【正文】 工程設(shè)計(jì)；其次在具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位中進(jìn)行工程招標(biāo)；同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施工程監(jiān)理制度。嚴(yán)格工程材料管理，控制材料損耗，獲取最佳效益。工程竣工后，組織有關(guān)專家和負(fù)責(zé)人認(rèn)真進(jìn)行工程驗(yàn)收，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的工程責(zé)令返工，直至完全達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目通過驗(yàn)收后才能交付使用。項(xiàng)目建設(shè)的各種工程和設(shè)備資料及時(shí)收集，并進(jìn)行分類整理，統(tǒng)一建檔、保管。財(cái)務(wù)管理1）設(shè)置項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專門負(fù)責(zé)人員。2）根據(jù)最終項(xiàng)目評(píng)審確定的總投資額、資金籌措渠道、投資計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃。3）嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用資金，確保?？顚Ｓ谩?）建立項(xiàng)目審計(jì)制度，定期檢查財(cái)務(wù)狀況。設(shè)備物資管理配備專業(yè)技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)管理根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃采購的物資和設(shè)備，做到貨物進(jìn)場(chǎng)有手續(xù)和驗(yàn)收，并分類按要求進(jìn)行貯存；貨物領(lǐng)用有計(jì)劃和記錄，嚴(yán)格把好貨物數(shù)量、質(zhì)量及保管關(guān)，杜絕貨物的損壞、丟失和浪費(fèi)。第二節(jié) 項(xiàng)目的運(yùn)行管理機(jī)制經(jīng)營管理措施本項(xiàng)目是一個(gè)典型農(nóng)戶畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目，將按照“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”、農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營管理模式運(yùn)行。項(xiàng)目在整個(gè)經(jīng)營管理過程中，一是加強(qiáng)基地的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，大力賦予產(chǎn)業(yè)化龍頭的能量，提升市場(chǎng)營銷能力，擴(kuò)大加工規(guī)模，不斷增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。二是密切養(yǎng)殖場(chǎng)與周邊養(yǎng)殖戶之間的產(chǎn)業(yè)化關(guān)系，形成緊密型的生產(chǎn)聯(lián)合體，推廣優(yōu)良品種，強(qiáng)化為農(nóng)戶的服務(wù)工作，不斷提高基地的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，確保增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，保證基地充足的優(yōu)質(zhì)原料需求。養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營管理模式采用合作社理事長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基地各部門的管理職能，做到人人有指標(biāo)，并完善和強(qiáng)化基地內(nèi)部的考核制度，對(duì)工作負(fù)責(zé)任和取得良好工作業(yè)績的會(huì)員給予獎(jiǎng)勵(lì)，營造一種積極向上的良好氣氛，創(chuàng)建有利于基地發(fā)展的協(xié)會(huì)文化。技術(shù)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)可以分為定期培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等。定期培訓(xùn)是按項(xiàng)目定員制定出培訓(xùn)計(jì)劃，按高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)定時(shí)間、分批次進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，保證養(yǎng)殖工的素質(zhì)有較大的提高。第三節(jié) 勞動(dòng)定員養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)管理人員1人，技術(shù)人員1人，生產(chǎn)工人4人，共6人。第四節(jié) 技術(shù)依托單位克旗經(jīng)棚鎮(zhèn)獸醫(yī)站有動(dòng)物防疫工作人員16人，能夠?yàn)轫?xiàng)目提供疫病防治保障。克什克騰旗農(nóng)牧業(yè)局技術(shù)推廣站，能夠?qū)?xiàng)目新品種、新技術(shù)的引進(jìn)提供支持。可以為項(xiàng)目的新品種、新技術(shù)引進(jìn)及研發(fā)提供技術(shù)支持，同時(shí)協(xié)助進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期1年。第二節(jié) 分月進(jìn)度安排2012年5月1日5月31日，施工圖設(shè)計(jì)；2012年6月1日9月30日，土建工程建設(shè)、設(shè)備購置；2012年10月1日10月31日，項(xiàng)目總結(jié)、驗(yàn)收；2012年11月，項(xiàng)目投入使用，開始生產(chǎn)。第十章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算依據(jù)投資估算的范圍包括土建工程費(fèi)。本項(xiàng)目依據(jù)以下幾個(gè)方面來進(jìn)行投資估算：國家計(jì)委、國家建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）》規(guī)定的有關(guān)投資估算編制方法及行業(yè)相關(guān)規(guī)定。國家財(cái)政部關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、管理的有關(guān)規(guī)定有關(guān)專業(yè)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料部份材料、設(shè)備的廠家報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料第二節(jié) 投資估算本項(xiàng)目投資估算采取概算指標(biāo)法進(jìn)行。引種價(jià)格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價(jià)格估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2,4的點(diǎn)用費(fèi)計(jì)算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。