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財(cái)政學(xué)第五章ppt課件-資料下載頁(yè)

2025-05-03 18:20本頁(yè)面
  

【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)的教育、科研工作。美國(guó)聯(lián)邦政府舉辦以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為中心的大型綜合開發(fā)項(xiàng)目,最為典型的是田納西流域工程計(jì)劃,使田納西流域的收入增長(zhǎng)了 4倍。在每個(gè)州都建立一個(gè)州立農(nóng)業(yè)學(xué)院,或者在州立大學(xué)設(shè)立農(nóng)學(xué)院,各州贈(zèng)地給學(xué)院建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站,聯(lián)邦政府的農(nóng)業(yè)部設(shè)研究試驗(yàn)局,組織農(nóng)業(yè)科研工作。同時(shí),政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用研究提供經(jīng)費(fèi)。 推行休耕、限耕計(jì)劃,控制耕種面積。具體方法是:每一農(nóng)場(chǎng)主的基本耕種面積要分為三個(gè)部分,即計(jì)劃內(nèi)面積、彈性面積和環(huán)保性休耕面積。計(jì)劃內(nèi)面積必須耕種計(jì)劃作物并可得到政府的補(bǔ)貼,彈性面積可耕種任何計(jì)劃作物和除水果、蔬菜以外的任何計(jì)劃外作物,但不能獲得政府補(bǔ)貼;環(huán)保性休耕面積是不耕種的面積。農(nóng)場(chǎng)主是否參加政府的休耕、限耕計(jì)劃是自愿的,但凡是參加這一計(jì)劃的農(nóng)場(chǎng)主都可得到現(xiàn)金、實(shí)物或貸款補(bǔ)償。 價(jià)格支持政策。聯(lián)邦政府采取了無(wú)追索權(quán)貸款和政府購(gòu)買的手段。 直接收入支持政策。就是通過直接給農(nóng)場(chǎng)主提供收入支持,保障他們收入的穩(wěn)定。其具體手段包括目標(biāo)價(jià)格和差額支付。 為農(nóng)產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造市場(chǎng)。包括擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。在擴(kuò)大消費(fèi)方面,美國(guó)政府在支付社會(huì)福利費(fèi)用時(shí)盡量增加食品的消費(fèi),這包括向低收入者發(fā)放用于領(lǐng)取食品的“食品券”,向在校兒童供應(yīng)有政府補(bǔ)貼的早、午餐等。擴(kuò)大出口方面,美國(guó)政府主要采取提供補(bǔ)貼和給買主以出口信貸的辦法來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口。 問題:從上述材料中得到什么啟示? 簡(jiǎn)要提示: ? 綜上所述,可以明顯看出,美國(guó)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持是不遺余力的。這些政策使農(nóng)場(chǎng)主的收入穩(wěn)定提高,使他們應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)能力得到加強(qiáng),從而保證了美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。當(dāng)然,美國(guó)也為此付出了巨大的代價(jià),尤其是財(cái)政方面的負(fù)擔(dān)日益加重。因此,近年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)政策展開了各種形式的爭(zhēng)論,有的主張取消價(jià)格和收入支持政策而代之以收入保險(xiǎn)政策,有的主張采取“收入穩(wěn)定補(bǔ)貼”政策等,但由于長(zhǎng)期實(shí)行的這些支持政策已經(jīng)形成了一些特定的利益集團(tuán),改革現(xiàn)行政策的阻力較大,因而現(xiàn)行政策發(fā)生根本性改動(dòng)的可能性不大。 ?在我國(guó),農(nóng)業(yè)從總體上講仍屬弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),其特殊的生產(chǎn)條件及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響客觀上需要政府的扶持。而美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持的多種政策中,政府財(cái)政投資、直接支出安排與政府購(gòu)買都起著重要的作用,這對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)增長(zhǎng)都發(fā)揮了重要的影響,其經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。
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