【正文】 的技術(shù)力量，定期對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 聘請科研教學(xué)單位的專家、學(xué)者來公司進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。、報(bào)刊雜志等，對廣大農(nóng)牧民進(jìn)行宣傳教育和輔導(dǎo)。，積極開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育，及時掌握世界肉羊飼養(yǎng)繁育先進(jìn)技術(shù)，豐富肉羊養(yǎng)殖知識。十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，年銷售收入462萬元，%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%），，經(jīng)濟(jì)效益良好。項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)分析表 名 稱指 標(biāo)單 位本項(xiàng)目行業(yè)平均值現(xiàn)金流量分析所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%10%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元靜態(tài)投資回收期年（含建設(shè)期）動態(tài)投資回收期年（含建設(shè)期）投資利潤率%銷售收入利潤率%總成本利潤率%敏感性分析項(xiàng)目影響財(cái)務(wù)指標(biāo)的主要不確定因素是固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)品銷售收入、經(jīng)營成本的變化。固定資產(chǎn)投入中主要是建設(shè)投資規(guī)?？刂?；產(chǎn)品銷售收入中不確定因素主要是產(chǎn)品銷售價(jià)格隨市場波動升降；經(jīng)營成本中不確定因素主要是原材料、燃料及動力價(jià)格變化。敏感性分析圖通過敏感性分析計(jì)算結(jié)果表明：產(chǎn)品銷售收入變化是影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)的最敏感因素，其次是經(jīng)營成本變化，資規(guī)模變化對項(xiàng)目效益的影響最小。綜上所述，項(xiàng)目應(yīng)對產(chǎn)品銷售市場進(jìn)行嚴(yán)格周密的調(diào)查研究，對銷售價(jià)格進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，實(shí)行準(zhǔn)確的定價(jià)政策。采取有效措施開拓市場，提高競爭力，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格控制經(jīng)營成本，通過各種途徑，降低物耗能耗。通過合同定單，確保原料供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格的長期穩(wěn)定。盈虧平衡分析利用盈虧平衡分析方法，考察項(xiàng)目對市場的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目以生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點(diǎn)（BEP）%，項(xiàng)目適應(yīng)市場變化的能力較強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較大。盈虧平衡分析圖綜上分析，項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益較好，因此可以說項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理，財(cái)務(wù)效益可行。但是通過不確定分析可看出，營業(yè)收入降低會使項(xiàng)目效益大幅度下降，對項(xiàng)目效益影響較大，因此項(xiàng)目也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，建議在實(shí)施過程中，采取有效措施注意防范風(fēng)險(xiǎn)。 社會效益分析項(xiàng)目符合國家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的方針政策，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，輻射帶動作用強(qiáng)。對于積極實(shí)施***畜牧業(yè)畜禽良種繁育戰(zhàn)略和推動***畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入和地方財(cái)政收入，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康，均具有重要的戰(zhàn)略意義。項(xiàng)目單位通過“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營管理模式，以加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶間的利益聯(lián)系，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、長期穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制，使農(nóng)戶最大限度地分享畜產(chǎn)品加工、流通等環(huán)節(jié)的利益，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。項(xiàng)目的實(shí)施可以帶動優(yōu)質(zhì)雜交肉羊養(yǎng)殖基地的發(fā)展，項(xiàng)目通過農(nóng)戶飼養(yǎng)，集中收購，將勞動密集型的環(huán)節(jié)留給農(nóng)戶，技術(shù)密集型的環(huán)節(jié)留給企業(yè)，可以使雙方資源優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)合理分工，實(shí)現(xiàn)雙贏。項(xiàng)目實(shí)施后按每個農(nóng)戶養(yǎng)殖200只羊計(jì)算，可直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶，形成優(yōu)質(zhì)雜交肉羊的產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。 