在上述投資估算依據(jù)和前述工程技術(shù)方案、投資估算范圍的基礎(chǔ)上，估算建設(shè)投資，確定項(xiàng)目總投資估算為124萬元。其中土建投資118萬元，設(shè)備購置投資6萬元。第三節(jié) 資金籌措本項(xiàng)目所需投入資金由申請(qǐng)國家投資和養(yǎng)殖場(chǎng)自籌資金二部分組成。在項(xiàng)目總投資中，申請(qǐng)國家投資80萬元，群眾自籌44萬元。第四節(jié) 工程招標(biāo)方案招標(biāo)范圍根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目建設(shè)的土建工程和生產(chǎn)設(shè)備的采購選用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。招標(biāo)方式根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目招標(biāo)方式選用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。招標(biāo)形式鑒于建設(shè)單位目前還不完全具備自行組織招標(biāo)工作的能力，因此本項(xiàng)目擬委托有資質(zhì)的社會(huì)中介（招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可研報(bào)告編寫提綱》，財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)工資、社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定的原則和方法進(jìn)行。以國家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性。項(xiàng)目屬畜產(chǎn)品基地養(yǎng)殖項(xiàng)目，建設(shè)期為一年，項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷為第2年達(dá)到100%，進(jìn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)。第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié) 營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加營業(yè)收入本項(xiàng)目主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)育肥肉牛。項(xiàng)目正常生產(chǎn)年出欄600頭以上，每頭銷售價(jià)格平均按6500,00元計(jì)算，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入合計(jì)390萬元。營業(yè)稅金及附加根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自養(yǎng)自銷率產(chǎn)品免征營業(yè)稅及附加、所得稅。第二節(jié) 經(jīng)營費(fèi)用成本估算項(xiàng)目單位成本估算按平均估算法估算，每頭育肥架子牛購進(jìn)費(fèi)、飼草料、水、電費(fèi)、管理及防疫費(fèi)、人工等各項(xiàng)成本費(fèi)用5422元。項(xiàng)目總成本估算項(xiàng)目正常年的總成本費(fèi)用為325,32萬元。第三節(jié) 效益分析項(xiàng)目利潤總額正常年為64,68萬元，提取售后利潤的10%作為公積金，該項(xiàng)目年可盈利58,2萬元。收回建設(shè)投資年限為2,1年第十二章 社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià)第一節(jié) 社會(huì)效益分析項(xiàng)目完成后可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施后，年可出欄優(yōu)質(zhì)肉牛600只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390萬元，直接增加農(nóng)民收入58,2萬多元。解決就業(yè)6人，間接帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖。項(xiàng)目可帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜蓚鹘y(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代高效畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變，還可輻射周邊農(nóng)民發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。對(duì)培育克什克騰旗肉牛產(chǎn)業(yè)和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第二節(jié) 生態(tài)效益評(píng)價(jià)肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境沒有任何污染和破壞。同時(shí)，通過對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便進(jìn)行無害化處理，做為種植肥料，不僅少牲畜糞便可能給環(huán)境帶來的不良影響，而且可以改良土壤、提高產(chǎn)量。第十三章 可行性研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的本地區(qū)畜牧業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的要求，也符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的要求。項(xiàng)目的實(shí)施，可大大提高優(yōu)良肉牛品種供種能力，提高肉牛生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營，減輕生態(tài)環(huán)境所面臨的壓力，增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，是一項(xiàng)有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的好項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，規(guī)模合理，組織措施可行，產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求，技術(shù)方案先進(jìn)實(shí)用，有強(qiáng)有力的人才及技術(shù)依托，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施配備先進(jìn)合理。 綜上所述，該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)清楚，理由充分，目標(biāo)明確，意義深遠(yuǎn)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。無論從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益上均可行，投資方向正確，發(fā)展前景良好，建議盡早批復(fù)實(shí)施，以便發(fā)揮效益。