確定資質高、技術力量強、標價合理的單位為中標單位。 在招標文件發(fā)出 之日起 30 日內(nèi)，具備承擔招標項目能力的法人單位或者其它組織均可以投標，投標單位少于 3 個時，應重新進行招標。 項目的招標、投標、評標、定標均應按《中華人民共和國招標管理法》的規(guī)定和程序進行。 項目法人及法定代表人： 聯(lián)系人： 電話： 單位地址： 招標基本情況表 建設項目名稱： XX 市 XX 鎮(zhèn) XX 小流域治理工程 形式 項目 項目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用 招標方式 招標估算金額（萬元） 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察、測量 √ √ √ 4 施工設計 √ √ √ 土建工程 √ √ √ 215 建筑工程 √ √ √ 儀器設備 √ √ √ 0 安裝工程 √ √ √ 咨詢 監(jiān)理 √ √ √ 3 重要材料 √ √ √ 0 其他 √ √ √ 5 合計 √ √ 227 情況說明： 綜合治理項目 建設單位： XX 市 XX 鎮(zhèn)人民政府 委 托 書 XX 市工程咨詢院， XX 市 XX 信息咨詢有限公司： 根據(jù) XX 市總體規(guī)劃并結合 我鎮(zhèn)實際情況，擬在我鎮(zhèn)東北部，北至王邊路， 南至和埠嶺村北生產(chǎn)路 ，東至張安水庫， 西到和埠嶺村界 ，涉及和埠嶺、 郭家莊 、大龍崗石 3 個行政村，共 2800 畝的范圍內(nèi)建