環(huán)境效益分析該項(xiàng)目污染物主要是羊糞、清洗消毒排放物及少量的生活污水。對項(xiàng)目區(qū)的土地、植被、土壤、空氣、水體不但沒有污染，而且有循環(huán)凈化和保護(hù)的作用。通過秸稈加工，飼喂肉羊，產(chǎn)生的羊糞作為機(jī)肥料進(jìn)行露天堆化處理，然后再施肥還田，有利于改良農(nóng)田，提高土壤肥力，可提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，同時也保護(hù)了環(huán)境。本項(xiàng)目有少量污水排放。含有病原微生物的污水將通過加入消毒劑或高壓滅菌處理。一般生活污水采取污水三級處理（污水高級處理）或水的深處理，進(jìn)一步除去二級處理后污水中仍含有的磷、氮、和難以用生物降解處理的有機(jī)物等。清洗、消毒廢水及少量的生活污水，經(jīng)沉降、消化處理、達(dá)標(biāo)后排放用于澆灌田地、林帶等。含有病原微生物的廢棄物將分別通過焚燒、消毒劑浸泡、高壓消毒、堆積發(fā)酵的技術(shù)方法進(jìn)行無害化處理。制定秸稈加工、貯存和使用等方面的操作規(guī)程，使其制度化、規(guī)范化生產(chǎn)。場內(nèi)嚴(yán)禁外來人員及車輛進(jìn)入加工區(qū)，謝絕參觀。工作人員，要求更換衣服、鞋、帽并按規(guī)定作好消毒。為了隨時消滅可能污染環(huán)境的病原體，場部、羊舍門口均應(yīng)建立消毒設(shè)施及消毒制度。每天對秸稈加工場地進(jìn)行清掃，定期對羊舍進(jìn)行清洗和消毒。各類建筑物、草料場按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。通過以上有效措施的實(shí)施，可以確保本項(xiàng)目的實(shí)施不會對環(huán)境造成不良影響。本項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有疫病風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等，在運(yùn)行中要注意防范，采用應(yīng)對措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。：由于規(guī)模大、輻射面廣，動物疫病的預(yù)防和控制難度大，風(fēng)險(xiǎn)大。特別是惡性疫病的發(fā)生，會給項(xiàng)目帶來無法挽回的損失。對此，本項(xiàng)目始終就要把安全體系建設(shè)放在重要的位置，嚴(yán)格衛(wèi)生防疫制度，養(yǎng)、防、檢、治有機(jī)結(jié)合，建立定期檢疫制度，加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)的衛(wèi)生消毒，發(fā)現(xiàn)疫病及時處理，把疫病降到最低限度。：目前****境內(nèi)羊肉價(jià)格市場尚欠規(guī)范，能否發(fā)揮優(yōu)勢，將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對此要有足夠的心理準(zhǔn)備。不斷捕捉市場信息，分析市場動態(tài)，以高質(zhì)量、品牌取勝為營銷策略，在牢牢占領(lǐng)區(qū)內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，向區(qū)處和國際市場發(fā)展，有力地控制風(fēng)險(xiǎn)。十四、招標(biāo)方案根據(jù)項(xiàng)目資金來源和工程特點(diǎn)確定招標(biāo)方式。實(shí)行委托招標(biāo)、全部招標(biāo)和公開招標(biāo)；對企業(yè)和養(yǎng)殖戶自有資金實(shí)行自行招標(biāo)、部分招標(biāo)和邀請招標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》，《中華人民共和國合同法》。建筑工程、安裝工程、設(shè)備和儀器購置、工程監(jiān)理均實(shí)行招投標(biāo)。嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序和項(xiàng)目批復(fù)執(zhí)行，實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)和工程監(jiān)理制度。為保證工程項(xiàng)目在公平、公正、公開、透明、有序原則下進(jìn)行，由招投標(biāo)公司在地縣發(fā)改委和畜牧局的全程監(jiān)督下進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)必須委托有3級以上的資質(zhì)單位進(jìn)行招投標(biāo)。在資格預(yù)審階段，由招標(biāo)單位組織“資格預(yù)審評審委員會”對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。評標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、科學(xué)合理、客觀全面、競爭優(yōu)選、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有的投標(biāo)人的合法權(quán)益。評標(biāo)由招標(biāo)單位按相關(guān)規(guī)定組成的“評標(biāo)委員會”完成。評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作接受行政監(jiān)督部門和法律公正部門監(jiān)督。本項(xiàng)目土建實(shí)行公開招標(biāo)，由具有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，聘請有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對工程進(jìn)行監(jiān)理，生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)備采用招標(biāo)方式采購。工程竣工后，由城建部門進(jìn)行驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表表141招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)工程設(shè)計(jì)建筑工程★★★安裝工程★★★監(jiān)理★★★設(shè)備★★★其它★★★在招標(biāo)會開標(biāo)前三天，由建設(shè)單位*****邀請有資質(zhì)的單位做出標(biāo)底。為了保密起見，不能讓原設(shè)計(jì)單位做標(biāo)底。43